在乡镇迎新春环境综合整治暨文明创建工作推进会上的讲话
在〔*〕镇迎新春环境综合整治暨文明创建工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全镇迎新春环境综合整治暨文明创建工作推进会,主要任务是深入分析当前我镇城乡环境存在的突出问题,对春节前的环境整治和文明创建工作进行再动员、再部署、再压实。刚才,我们一起观看了全镇不文明现象的典型案例短片,片中曝光的一幕幕场景,可以说触目惊心、令人深思,也让我们每一位在座的同志如坐针毡、脸上无光。这既是一面镜子,不加掩饰地照出了我们工作中存在的短板和漏洞,也吹响了我们发起总攻、决战决胜的冲锋号。
春节,是中华民族最隆重的传统佳节,是千家万户团圆的时刻,也是展示我们〔*〕镇发展成果和精神风貌的重要窗口。全镇人民乃至返乡的游子,都热切期盼着能在一个干净、整洁、文明、有序的环境中欢度佳节。人民群众的期盼,就是我们工作的方向;营造优美的城乡环境,是我们义不容辞的责任。全镇上下必须立即清醒起来、紧张起来、行动起来,以决战决胜的姿态,坚决打赢这场迎新春环境综合整治和文明创建的攻坚战。下面,我讲三点意见。
一、提高站位,凝聚共识,深刻认识此项工作的极端重要性和现实紧迫性
环境是民生,蓝天是幸福,文明是形象。抓好此次环境综合整治和文明创建工作,不是一项可做可不做的选择题,而是一道必须答好、没有任何退路的必答题。
第一,这是践行"以人民为中心"发展思想的必然要求。发展的根本目的是为了让人民群众过上更美好的生活。一个地方的环境品质,直接关系到群众的幸福感、获得感和安全感。道路是否平坦、街面是否干净、市场是否整洁、停车是否有序,这些看似"小事"的细节,恰恰是群众感受最直接、反映最强烈的"大事"。我们不能只满足于经济指标的增长,更要着眼于群众生活品质的提升。如果我们的家园垃圾遍地、秩序混乱,那么再高的GDP也无法赢得民心。因此,把环境整治好,把文明创建好,就是把我们"为人民服务"的宗旨落到实处,是向全镇人民送上的最实在、最温暖的新春贺礼。
第二,这是衡量我们干部队伍治理能力和工作作风的现实检验。城乡环境综合整治,涉及面广、牵涉利益复杂、整治难度大,最能考验一个地区的治理体系和治理能力现代化水平,也最能检验我们干部队伍的执行力和战斗力。是雷厉风行、一抓到底,还是推诿扯皮、敷衍了事?是敢于碰硬、动真格,还是畏首畏尾、当"老好人"?这次集中整治,就是一块"试金石"。全镇各级干部,特别是我们的村社"一肩挑"干部和驻村组长,要在这场硬仗中展现担当、体现作为。工作成效的好坏,将直接与大家的履职评价挂钩,也直接关系到党委政府在人民群众心中的公信力。
第三,这是提升〔*〕镇整体形象和核心竞争力的关键之举。优美的城乡环境是吸引人才、集聚资本、推动高质量发展的重要软实力。一个地方环境脏乱差,不仅本地群众住得不舒心,外来投资者和游客更会望而却去。当前,区域竞争日趋激烈,我们〔*〕镇正处在转型发展的关键时期,比以往任何时候都更需要一个良好的外部形象和发展环境。我们必须清醒地认识到,环境整治和文明创建不是简单的"扫扫地、摆摆摊",而是关乎〔*〕长远发展大局的战略性工作。我们必须通过持续不断的努力,让干净、整洁、文明、有序成为〔*〕最亮丽的名片,为我们未来的发展赢得更多机遇和优势。
然而,对照这些要求,我们必须正视现实中存在的突出问题。从刚才的短片和日常的督查来看,一些顽瘴痼疾依然存在。一些同志还存在着几种不良心态:一是"旁观者"心态,认为环境整治是环卫部门和城管部门的事,与自己关系不大,缺乏主人翁意识;二是"畏难"心态,觉得问题积弊已久、根深蒂固,整治起来难度大、易反弹,存在畏难情绪和消极应付思想;三是"一阵风"心态,习惯于运动式、突击式整治,缺乏常态长效的管理思维,导致问题屡禁不止、反复回潮。这些思想上的偏差是我们推进工作的最大障碍,必须坚决予以破除。全镇上下要牢固树立"一盘棋"思想,把〔*〕当成我们共同建设、共同守护的家园,以"功成不必在我,功成必定有我"的境界,全身心投入到这场攻坚战中来。
二、聚焦重点,精准发力,以雷霆之势掀起城乡品质提升的新高潮
