在2026年文化强县专项行动工作部署会上的讲话
在2026年文化强县专项行动工作部署会上的讲话
同志们:
今天,我们召开2026年文化强县专项行动工作部署会,主要任务是深入贯彻落实习近平文化思想,总结回顾前期工作成效,分析研判当前形势任务,对2026年文化强县建设工作进行全面动员部署,进一步统一思想、压实责任、细化举措,推动全县文化建设从"规划图"变为"实景图"。刚才,会议通报了指挥部组成人员调整充实相关事宜,各工作组汇报了工作推进情况,重点项目负责人作了交流发言,分管领导也提出了明确要求。下面,我就做好2026年文化强县专项行动工作,讲几点意见。
一、肯定成绩、正视差距,切实增强文化强县建设的责任感紧迫感
过去一年,全县上下坚持把文化强县建设摆在突出位置,以高度的政治自觉和行动自觉,扎实推进各项工作落地落实,取得了阶段性成效。
文化设施网络日益完善。2025年,全县累计投入文化建设资金3800余万元,建成县级文化艺术中心1个、乡镇综合文化站15个、村级综合性文化服务中心187个,实现县乡村三级公共文化服务设施全覆盖。县图书馆新馆、县博物馆先后投入使用,图书馆藏书量突破45万册,博物馆年接待参观者达8.6万人次。文化阵地建设取得突破性进展,为文化强县建设奠定了坚实基础。
文化惠民活动深入开展。全年组织开展"送戏下乡""戏曲进乡村"等惠民演出223场,惠及群众135万人次;举办大型文艺演出11场,观众达2.97万余人次;开展各类群众性文化活动480余场次,参与群众超20万人次。文化惠民工程深入实施,有效丰富了群众精神文化生活,增强了群众的文化获得感、幸福感。
文化产业稳步发展。2025年,全县文化及相关产业增加值达4.2亿元,同比增长12.5%,占GDP比重提升至3.1%。培育规上文化企业12家,建成文化产业示范基地3个,文化产业园区1个。文旅融合深入推进,全县重点监测景区接待游客人次同比增长18.6%,文化旅游产业成为县域经济高质量发展的重要增长点。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县文化强县建设还存在一些短板和不足。一是文化基础设施还不够完善,部分乡镇文化站功能单一、设施老化,村级文化服务中心运行管理还不够规范。二是文化产品供给还不够丰富,精品力作偏少,文化服务的针对性、实效性有待提升。三是文化产业发展质量还不够高,龙头企业带动作用不强,产业链条延伸不够,市场竞争力有待增强。四是工作推进机制还不够健全,部门协同配合还不够紧密,工作落实还存在"最后一公里"问题。对此,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
二、提高站位、深化认识,准确把握文化强县建设的重大意义
实施文化强县专项行动,是深入贯彻习近平文化思想的生动实践,是立足我县资源禀赋、赋能高质量发展的关键一招,是满足人民美好生活新期待的必然要求。全县上下要从战略和全局的高度,深刻认识文化强县建设的重大意义。
(一)文化强县建设是践行习近平文化思想的政治任务。党的十八大以来,习近平总书记高度重视文化建设,提出了一系列新思想新观点新论断,形成了习近平文化思想,为新时代文化建设提供了根本遵循。实施文化强县专项行动,就是要把习近平文化思想转化为推动我县文化建设的具体行动,把党中央关于文化建设的决策部署落到实处。我们要把文化强县建设作为坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的具体实践,以高度的政治责任感和历史使命感抓好各项工作落实。
(二)文化强县建设是推动高质量发展的重要支撑。文化是经济社会发展的重要组成部分,也是推动高质量发展的重要动力。我县历史文化底蕴深厚,红色文化、民俗文化、生态文化资源丰富,具有发展文化产业的独特优势。实施文化强县专项行动,就是要充分发挥文化资源优势,推动文化与旅游、农业、科技等产业深度融合,培育新的经济增长点,为县域经济高质量发展注入强劲动力。我们要把文化建设融入经济社会发展全局,以文化赋能高质量发展,以发展促进文化繁荣。
(三)文化强县建设是满足人民美好生活需要的民生工程。随着经济社会发展和人民生活水平提高,人民群众对精神文化生活的需求日益增长,对文化产品的质量要求越来越高。实施文化强县专项行动,就是要坚持以人民为中心的发展思想,完善公共文化服务体系,丰富文化产品供给,提高文化服务质量,让人民群众享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。我们要把群众满意度作为检验文化强县建设成效的根本标准,切实增强人民群众的文化获得感、幸福感。
三、聚焦重点、精准发力,全力推动文化强县建设取得新突破
2026年是实施"十四五"规划的收官之年,也是推进文化强县建设的关键之年。全县上下要紧紧围绕文化强县建设目标,聚焦重点任务,强化工作举措,推动各项工作取得新突破。
(一)以项目建设为抓手,夯实文化发展基础。项目是文化强县建设的硬支撑。要坚持把项目建设摆在突出位置,以项目大建设推动文化大发展。
