区委书记在民营企业座谈会上的讲话

今天，我们召开民营企业座谈会，主要任务是深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神和重要讲话精神，传达学习省委、市委民营企业家座谈会及重点项目视频连线集中开工活动精神，进一步统一思想、明确任务，推动全区民营企全面提质、提效、提升，为〔…〕区高质量发展提高动力。下面，我主要强调三点意见：

一、形势催人奋进，要迅速收心、把握机遇

近段时间，省委、市委相继召开民营企业家座谈会，各级都迅速行动起来，第一时间把担子压下去、把责任落实下去，一方面展现出立说立行、马上就办的良好作风，另一方面也告诉大家，我们的各项工作任务已经非常紧迫，没有更多的预热时间，必须迅速进入状态。特别是，当前全市上下、各个县区抓招商、抓产业、抓经济的情绪高涨、热火朝天，市领导、市直部门抓贯彻落实的速度和力度也是空前，大家要尽快从节日气氛中走出来，找准工作定位、把握好工作节奏，抓紧带领党员干部收心归位，以饱满的精神状态把各项工作抓早、抓紧、抓实、抓好。

省市领导高度重视民营企业发展，省委〔…〕书记强调"要把推动民营经济发展摆在更加突出位置，大力支持民营企业发展壮大"，市委〔…〕书记提出要求"一定致以最高敬意，让企业家更加光荣自豪""当好"店小二"，不叫也到、随叫随到、说到做到"。这充分说明,省委、市委对民营经济的发展是高度重视、大力扶持的,预示着我区民营经济发展将掀起新一轮热潮、迎来更加美好的前景。特别是,〔…〕当前正处在经济转型过程中,面临着转型发展的巨大压力,这些政策举措必将对我区民营经济发展起到巨大推动作用,我和大家的感受一样,倍受鼓舞、倍感振奋、信心满满。各级各部门和广大民营企业要深刻领会、全面贯彻上级讲话精神,充分认识促进民营经济发展的重大意义,以更大决心、更硬措施、更强力度,坚定不移推动我区民营经济实现大发展。

二、发展任重道远，要加快马力、做到"三前"

省委明确，今年深化拓展再学习、再调研、再落实活动，实施提速、提效、提质行动，推动各地各部门切实做好各方面的工作。围绕省委、市委工作要求，结合〔…〕实际，我们的发展既要看质量，更要看速度，一季度各项经济指标必须强势开局、高开高走，这就要求我们要立足于早、立足于快、立足于实、立足于效，进一步开展好服务企业发展工作，当好新时代全省、全市高质量发展的开路先锋，以实际行动、优异成绩迎接党的二十大召开。

一是政策发力要适当靠前。近期，中央、省、市相继出台了一系列援企惠企助企政策，这些政策含金量高、针对性强。但是，中央、省、市的一系列支持政策,是立足于全国、全省、全市的一般性状况,针对普遍性问题作出的总体性部署,不可能具体到某个行业、某个县区、某家企业该做哪一条,哪一项。这就要求我们在抓落实过程中一定要做好结合文章,最大限度地提高创造性执行能力，推动中央、省、市关于民营企业发展的政策措施在〔…〕落地见效、生根发芽。要在政策创新上下功夫，发挥政策激励导向，勇于争政策，敢于出政策，充分结合当前经济形势和〔…〕实际，充分结合我区各地区各行业民营经济的产业现状、发展阶段、突出问题,对各项支持政策逐一对照梳理,找出问题与政策的连接靶点,推出实施更多"能感知、有温度、见效果"的政策举措，实现好政策与企业之需、企业之难的精准对接，力扶持企业发展。要在政策落实上功夫，落实好财政贴息、减税降费、专项债券、社保减免等政策，千方百计降低用工、用电、用气、物流、房屋租金等成本，该减的减，该免的免，该降的降，该缓的缓，该帮的帮，使民营企业家卸下包袱、提振信心、轻装上阵。

