在市委常委会会议暨市委理论学习中心组学习会上的讲话（传达学习2026年两会精神）

在市委常委会会议暨市委理论学习中心组学习会上的讲话

同志们:

今天,我们召开市委常委会会议暨市委理论学习中心组学习会,主要任务是第一时间传达学习全国两会精神,特别是深入学习领会习近平总书记在参加〔*〕代表团审议时的重要讲话精神,并结合〔*〕实际,研究部署我们的贯彻落实举措。

今年的全国两会,是在中华人民共和国成立77周年之际、实现"十四五"规划目标任务的关键之年,也是我们"十五五"宏伟蓝图的开局起步之年召开的一次十分重要的大会。这不仅是党和国家政治生活中的一件大事,更是为我们擘画了未来发展的宏伟蓝图,指明了前进方向。习近平总书记在两会期间发表的一系列重要讲话,高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,尤其是总书记亲临〔*〕代表团参加审议并发表重要讲话,充分体现了对〔*〕工作的高度重视和巨大关怀,为我们做好当前和今后一个时期各项工作提供了科学指引和根本遵循。

全市上下必须充分认识到,学习好、宣传好、贯彻好此次全国两会精神和总书记重要讲话精神,是我们当前和今后一个时期的首要政治任务。我们必须以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,在融会贯通、联系实际的深入学习中,更加深刻地领悟"两个确立"的决定性意义,以实际行动坚决做到"两个维护"。下面,我讲几点意见。

一、提高政治站位,在深学细悟中把握核心要义与实践要求

思想是行动的先导,理论是实践的指南。习近平总书记的重要讲话,视野宏阔、思想深邃,系统阐述了事关中国式现代化建设的一系列重大理论和实践问题,特别是对〔*〕工作提出的"四个新"的重大任务,为我们推动高质量发展走在前列注入了强大动力。全市各级党组织和广大党员干部,必须把总书记的重要讲话精神作为案头卷、必修课,原原本本学、深入系统学、联系实际学,真正做到学深悟透、入脑入心。

一要深刻领会精神实质。要准确把握总书记关于发展新质生产力、全面深化改革、区域协调发展、加强党的建设等一系列新思想、新观点、新论断。要清醒地认识到,发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,是我们在新一轮发展中抢占先机、赢得主动的战略选择。我们必须完整、准确、全面地把握其丰富内涵和实践要求,不能简单地将其等同于新兴产业,而是要将其贯穿于产业转型、科技创新、要素配置、人才培养的全过程。

二要紧密联系〔*〕实际。学习的目的全在于运用。我们要坚决摒弃"与己无关、与本地无关"的错误思想,紧密结合〔*〕当前发展的阶段性特征和面临的现实挑战,把总书记的指示要求具体化、本地化。要深入思考,在发展新质生产力上,〔*〕的优势在哪里、短板是什么?在全面深化改革上,我们有哪些"硬骨头"要啃?在促进共同富裕上,群众还有哪些急难愁盼问题?只有带着问题学,才能找到解决问题的"金钥匙",真正把学习成果转化为推动〔*〕高质量发展的实际成效。

三要全面加强宣传引导。宣传部门要牵头抓总,精心组织策划,利用好市融媒体中心的各类平台,迅速在全市掀起学习宣传贯彻的热潮。要组织开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训,把全国两会精神和总书记重要讲话精神作为各级党校、干部学院的核心课程和党员干部教育培训的重要内容。要组织宣讲团深入企业、农村、机关、校园、社区,用群众听得懂的语言、喜闻乐见的形式,推动讲话精神家喻户晓、深入人心,确保〔*〕各项事业发展始终沿着总书记指引的正确方向奋勇前进。

二、聚焦重点任务,以精准有力的举措推动学习成果落地生根

习近平总书记为我们精准"把脉",也开出了发展的"良方"。我们要做的,就是紧扣总书记提出的重大要求,找准〔*〕在新征程上的切入点和突破口,将宏伟蓝图细化为"施工图",转化为"实景画"。

第一,必须以科技创新为引领,加快发展新质生产力,全力打造区域产业科技创新高地。总书记强调,要因地制宜发展新质生产力。对〔*〕而言,我们的"地利"就是坚实的产业基础,"天时"就是新一轮科技革命和产业变革的重大机遇。我们必须牢牢抓住科技创新这个"牛鼻子",让新质生产力成为〔*〕发展的鲜明标识。