一要加快推进重点项目建设。2026年,全县计划实施文化类重点项目12个,总投资达2.8亿元。对〔*〕文化公园、〔*〕博物馆改扩建等当年完工项目,要抢时间、赶进度、保质量、促交付,确保按期建成投用。对〔*〕文化艺术中心二期、〔*〕非遗展示馆等续建项目,要倒排工期、挂图作战,加快施工进度。对数字文化馆、乡村文化礼堂等新建项目,要做细做实前期工作,强化要素保障,确保早日开工建设。
二要强化项目要素保障。要积极拓宽资金渠道,用好中央预算内投资、地方政府专项债券等政策性资金,引导社会资本参与文化项目建设。要加强用地保障,将文化项目用地纳入国土空间规划,优先保障重点文化项目用地需求。要优化审批服务,建立文化项目审批绿色通道,简化审批流程,提高审批效率。
三要破解项目建设难题。要建立问题协调解决机制,对项目建设中遇到的资金、用地、审批等瓶颈问题,实行"一事一议、一案一策",及时协调解决。要强化部门协同作战,形成推进项目建设的强大合力。要以钉钉子精神推动项目落地见效,做到项目建设日日有进展、周周有变化、月月有突破。
(二)以惠民服务为根本,提升公共文化服务效能。公共文化服务是文化建设的重要内容,是保障人民群众基本文化权益的重要途径。
一要完善公共文化设施网络。要持续推进县级图书馆、文化馆、博物馆标准化建设,提升乡镇综合文化站服务功能,巩固村级综合性文化服务中心建设成果。2026年,计划新建改建村级文化服务中心25个,升级乡镇文化站5个,新建乡村文化礼堂10个,进一步健全"县有园、乡有站、村有室、组有户"的公共文化设施体系。
二要丰富文化产品供给。要深入实施文化惠民工程,持续开展"送戏下乡""戏曲进乡村""农村公益电影放映"等惠民活动,2026年计划开展各类惠民演出260场次以上。要精心组织群众性文化活动,举办全县文化艺术节、农民艺术节等品牌活动,打造一批具有地方特色的文化活动品牌。要加强文艺精品创作,围绕乡村振兴、红色文化等主题,创作推出一批反映时代精神、展现地方特色的文艺精品。
三要推进公共文化服务数字化建设。要加快公共文化服务数字化转型升级,推进图书馆智慧化改造,建设数字文化馆、数字博物馆。2026年,全县公共文化服务数字化覆盖率要达到85%以上。要建设县域公共文化服务云平台,实现文化资源互联互通、共建共享,让群众足不出户就能享受优质文化服务。
(三)以产业培育为支撑,增强文化发展内生动力。文化产业是现代产业体系的重要组成部分,是推动文化强县建设的重要支撑。
一要培育壮大市场主体。要加大对文化企业的扶持力度,培育一批具有较强竞争力的龙头文化企业。2026年,计划新增规上文化企业3家以上,培育文化产业示范基地2个。要积极引进优质文化企业落户我县,延伸文化产业链条,提升产业发展层次。
二要推动文旅深度融合。要充分挖掘我县红色文化、民俗文化、生态文化资源,打造一批具有影响力的文化旅游品牌。要加快景区文化内涵提升,推动文化元素融入景区建设,提升景区文化品位。要大力发展乡村旅游、研学旅游、康养旅游等新业态,推动文化旅游产业提质增效。
三要发展新型文化业态。要积极培育数字文创、网络视听、动漫游戏等新型文化业态,推动传统文化产业转型升级。要支持文化创意产品开发,打造一批具有地方特色的文化创意产品。要建设文化产业园区,促进文化企业集聚发展,形成产业集群效应。
(四)以遗产保护为根基,传承弘扬优秀传统文化。文化遗产是不可再生的珍贵资源,是历史文化的重要载体。
一要加强文化遗产保护。要建立完善文化遗产保护名录,对县级文物保护单位进行全面普查,划定保护范围,设立保护标志。要加强非遗传承人队伍建设,建立健全非遗传承人认定和扶持机制。2026年,计划申报省级非遗项目1项、市级非遗项目2项,新增县级非遗项目5项。
二要推进文化遗产活化利用。要坚持保护与开发并重,在做好保护工作的基础上,合理开发利用文化遗产资源。要建设非遗展示馆、非遗传承基地,开展非遗进校园、进社区活动,让非遗走进群众生活。要开发非遗文创产品,推动非遗与旅游融合发展,实现非遗的活态传承。
三要加强红色文化资源保护利用。要深入挖掘我县丰富的红色文化资源,加强对革命遗址、革命文物的保护修缮。要建设红色文化教育基地,打造红色旅游精品线路,讲好红色故事,传承红色基因。要将红色文化与爱国主义教育、党员干部教育相结合,发挥红色文化的教育功能。
四、健全机制、强化保障,凝聚文化强县建设的强大合力
文化强县建设是一项系统工程,需要全县上下共同努力,需要各部门各单位的协同配合。要建立健全工作推进机制,强化要素保障,凝聚起推动文化强县建设的强大合力。
(一)强化组织领导,压实工作责任。指挥部要发挥牵头抓总作用,加强统筹协调,及时研究解决工作中的重大问题。各工作组要各司其职、各负其责,密切配合、协同作战,形成齐抓共管的工作格局。各乡镇、各部门要把文化强县建设纳入重要议事日程,主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自推动,分管负责同志要具体抓、抓具体,确保各项工作落到实处。
(二)强化要素保障,夯实发展基础。要加大财政投入力度,将文化建设经费纳入财政预算,建立稳定的财政投入增长机制。2026年,全县文化建设财政投入要比上年增长15%以上。要加强人才队伍建设,实施文化人才培育工程,引进一批高层次文化人才,培养一批本土文化骨干,建设一支素质优良、结构合理的文化人才队伍。要加强政策支持,制定完善文化产业扶持政策,优化文化发展环境。
(三)强化督查考核,确保工作实效。要构建"闭环式"调度机制,指挥部办公室每月