二是服务环境要勇于向前。评判一个地方的营商环境，包括企业评、部门评、第三方评三个方面，但不管怎么评，最终依据还是企业认可度和群众满意度。良禽择木而栖"，营商环境好，企业才能招得来，留得住，发展得好。全区上下要动真碰硬、真抓实干，切实把"人人都是营商环境、个个都是〔…〕名片"的要求落实落细。要把提高效率作为衡量营商环境的重要标尺，聚焦企业急需的"高频事项"，持续深化"放管服"改革，实施流程再造，推行极简审批，大胆创新整合，真正用最短时间、最快速度、最便捷效率、最有效监管把服务企业和群众的事情一次办好办到位。要瞄准"全省一流、全市标杆"目标持续发力，不断营造高效的政务环境、公平的市场环境、优质的生产环境、包容的人才环境、公平的法治环境、向上的人文环境、宜人宜居宜业的城市环境。要围绕提升企业和群众的满意度和获得感，设身处地为企业和群众着想，发扬"今天再晚也是早、明天再早也是晚"的精气神，提供"保姆式""店小二"式优质便捷服务，切实做到"不叫也到，随叫随到，服务周到，说到做到"，真正做到主动服务、靠前服务、精准服务、暖心服务，用心用情解决民营企业的困难和问题，让企业办事更方便、更顺畅、更舒心。

三是要素保障要始终在前。当前，全区企业普遍反映的"钱、地、人"和环境容量等问题，是各地企业共同面临的难题。破解的出路，既要靠政府创新，也要靠企业挖潜，把企业的内生动力、市场的资源配置能力、政府的外部推动力结合起来。还有很重要的一条，就是针对不同企业的不同"痛点"，开出不同"药方"，"一企一策"解决问题，把政策落实到每一个企业。比如，金融供给总量不足、质量不高等问题，要按照产业链成立相应的金融组，定期开展政银企对接，引导和推动金融机构把支持实体经济的政策落实好，必要时可以依法利用政府资源，通过过桥资金、基金投入等方式，解决企业实际困难。比如，土地问题，一方面，我们要拓展空间，加快建设〔…〕工业园区拓展区建设；另一方面要有效利用，引进真正的大项目好项目，把"好钢用在刀刃上"。同时，对一些小微企业急需的用地，该供的一定要解决。另外，要解决好土地闲置与土地超供、土地缺口与土地浪费并存的问题。再比如，人才问题，要发挥企业引才聚才的主体作用，政府提供机制和政策，做好政府该做的事。其他方面的要素保障也是这样，只要企业有合理需求，我们的服务和政策措施就要跟进到哪里。

三、使命呼唤担当，要当好头雁、做好表率

企业发展关乎区域经济，支持企业发展、对企业家负责是我们义不容辞的责任。各级各部门主要领导特别是区处级领导要发挥"头雁"作用，结合分管的领域、挂钩联系的地方，当好指挥员，也要做好施工队长，围绕着提高效率，提升效能，提升效益来抓工作。

一要尽职尽责落实政策。要切实增强责任意识，始终带着感情、责任、追求去干工作，把全部心智放在各项政策措施落实上，旗帜鲜明地支持民营经济发展。要进一步提升政策"执行力"，带领职能部门承接上级各项优惠政策举措，加强跨部门协作，进一步细化实化本土操作办法，坚决打破政策落地过程中"卷帘门""玻璃门""旋转门"的阻隔,有力清除"看到政策,无法享受；看到空间,无法进入"的中梗阻现象，及时兑现、快速兑现、足额兑现各项惠企政策。要进一步提高政策"知晓率"，织密政策"宣传网",采取开会、培训、座谈等多种形式,用好各种传播媒介平台,构建多层次、立体化的政策宣传解读网络,在全社会大力营造支持民营经济做优做强、加快发展的浓厚氛围,鼓励企业多出口、加快生产、实施创新驱动、增加技改投资，帮助企业增产增效。

二要精准精细做好服务。今年，按照市委部署，全市正在开展"广大党员进企