在乡镇2026年基层党组织建设工作部署会上的讲话

在乡镇2026年基层党组织建设工作部署会上的讲话

同志们:

今天,我们召开2026年基层党组织建设工作部署会,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央和各级党委关于加强基层党建工作决策部署,总结回顾过去一年工作成效,分析当前面临形势任务,对2026年全镇基层党组织建设工作进行全面部署安排。

刚刚过去的2025年,全镇各级党组织坚持以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,扎实推进基层党组织标准化规范化建设,各项工作取得新进展新成效。但我们也要清醒认识到,与新形势新任务新要求相比,我镇基层党建工作还存在一些短板弱项,必须高度重视、认真解决。下面,我就做好2026年全镇基层党组织建设工作讲四点意见。

一、强化政治引领,筑牢思想根基,始终把党的政治建设摆在首位

党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。全镇各级党组织和广大党员干部必须把党的政治建设摆在首位,坚持以政治建设统领新时代党的建设各项工作。

第一,要持续深化党的创新理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,建立健全"第一议题"制度,完善党委理论学习中心组学习机制,推动党的创新理论入脑入心、走深走实。要深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要结合正在开展的党员教育培训工作,分层分类开展集中轮训,确保全镇党员每年至少参加一次集中培训,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

第二,要坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。引导广大党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把"两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩,落实到日常工作生活之中,体现在贯彻党中央决策部署的具体行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上。要建立健全政治监督常态化机制,加强对贯彻落实党中央重大决策部署情况的监督检查,确保政令畅通、令行禁止。

第三,要严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实"三会一课"、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要坚持和完善民主集中制,健全议事决策机制,凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论作出决定。要用好批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争,不断净化党内政治生态。要加强党内政治文化建设,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等共产党人价值观,营造风清气正的良好政治生态。

二、夯实组织基础,建强战斗堡垒,推动基层党组织全面进步全面过硬

基层党组织是党执政大厦的根基,是党的全部工作和战斗力的基础。我们要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

第一,要扎实推进基层党组织标准化规范化建设。对照《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,按照"五有"标准,扎实推进党支部标准化规范化建设,确保年内所有党支部达到标准化规范化要求。要健全完善"三会一课"、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度机制,推进党内组织生活正常化经常化。要严格落实"四议两公开"制度,规范村级重大事项决策程序,确保村务公开透明、阳光运行。要完善村级党群服务中心功能布局,推进"一站式"服务,不断提升服务党员群众的能力水平。

第二,要严格党员发展和教育管理。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》,严格发展党员程序,把好政治关、入口关,确保新发展的党员政治合格、质量过硬。要注重从青年农牧民、致富带头人、退役军人、返乡大学生等群体中发展党员,不断优化党员队伍结构。要加强党员日常教育管理监督,健全党员承诺践诺、设岗定责、联系服务群众等机制,激励党员发挥先锋模范作用。要开展流动党员组织关系排查,做好流动党员教育管理工作,确保流动党员"离乡不离党、流动不流失"。要稳妥有序开展不合格党员组织处置工作,保持党员队伍的先进性和纯洁性。

第三,要加强村干部队伍建设。认真贯彻落实2026年中央一号文件关于"选优配强乡镇领导班子,优化村'两委'班子特别是带头人队伍"的要求,持续实施村党组织带头人整体优化提升行动,建设一支政治坚定、结构合理、素质优良、担当作为的村干部队伍。要健全村党组织书记履职承诺和绩效考核机制,完善村干部报酬待遇保障机制,落实离任村干部生活补贴政策,激励村干部干事创业、担当作为。要加强村级后备力量培养,每个村至少储备2名以上后备干部,确保村干部队伍接续有力。要强化村干部日常监督管理,严格执行重大事项请示报告、经济责任审计等制度,确保村干部廉洁履职、秉公用权。

第四,要持续整顿软弱涣散基层党组织。按照"应整尽整"原则,对软弱涣散村党组织进行拉网式排查、台账式管理、销号式整改,确保整顿一个、转化一个、巩固一个。要落实领导干部包联整顿机制,实行"一村一策"精准施策,推动软弱涣散党组织限期转化提升。要建立防范和整治"村霸"问题长效机制,坚决把受过刑事处罚、存在"村霸"和涉黑涉恶等问题的村干部清理出去。要完善驻村帮扶工作机制,充分发挥驻村工作队在抓党建促乡村振兴中的重要作用。

三、赋能乡村发展,服务中心大局,推动党建工作与中心工作深度融合

基层党建工作必须围绕中心、服务大局,把党组织的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能。我们要坚持党建引领基层治理和乡村振兴,推动党建工作与中心工作深度融合、同频共振。

第一,要深化党建引领基层治理。持续深化"1355"党建引领基层治理工作体系,充分发挥党员、人大代表、网格员、双联户长、驻村工作队在基层治理中的重要作用,深入践行新时代"枫桥经验",做到"矛盾不上交,就地化解"。要完善党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,健全村级议事协商机制程序,拓宽农牧民群众参与乡村治理渠道。要深入推进平安乡村建设,完善矛盾纠纷多元化解机制,加强社会治安防控体系建设,维护社会和谐稳定。要深入开展民族团结进步创建活动,依托"石榴籽驿站"等平台载体,铸牢中华民族共同体意识,促进各民族交往交流交融。

第二,要推动党建引领产业发展。坚持把党建工作的着力点放在推动产业发展、促进群众增收上,充分发挥党组织在资源配置、产业发展、利益联结中的引领作用。要依托我镇温泉资源优势,做大做强温泉康养旅游产业,推动温泉产业提质增效、做大做强。要发展壮大藏香等特色产业,积极拓展电商销售渠道,推动特色产品走向更广阔市场。要规范发展劳务输出合作社,有序组织劳动力转移就业,拓宽农牧民增收渠道。要推进土地流转、资源入股、资金互助等多种经营模式,发展壮大村级集体经济,确保每个村都有稳定的集体经济收入来源。要完善利益联结机制,让农牧民群众更多分享产业发展红利,实现稳定增收致富。

第三,要推进党建引领乡风文明建设。深入开展社会主义核心价值观宣传教育,持续推进移风易俗,破除陈规陋习,树立文明新风。要发挥村规民约作用,健全红白理事会、道德评议会等群众自治组织,引导农牧民群众自我管理、自我教育、自我服务。要开展文明村镇、文明家庭创建活动,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要发挥新时代文明实践所(站)作用,常态化开展志愿服务活动,丰富农牧民群众精神文化生活。要深化"党建+人居环境整治",持续推进农村人居环境整治提升行动,建设宜居宜业和美乡村。

第四,要发挥党员先锋模范作用。组织引导广大党员在产业发展、人居环境整治、乡风文明建设、维护社会稳定等重点工作中亮身份、当先锋、作表率。要建立党员联系服务群众机制,每名党员联系若干户群众,定期走访了解情况、帮助解决困难。要开展党员示范岗、党员责任区创建活动,激励党员立足岗位创先争优。要注重在急难险重任务中考验党员、锻炼党员、发现党员,对表现突出的党员及时表扬表彰,对消极懈怠的党员批评教育、督促整改。

四、压实党建责任,健全工作机制,确保年度各项任务落到实处取得实效

抓好基层党建工作,关键在党、关键在人、关键在责任落实。全镇各级党组织要切实扛起主体责任,党组织书记要履行好"第一责任人"职责,班子成员要落