在全校纠治征订教辅乱象专项整治工作部署会议上的讲话

在全校纠治征订教辅乱象专项整治工作部署会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开一次意义重大、任务明确的全校性工作会议。会议的主题,就是全面贯彻落实〔*〕市教育局关于纠治征订教辅乱象专项整治的工作部署,对我校的相关工作进行总动员和总安排。刚才,〔*〕副校长已经向大家传达了上级会议的核心精神,并详细解读了教育部关于教辅材料管理的"八坚持、八严禁"政策要求,为我们接下来的行动划定了清晰的政策红线和行为底线。

在此,我代表学校领导班子,就如何深刻领会、坚决执行上级决策,扎实有效、不折不扣地推进我校专项整治工作,讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识专项整治的紧迫性与重要性

同志们,我们必须清醒地认识到,规范教辅材料征订工作,绝不仅仅是一个业务问题、管理问题,它本质上是一个严肃的政治问题、纪律问题,是关系到教育公平、师德师风、群众利益的重大原则问题。我们每一位教职员工,尤其是党员干部和年级组长,都必须从更高的高度、更深的层次来理解和把握这项工作的极端重要性。

首先,这是践行立德树人根本任务的必然要求。教育的根本宗旨是为党育人、为国育才。我们培养的是社会主义的建设者和接班人,这个过程必须是纯粹的、干净的。教辅材料乱象,如同一股浊流,侵蚀着校园的净土。当强制征订、利益输送等行为渗透到教书育人的神圣殿堂,它污染的不仅仅是教育生态,更是孩子们纯洁的心灵,损害的是教师在学生心中的光辉形象。近年来,全国各地教育系统都将此类问题作为整治的重点,因为这直接关系到我们能否办好人民满意的教育。我们必须将此次专项整治,视为对学校办学方向的一次重要校准,视为对我们每一位教师职业操守的集体检视,确保我们的教育教学活动始终沿着正确的轨道前进。

其次,这是维护教育公平与减轻学生过重负担的刚性举措。自"双减"政策实施以来,减轻学生过重的课业负担和校外培训负担已成为全社会的共识和国家的重要战略部署。然而,违规、超量、劣质的教辅材料,正是加重学生负担的重要源头之一。它们不仅增加了学生的作业量,挤占了他们全面发展的时间,更通过强制或变相强制的方式,给广大家长带来了不必要的经济压力。这与中央"双减"精神背道而驰,严重损害了教育的公信力。在福建省内乃至全国范围内,因违规征订教辅材料而被严肃查处的案例屡见不鲜,有的甚至触犯了法律,教训极其深刻。我们〔*〕第二中学,作为一所有着光荣传统的学校,决不能在这方面出现任何偏差,必须旗帜鲜明地向一切加重学生负担的违规行为说"不",用实际行动捍卫教育公平的底线。

最后,这是全面推进师德师风建设与从严治校的关键环节。教师是立教之本、兴教之源,师德是为师之魂。教育部反复强调,严禁教师以任何形式向学生推荐、推销教辅材料,更不允许从中牟取不正当利益。教辅材料征订领域的乱象,往往与少数教师的师德失范、纪律松弛紧密相连。它看似小事,却像一面镜子,能照见我们的办学是否规范,管理是否存在漏洞,教师队伍的纪律防线是否牢固。因此,抓好教辅材料专项整治,就是抓师德师风建设的重要切入点,是落实全面从严治党、从严治教要求在学校的具体体现。我们必须以"零容忍"的态度,坚决清除这一滋生不正之风和腐败问题的土壤,营造风清气正的育人环境。

二、聚焦关键环节,全面彻底开展自查自纠与集中整改

刚才〔*〕副校长明确了此次整治的范围覆盖全校所有年级,重点纠治五类乱象。这五类问题,可以说是当前教辅征订领域最突出、群众反映最强烈的问题。我们必须坚持问题导向,以刀刃向内的勇气,开展一次无死角、全覆盖的自查自纠。从今天起,到下个月中旬,是我校的集中自查自纠阶段。我要求各年级、各教研组、每一位教师都要对照要求,逐一排查,不留任何盲区。

