在区乡镇领导班子换届工作会议暨组织工作会议上的讲话

在〔*〕区乡镇领导班子换届工作会议暨组织工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全区乡镇领导班子换届工作会议暨组织工作会议,主要任务是深入学习贯彻全国、全省、全市关于市县乡领导班子换届工作和组织部长会议的精神,对我区乡镇领导班子换届工作和2026年全区组织工作进行全面动员和系统部署。刚才,〔*〕镇、〔*〕街道、〔*〕街道和区税务局的党委负责同志作了很好的交流发言,听了很受启发,希望大家相互学习借鉴。

2026年是实施"十五五"规划的开局之年,也是我们迈向新征程、续写新篇章的关键一年。在这样的重要时间节点,高标准、高质量地完成乡镇领导班子换届,系统谋划和推进全年组织工作,意义非凡、责任重大。这不仅是对我们过去五年工作成果的一次集中检验,更是为未来五年发展奠定坚实组织基础的战略之举。全区各级党组织和广大党员干部,特别是领导干部,必须站在政治和全局的高度,深刻认识肩负的职责使命,以高度的政治自觉、饱满的精神状态和务实的工作作风,把思想和行动统一到区委的决策部署上来,确保各项任务圆满完成。

下面,我讲几点意见。

一、提高政治站位,强化责任担当,坚决打赢乡镇领导班子换届这场硬仗

乡镇处在改革发展、服务群众、维护稳定的第一线,乡镇领导班子是党在基层的执政骨干,是推动党中央大政方针和省市区委决策部署落地生根的"一线指挥部"。这次乡镇领导班子换届,是今年全区换届工作的"第一仗",事关全局、事关长远。我们必须深刻认识其重大意义,切实增强政治责任感和历史使命感,以"首战必胜"的坚定决心,打好这场硬仗。

第一,深刻认识换届工作的极端重要性,切实把思想和行动统一到中央和省市委要求上来。这次换届,是在"两个一百年"奋斗目标的历史交汇点上进行的,是开启"十五五"新征程、推动我区高质量发展的关键之举。换届质量如何,直接关系到未来五年乃至更长时期我区乡镇的发展大局,关系到党的执政根基能否持续巩固,关系到人民群众的切身利益能否有效实现。我们要把这次换届作为一次深刻的政治大考,检验我们是否树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护";作为一次全面的能力大考,检验我们驾驭复杂局面、推动改革发展的本领;作为一次严肃的作风大考,检验我们全面从严治党的成效。全区上下必须把换届工作摆在突出位置,以对党、对人民、对事业高度负责的态度,全力以赴抓好落实。

第二,牢牢把握换届工作的核心目标,努力实现"五个好"的总体要求。做好换届工作,目标是关键,导向是灵魂。我们要严格按照中央和省市委的要求,通过换届,绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、涵养好生态。

一要绘出好蓝图。换届不是简单的人事更替,而是一次承前启后、继往开来的发展总动员。要以换届为契机,引导各乡镇深入总结过去五年的工作,科学谋划未来五年的发展。要将乡镇的发展规划与全区"十五五"规划紧密衔接,尤其要围绕我区智能网联及新能源汽车、微电子及第三代半导体等主导产业的发展方向,结合各乡镇的资源禀赋和发展实际,制定出思路清晰、目标明确、措施有力、符合民意的发展蓝图。这份蓝图要成为新一届班子团结带领广大群众团结奋斗的行动纲领。

二要选出好干部。事业成败,关键在人。我们要坚持新时代好干部标准,把政治标准放在首位,大力选拔那些政治上绝对可靠、对党绝对忠诚,关键时刻靠得住、信得过、能放心的干部。要注重在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的一线,在服务群众、化解矛盾、应对风险挑战的前沿,考察识别干部。要打破隐性台阶,不拘一格选用那些想干事、能干事、干成事、不出事的优秀干部,让实干者实惠、有为者有位。

三要配出好班子。一个好的班子,应该是结构优、功能强、合力大的战斗集体。要着眼于班子整体功能的优化提升,统筹考虑年龄、知识、专业、经历等方面的结构,既要用好经验丰富、善于把关定向的"压舱石"式干部,也要大胆使用思想解放、富有闯劲的优秀年轻干部,形成老中青相结合的梯次配备。要选优配强党政正职,确保"主心骨"坚强有力。同时,要注重增强班子的专业化能力,根据各乡镇产业发展和治理需要,配备懂经济、懂规划、懂法律、懂治理的专业型干部,全面提升班子领导现代化建设的能力水平。

