在县推动新一年良好开局动员部署会上的讲话1

在〔*〕县推动新一年良好开局动员部署会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县推动新一年良好开局动员部署会,主要任务是深入学习贯彻省委、市委关于推动新一年良好开局的会议精神,动员全县上下立刻行动起来,以"开局即开跑、起步即冲刺"的奋进姿态,全面吹响新一年高质量发展的冲锋号,奋力夺取首季"开门红",为圆满完成全年各项目标任务奠定坚实基础。

一年之计在于春,开局起势定全局。刚才,几位同志作了很好的发言,思路清晰、目标明确、措施有力,我完全同意。下面,我再强调五点意见。

一、统一思想、认清形势,切实增强"开局就是决战"的紧迫感

刚刚过去的2025年,是极不平凡的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全县上下顶住压力、克难奋进,经济社会发展呈现出稳中有进、进中提质的良好态势。但我们必须清醒地认识到,成绩属于过去,未来在于奋斗。当前,区域竞争日趋激烈,百舸争流、千帆竞发,不进则退、慢进亦退。跑好新一年的"第一棒",对于我们抢占发展先机、赢得全年主动权至关重要。

这既是必须扛稳的政治责任。省委、市委接连召开动员部署会,发出了"起步即冲刺、开局即决战"的动员令。我们要深刻领会省委、市委的战略意图,把思想和行动统一到上级的决策部署上来,不折不扣抓好贯彻落实。确保一季度开门红,不仅是经济问题,更是政治问题,是对我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的直接检验。我们必须站在讲政治、顾大局的高度,以实际行动体现对党忠诚、为民尽责。

这更是必须抓住的战略窗口。当前,国家宏观政策持续加力,新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新、超长期特别国债等政策红利正在加速释放,为我们扩大有效投资、培育新质生产力提供了难得机遇。一季度是政策落地的关键期、项目建设的黄金期。我们必须紧紧抓住这个时间窗口,闻令而动、顺势而为,把政策机遇转化为实实在在的发展成果,决不能起个大早、赶个晚集,错失发展良机。

这还是必须打赢的攻坚硬仗。开局关系全局,起步决定后程。一季度的经济运行态势,直接影响市场预期、社会信心和全年走势。我们面临的困难和挑战依然不少,经济恢复的基础尚不稳固,一些长期积累的结构性矛盾和新出现的问题交织叠加。唯有以"人一之、我十之"的进取心和"一日无为、三日不安"的紧迫感,下好先手棋,打好主动仗,才能在激烈的竞争中脱颖而出,牢牢把握发展主动权。

二、聚焦关键、精准发力,奋力夺取"首季开门红"的决定性胜利

实现一季度"开门红",必须要有硬招数、实举措。全县各级各部门要牢固树立"项目为王、环境是金"的理念,围绕重点领域和关键环节,全力以赴拼经济、搞建设、抓发展。

一要全力提速项目建设,筑牢发展"压舱石"。项目是经济发展的生命线。要坚持一切围绕项目转、一切盯着项目干,迅速掀起新一轮项目建设热潮。要跑出项目复工"加速度",建立重点项目复工复产台账,实行清单化管理,确保〔*〕新区基础设施建设、〔*〕产业园二期工程等15个省市县重点项目在2月底前全面复工,一季度固定资产投资增长确保达到10%以上。要跑出项目建设"新进度",严格落实"一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底"的工作机制,挂图作战、倒排工期,全力破解征地拆迁、要素保障等瓶颈制约,推动〔*〕高端装备制造基地等在建项目加快形成更多实物工作量。要跑出项目谋划"高质量",紧盯国家政策导向和投资方向,聚焦新能源、新材料、数字经济等领域,精心谋划储备一批打基础、利长远、增后劲的大项目、好项目,确保项目库储备充足、梯次接续。

二要全力攻坚招商引资,激活发展"新引擎"。要把招商引资作为经济工作的"头号工程",坚持全员齐上阵,迅速形成大抓招商、大抓项目的浓厚氛围。要聚焦主导产业,围绕我们确定的"2+3"现代产业体系,绘制产业图谱和招商地图,瞄准〔*〕、〔*〕等重点区域,开展精准招商、产业链招商。要创新方式方法,既要发挥好"一把手"招商的引领作用,也要积极探索基金招商、以商招商、平台招商等新模式,提高招商引资的专业化水平和成功率。要明确目标任务,各单位、各乡镇要把招商任务细化分解到人,严格考核奖惩,力争一季度全县新签约亿元以上项目不少于10个,实际利用内资增长12%以上。