这次迎新春环境综合整治和文明创建工作,时间紧、任务重、标准高。我们必须坚持问题导向,聚焦关键环节,集中优势兵力,实施重点突破,确保在短时间内取得看得见、摸得着的显著成效。具体来说,要全力打好"三大战役"。
第一,要全面打响以"洁净"为核心的环境卫生歼灭战。环境卫生是城乡的"面子",也是文明的"底子"。必须以"全覆盖、无死角、零容忍"的标准,对全镇环境卫生进行一次彻底的大扫除、大清理。一要彻底清理存量垃圾。重点聚焦城中村、背街小巷、城乡结合部、建筑工地周边、河道沟渠等长期以来形成的卫生死角和管理盲区,对积存的各类生活垃圾、建筑垃圾、大件垃圾进行拉网式排查和地毯式清理,做到发现一处、清理一处、巩固一处。二要规范日常保洁作业。要提高主次干道的机械化清扫率和冲洗频次,确保路面见本色。要优化垃圾转运体系,加密清运频率,坚决杜绝垃圾箱(桶)满溢、污水横流现象。要加强对集镇公厕、乡村公厕的管护,确保设施完好、干净无味。三要整治"视觉污染"。要组织力量,对沿街的"牛皮癣"、乱涂乱画、破损广告牌匾、乱拉乱挂的横幅等进行集中清除和规范,净化我们的公共视觉空间。各村社要发动群众,自觉清理房前屋后的杂物、杂草,共同营造清爽、整洁的人居环境。
第二,要重拳打好以"有序"为目标的公共秩序攻坚战。秩序是文明的体现,也是城市高效运转的保障。必须拿出"钉钉子"的精神,下大力气整治各类不文明行为和混乱现象。一要铁腕整治交通秩序。针对机动车乱停乱放问题,要进一步明确和增设停车泊位,同时要加大巡查和执法力度,特别是对占用消防通道、盲道、人行道的违停行为,要坚决予以处罚。要加强对非机动车闯红灯、逆行、不按规定车道行驶等行为的劝导和纠正。要结合智慧停车场等项目的推进,运用科技手段提升停车管理效率。二要坚决规范经营秩序。重点是整治农贸市场及其周边的占道经营、出店经营、流动摊贩等问题。市场监管、城管等部门要联合行动,划定经营区域,引导商户入市、入店经营。对屡教不改的,要依法依规严肃处理,确保还路于民。三要积极倡导文明新风。要广泛开展宣传教育,引导广大群众自觉遵守社会公德,摒弃乱扔垃圾、随地吐痰、公共场所吸烟等不文明习惯。党员干部、公职人员要带头示范,从自身做起,从小事做起,以实际行动引领社会文明风尚。
第三,要扎实打好以"提质"为方向的基础设施保卫战。完善的基础设施是城乡环境品质的根本支撑。必须坚持补短板、强弱项,对标群众需求,全面排查和修复受损的基础设施。一要抓好"绿色"空间的管护。针对绿化带内违规种菜、堆放杂物等问题,要进行一次集中清理整治,恢复绿化功能。同时,要对缺株断档的绿植进行补植,对枯死树木及时进行更换,提升绿化景观效果。二要抓好"脚下"工程的修复。要对全镇范围内的破损路面、坑洼人行道、松动道板砖等进行全面摸排,建立台账,抓紧组织力量进行修复,保障群众出行安全、顺畅。三要抓好"光明"工程的维护。要对损坏的路灯、景观灯进行检修和更换,确保夜间照明无死角,既方便群众生活,也提升城镇的夜间形象。此外,对于老旧小区的管网堵塞、公共座椅损坏、健身器材老化等问题,也要一并纳入整治范围,切实解决群众身边的烦心事、揪心事。
三、压实责任,强化协同,凝聚起攻坚克难的强大合力
任务已经明确,关键在于落实。全镇上下必须闻令而动、听令而行,建立起一套"横向到边、纵向到底"的责任体系和工作机制,确保各项任务不折不扣落到实处。
第一,责任体系要"链条化",做到一级抓一级、层层抓落实。今天的会议已经明确了依托10个重点片区,健全"分管领导牵头抓总、二级片区长抓推进、三级片区长抓落实"的三级责任机制。这个机制不是写在纸上、挂在墙上的,而是要真正运转起来。各位分管领导是"总指挥",要靠前指挥、统筹协调,对所负责片区的工作负总责。二级、三级片区长是"一线施工队长",要深入实地、掌握实情,把任务分解到具体人、具体点位、具体时限。35个驻村组组长和各村社"一肩挑"干部,是这次攻坚战的主力军和先锋队,你们的阵地就在村里、在社区、在街头巷尾。你们要带头干、领着干、发动群众一起干,把责任扛在肩上、抓在手上。会后,各分管领导要立即带领片区长下沉一线,开展全覆盖、无遗漏的排查,
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