四要树立好导向。换届是干部工作的"风向标"。我们要通过这次换届,旗帜鲜明地树立重实干、重实绩、重担当的用人导向。要让那些长期扎根基层、默默奉献的干部有盼头,让那些敢于啃硬骨头、勇于涉险滩的干部有舞台,让那些在关键时刻能冲得上去、危难关头能豁得出来的干部受重用。坚决不能让投机取巧、夸夸其谈的人得势,坚决不能让跑官要官、拉票贿选的人得逞,从而在全区干部队伍中形成激浊扬清、奋发向上的良好氛围。

五要涵养好生态。风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。要把营造风清气正的换届环境作为一项基础性、全局性工作来抓。要坚持教育在先、警示在先、预防在先,加强思想政治工作,引导广大党员干部正确对待个人进退留转。要以"零容忍"的态度严肃换届纪律,让纪律真正成为带电的"高压线",确保换届过程清明、清正、清新,以换届的优良风气带动政治生态的持续净化。

第三,周密部署精心组织,确保换届工作依法依规、平稳有序推进。乡镇换届工作政策性强、程序性强、关注度高,任何环节都不能出差错。

一要加强党的全面领导。各级党委(党工委)要切实扛起主体责任,党委(党工委)书记作为第一责任人,必须亲自挂帅、靠前指挥,把换届工作牢牢抓在手上。要成立换届工作领导小组和工作机构,健全工作机制,形成党委统一领导、组织部门牵头协调、有关部门各司其职、社会各方有序参与的工作格局。要加强对换届工作的全过程领导和把关,特别是在人选推荐、考察、酝酿、选举等关键环节,必须发挥好党组织的领导和把关作用。

二要精准把握政策程序。这次换届的政策规定和程序要求非常严格,必须不折不扣地执行。组织部门要加强业务培训和指导,确保所有参与换届工作的同志都成为"政策通""活字典"。要严格按照党章、有关法律法规和政策文件规定的程序办事,法定程序一个不能少,规定步骤一步不能错。要充分发扬民主,保障党员和群众的知情权、参与权、选择权和监督权,确保选举过程的公开、公平、公正,确保选举结果的真实、有效,经得起历史和人民的检验。

三要严明换届纪律规矩。纪律是换届工作的生命线。必须把纪律和规矩挺在前面,以铁的纪律护航换届风清气正。要深入开展纪律教育,组织党员干部认真学习"十严禁"等换届纪律要求,做到入脑入心。要坚持从严监督,建立健全覆盖换届全过程的监督体系,综合运用组织监督、巡察监督、群众监督、舆论监督等多种方式,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。纪检监察机关和组织部门要建立联动查核机制,对违反换届纪律的问题,发现一起、查处一起,绝不姑息,以最坚决的态度和最有力的措施维护换届纪律的严肃性和权威性。

二、聚焦中心大局,勇于开拓创新,以高质量组织工作服务保障全区高质量发展

乡镇换届工作是今年组织工作的重中之重,但组织工作的内涵远不止于此。我们要坚持系统思维,统筹兼顾,在抓好换届工作的同时,扎实做好2026年全区组织工作的各项重点任务,为服务保障高新区(〔*〕区)高质量发展、奋力实现"十五五"良好开局提供坚强组织保证。

第一,着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。干部是发展的中坚力量。要牢固树立和践行正确政绩观,教育引导广大干部完整、准确、全面贯彻新发展理念,多做打基础、利长远、惠民生的实事,坚决防止和纠正形式主义、官僚主义。要持续加强干部队伍的内生动力建设,完善能上能下、能进能出的选人用人机制和科学精准的考核评价体系,真正让考核"指挥棒"指向高质量发展。要加强干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,有计划地把干部放到重大项目建设、招商引资、信访维稳、乡村振兴等一线岗位去磨砺,在风雨中长才干、壮筋骨,不断提高推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领。

第二,全面增强基层党组织的政治功能和组织功能。基础不牢,地动山摇。我们要坚持大抓基层的鲜明导向,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

一是要持续深化党建引领基层治理。要以提升组织力为重点,突出政治功能,健全党组织领导下的基层治理体系。在城市,要深化街道管理体制改革,完善社区网格化管理,推动更多资源、服务、管理下沉到基层。在农村,要抓党建促乡村振兴,大力发展壮大村级集体经济,选优配强村"两委"班子特别是带头人,带领群众共同富裕。

二是要推动各领域党建工作提质增效。要统筹推进机关、企业、学校、医院等各领域党建工作,消除"空白点",补齐"薄弱项"。要大力推进基层党组织标准化规范化建设,力争到年底,全区基层党组织标准化建设达标率实现新的跃升,软弱涣散党组织全面实现整顿提升。要积极探索"智慧党建"新模式,运用信息化手段提升党建工作的科学化水平。

第三,全方位做优做强人才引育工作。人才是第一资源,创新是第一动力。我们高新区(〔*〕区)的发展,根本上要靠人才、靠创新。必须以更大力度、更实举措推进人才强区战略。