三要全力优化企业服务,释放发展"新活力"。企业是经济发展的主体,服务好企业就是服务发展大局。要深入开展"访企拓岗促发展"专项行动,县级领导要带头深入一线,面对面倾听企业诉求,实打实解决企业困难。要精准落实惠企政策,全面梳理国家、省、市各项减税降费、援企稳岗、金融支持等政策,通过"政策找人"等方式,确保各项红利直达快享、应享尽享。要着力破解要素制约,重点围绕企业在用工、用地、融资等方面的"急难愁盼"问题,建立问题清单和责任清单,逐一销号解决,持续擦亮"〔*〕办事不求人"的营商环境品牌,让企业家在〔*〕放心投资、安心经营、舒心发展。

四要全力激发消费潜力,培育发展"增长点"。要充分发挥消费的基础性作用,多措并举促进消费回暖升级。要办好促消费活动,抢抓春节、元宵等传统节日消费旺季,精心策划举办"新春购物节""文旅嘉年华"等系列活动,聚集人气、引爆市场。要培育壮大新型消费,大力发展直播电商、线上文娱、智慧旅游等新业态,支持传统商贸企业数字化转型。要积极拓展文旅消费,深度挖掘我县独特的生态资源和文化底蕴,推出一批精品旅游线路和文创产品,办好〔*〕文化旅游节,让"流量"变"留量",把人气变财气,奋力开创"绿色活力·幸福〔*〕"新篇章。

三、守牢底线、防范风险,坚决筑牢"高水平安全"的稳固基石

发展是第一要务,安全是第一责任。越是开局起步、加压奋进,越要绷紧安全稳定这根弦。我们要以"时时放心不下"的责任感和"事事心中有底"的行动力,统筹好发展和安全两件大事,为高质量发展营造和谐稳定的社会环境。

一要坚决捍卫政治安全。要始终把维护国家政治安全放在首位,严密防范和坚决打击境内外敌对势力的渗透、破坏、颠覆、分裂活动。要加强意识形态阵地建设和管理,牢牢掌握意识形态工作领导权,确保全县社会大局绝对安全、政治大局绝对稳定。

二要精准调处矛盾纠纷。要坚持和发展新时代"枫桥经验",深入开展矛盾纠纷大排查、大化解专项行动。特别是要聚焦征地拆迁、劳动社保、房地产等重点领域,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,坚决防止"小事拖大、大事拖炸"。

三要全力清除安全隐患。安全生产责任重于泰山。要持续扎实开展好"平安家园"守护行动,聚焦道路交通、建筑施工、危险化学品、燃气、消防、食品药品等重点行业领域,开展地毯式、拉网式安全生产大检查,对排查出的隐患建立台账、限期整改、闭环管理,坚决做到"一清零三清仓"。要严格落实安全生产责任制,压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任,对因责任不落实、措施不到位导致事故发生的,要严肃追责问责,决不姑息。

四要提升基层治理效能。要以网格化管理、精细化服务、信息化支撑为路径,不断提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平。要加强社会治安综合治理,常态化开展扫黑除恶斗争,依法严厉打击各类违法犯罪活动,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

四、标本兼治、铁腕攻坚,坚定走好"高质量发展"的绿色路径

绿水青山就是金山银山。推动高质量发展,必须以高水平保护为前提。我们要以对人民、对历史、对未来高度负责的态度,以背水一战的决心和超常规的举措,坚决打赢污染防治攻坚硬仗,为高质量发展奠定坚实的绿色基底。

一要铁腕攻坚,坚决打好蓝天保卫战。要紧盯PM2.5和臭氧协同控制,强化多污染物协同减排。要加强对重点工业企业、建筑工地、道路运输的扬尘管控,严格落实"六个百分百"要求。要加强秸秆禁烧和烟花爆竹禁燃禁放管控,确保空气质量持续改善,力争一季度全县空气优良天数比率达到90%以上,让"〔*〕蓝"成为常态。

二要系统施治,全力筑牢碧水防线。要严格落实河湖长制,深入推进〔*〕河、〔*〕河等重点流域综合治理,统筹推进水资源、水生态、水环境"三水共治"。要加快推进城镇污水处理设施及配套管网建设,强化工业企业、农业面源污染治理,确保重点断面水质稳定达