在人大代表建议交办会上的讲话

同志们：

虽然今年的代表建议交办会要比去年提前，但是区政府对代表建议交办工作十分重视，特别是刚才*区长对代表建议交办工作的动员讲话，既对去年的政府建议办理工作作了总结分析，又对今年的建议办理工作提出了具体明确要求，思想性、指导性、针对性很强，请大家认真领会并贯彻落实。

去年的代表建议办理工作，在政府及各部门的积极办理下，在人大及全体代表的督办关注下，办理质量有所提高，办理工作取得新成效，广大代表对建议办理工作总体比较满意。

今年共有**件代表建议交由政府办理，这些建议是代表们在深入调查研究、广泛听取民意的基础上，经过慎重考虑提出来的。为提好建议，各个街道人大工委在人代会前作了大量的准备工作。如开展"我为滨江献一计"代表主题活动，通过演讲、征文等不同形式，广泛征求群众意见，使今年的代表建议有较强的社会性、代表性，也有较强的针对性、操作性。而要把这些建议办好，就需要我们共同努力，下更大力气，做大量具体细致的工作。

下面，我就做好今年的建议办理工作，代表区人大常委会，再强调三点意见。

1、要真重视。区级人大工作职责主要是做好依法监督工作，而依法监督工作的重点就是要围绕三个方面开展，一是围绕"一只袋子"--钱袋子，加强对政府预决算的审查监督，*书记在省*届人大常委会第一次会议上指出，人大监督的重点就要抓好对政府预决算的审查监督，抓住了预决算，就抓住了政府活动的经脉。二是围绕"一张图纸"--规划图，加强对政府规划管理、执行的监督；三是围绕"一份单子"--代表建议，加强对人大代表建议的办理，今天人大就把这份单子交办给政府。人大代表在人代会上提出建议意见，是参与管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，依法履行代表职务的重要形式。代表所提出的建议，反映了人民群众的意愿和呼声，今年的代表建议"单子"，内容涉及我区经济社会发展、民生保障、文化教育、城建城管等方方面面。把这些建议办好办实，不仅能有效解决发展中存在的一些矛盾和问题，有效推进我区产城融合创新型城区建设，也会有效激发人大代表的履职热情，激励代表更好地依法行使职权，真正体现人民的意志。近年来，人大代表对议案建议越来越重视，前不久结束的省*届人大一次会议，代表们共提出议案建议批评***件，是历届省人代会最多一次，创历史之最，而刚刚闭幕的市*届人大三次会议，也有***件议案建议批评和意见提出，这些充分体现了人大代表对政府工作及经济社会民生事业发展的关注，同时也体现人大把支持政府工作寓监督之中。另外，大家一定会注意到十八大以后，习近平总书记的一些讲话中的聚集点、闪光点是人民，是对人民负责的承诺，也是对人民主体地位的尊重。他讲到"人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标"。在中国，人民当家作主的主体地位从根本上来讲是由人民代表大会制度实现和确立的，人大代表就是人民的代言人，人民代表大会上代表提出的建议代表了人民的心声和期盼，所以我们要从推进科学、依法、民主执政的高度来充分认识建议办理的重要性，切实办好每一件建议。

2、要见实效。代表建议办理是一项政治性、法规性和时效性都很强的工作，做好代表建议办理工作是国家机关的法定职责。过去，一些代表对建议办理工作有一些意见，主要是一些承办单位在办理时，答复和征求代表意见时的态度都很好，代表对办理态度的满意率也都比较高，但是对答复以后的后续跟进办理重视还不够，只是注重在表面的满意上做文章，没有在解决率上下功夫，解决率有待进一步提升。因此在办理建议的过程中，各承办部门和承办人不仅要严格按照有关规定和程序抓好建议办理，以真诚的态度与代表面商并征求代表意见，更要强化对承办人员教育培训，增强对办理工作的责任心，提高承办水平。要加强与代表的联系沟通，在建议的解决率上下真功夫、苦功夫，切实把建议办实办好。

3、要强督办。区人大常委会将及时了解办理工作进度，采取多种形式，加大对办理工作的检查督办力度。结合一些部门和代表提出的意见，我们将组织代表对部分承办单位办理工作进行视察、检查，听取建议办理情况汇报，定期通报各个部门办理进度，同时也考虑对建议办理工作评价机制作适当调整，如组织代表小组对承办单位进行满意度测评，更加重视对办理结果的评价。区人大常委会各工委、各街道工委在加强对口促办的同时，更要支持承办单位办好建议，做好承办单位与代表之间的协调联系工作，组织代表参与督办，引导代表理解办理工作。

同志们，希望通过我们的共同努力，使今年的建议办理工作更有成效、出亮点，真正让广大代表满意，让人民群众满意。