一是要在构建现代化产业体系上协同发力。要坚定不移地推进"产业强市"战略,核心抓手就是加快构建我们的"333"现代化产业体系。所谓"333"体系,就是要集中力量打造化工新材料、现代装备、健康制造三个千亿级先进制造业集群,力争到"十五五"末,让这三大集群真正成为支撑〔*〕发展的"顶梁柱"。当前,我们已经制定了《〔*〕市加快建设"333"现代化产业体系实施方案》,今年的目标是力争这三大特色产业开票销售突破2600亿元。这需要我们以"招引增量、培优存量、激活变量"的组合拳协同发力。招引增量,就是要瞄准产业链关键环节和价值链高端,全力招引一批龙头型、旗舰型项目。培优存量,就是要深入实施"智改数转绿提"行动支持现有骨干企业增资扩产、技术改造,向产业链高端攀升。激活变量,就是要前瞻布局前沿新材料、通用智能、生物制造等未来产业新赛道,培育新的增长点。

二是要在强化企业创新主体地位上持续用力。企业是创新的主角。我们要建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。要支持企业建设高水平研发机构,全市已建成的169个各类科技创新平台要发挥更大作用。要鼓励企业牵头组建创新联合体,承担更多国家和省级科技项目。要落实好企业研发费用加计扣除等普惠性政策,通过"拨投结合"等方式,撬动更多社会资本投向科技创新让创新活力在〔*〕大地充分涌流。

三是要在优化创新生态上精准发力。发展新质生产力,不仅需要"硬科技",也需要"软环境"。我们要持续优化人才政策,深化与高校院所的合作,办好各类人才对接活动,吸引和培育更多适应新质生产力发展的高素质人才。要深化科技体制改革,破除束缚科技创新的思想观念和制度障碍,赋予科研人员更大的自主权,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。

第二,必须以深化改革开放为动力,持续增强经济发展韧性,不断塑造统筹发展和安全的新优势。总书记的重要讲话,通篇贯穿着改革的方法论和系统观。面对当前复杂严峻的外部环境和经济运行中的新挑战,我们必须向改革要活力,向开放要空间,在统筹发展和安全中行稳致远。

一是要千方百计增强发展内生动力。要把恢复和扩大消费摆在优先位置,稳定和扩大传统消费,培育壮大新型消费。要发挥好政府投资的带动放大效应,更要激发民间投资活力,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

二是要抓住战略机遇拓展发展空间。我们要主动融入和服务长三角一体化发展等国家战略,特别是要抢抓上海(长三角)国际科技创新中心扩围等重大发展机遇,积极承接上海等核心城市的产业转移和功能疏解,加强与周边地区的产业协同和创新协作,加快推动开放型经济结构的优化和能级的提升。

三是要坚决守住安全发展底线。安全是发展的前提,发展是安全的保障。我们要树牢底线思维,增强忧患意识,高效统筹好发展和安全两件大事。要持续抓好安全生产,压实各方责任,深入开展安全生产治本攻坚三年行动,坚决防范遏制重特大事故发生。要积极稳妥防范化解房地产、地方债务、金融等重点领域风险,确保经济社会大局和谐稳定。

第三,必须以人民为中心,扎实推进共同富裕,努力让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。总书记心中始终装着人民,反复强调"江山就是人民,人民就是江山"。我们一切工作的出发点和落脚点,就是要让〔*〕人民的日子越过越好。

一是要在促进就业增收上办实事。就业是最大的民生。要落实落细就业优先政策,突出做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作。要拓宽城乡居民增收渠道,大力发展富民产业,鼓励创业带动就业,确保居民收入增长和经济增长基本同步。

二是要在完善公共服务上求实效。要坚持教育优先发展,持续深化教育改革,优化教育资源布局,办好人民满意的教育。要加快健康〔*〕建设,深化医药卫生体制改革,提升基层医疗服务能力。要健全多层次社会保障体系,完善养老服务,兜牢民生底线。今年,经过市人代会票决,我们确定了推动教育质量攀升、完善农村基础设施、提高医疗服务保障水平等10项民生实事项目这些都是我们向全市人民作出的庄严承诺,必须不折不扣、高质量完成。

三是要在推进乡村全面振兴上出实招。要学习运用"千万工程"经验,统筹推进乡村产业、人才、文化、生态、组织"五个振兴"。要大力发展现代农业,保障粮食安全和重要农产品供给。要扎实推进美丽宜居乡村建设,持续改善农村人居环境,建设"强富美高"新农村。

第四,必须以自我革命精神,纵深推进全面从严治党,为中国式现代化〔*〕新实践提供坚强政治保证。办好〔*〕的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。

一是要持续强化理论武装。要巩固拓展主题教育成果,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制。当前,一项重要任务就是要扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,引导广大干部深刻理解"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"的根本问题。

二是要锻造高素质干部队伍。要坚持新时代好干部标准,树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向。要加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,注重在重大任务、艰苦一线中考察识别干部,激励干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。

三是要一体推进"三不腐"。要始终保持惩治腐败高压态势,深化标本兼治、系统施治,加强新时代廉洁文化建设,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纠治"四风",让求真务实、清正廉洁的新风正气在〔*〕