一是要彻查是否存在强制或变相强制超目录征订的行为。严格遵循"一科一辅"原则是国家对教辅材料管理的基本要求。任何超出省定目录推荐、征订教辅材料的行为都是违规的。我们要重点检查,是否存在以"统一复习""考试范围""巩固练习"等名义,暗示、诱导甚至强制学生购买特定目录外教辅的情况;是否存在将教辅材料的购买与否,与课堂提问、作业批改、评优评先等挂钩的现象。每一位教师都要扪心自问,自己是否在言语或行动上,给学生和家长造成了"必须买"的压力。

二是要彻查是否存在利用家委会变相摊派的问题。家委会是家校沟通的桥梁,是学校工作的支持者和监督者,绝不能异化为违规收费的"挡箭牌"或"中转站"。我们要深入了解,各班级的家委会是否存在"受学校或教师委托"统一组织征订、收取教辅费用,从而规避监管的情况。我们必须向全体教师和家委会成员明确,任何形式的变相摊派都是政策所不允许的。学校将进一步规范家委会的运作,确保其在家校合作中发挥积极、正向的作用。

三是要彻查是否存在通过非正规渠道购书的行为。所有进入校园的教辅材料,必须通过正规、合法的发行渠道统一征订,这是保障材料质量、规范价格、杜绝回扣的重要保证。我们要检查是否存在个别教师或团体,私下联系书商,组织学生购买教辅的情况。这种行为不仅扰乱了正常的征订秩序,也极易滋生利益输送等廉政风险,必须坚决杜绝。

四是要彻查是否存在选用盗版、劣质教辅的问题。使用盗版教辅,既是对知识产权的侵犯,更是对学生的不负责任。盗版材料往往内容错漏百出、印刷质量低劣,严重影响教学效果,甚至会误导学生。各教研组要对目前正在使用的所有教辅材料进行一次全面的质量甄别,确保学生使用的都是经过国家审核、质量合格的正版材料。

五是要彻查教辅选用程序是否规范合规。一个科学、民主、透明的选用程序,是预防违规问题的制度基础。我们要严格按照上级要求,建立健全"三公开、两承诺、一监督"制度。即规范教辅材料的选用推荐机制,必须经过教研组集体讨论、学校教辅材料选用委员会评议、向家长和学生充分告知并征求意见、最终结果在校内进行公示等环节,确保整个过程公开透明,有据可查。任何个人不得擅自决定、私下推荐。

各年级组长、教研组长是本次自查自纠的第一责任人,务必组织本组教师认真学习政策,深入排查问题。对自查中发现的问题,要建立台账,明确整改措施、责任人和完成时限,立行立改。学校将成立专项督查组,对各年级、各学科的自查情况进行抽查和复核。

三、压实各方责任,构建标本兼治的长效管理机制

一次专项整治行动,可能会在短期内取得明显成效,但要从根本上杜绝问题反弹,关键在于建立起一套行之有效的长效机制。我们必须以此次整治为契机,扎紧制度的笼子,真正做到常抓不懈、久久为功。

一是把主体责任压得更实。我们要严格落实"一岗双责",建立起覆盖全员、权责清晰的责任体系。校长是学校教辅材料管理的第一责任人,对全校工作负总责。分管副校长是直接责任人,要靠前指挥,具体抓好落实。各处室负责人、年级组长、教研组长,都要对自己所管辖范围内的教辅征订工作负责,做到守土有责、守土尽责。我们将把教辅材料规范管理工作,正式纳入年级组的年度考核指标体系,与评优评先、绩效考核直接挂钩。对于在专项整治中敷衍了事、弄虚作假,或者整治后仍出现违规问题的,学校将启动严肃的问责程序。我们坚持"自查从宽,被查从严"的原则,对主动发现、主动整改的,可以从轻处理;对隐瞒不报、屡教不改的,一经查实,绝不姑息,坚决做到发现一起、查处一起。根据省市近年来的通报数据推演,自2025年以来,全省教育系统因教辅征订违规问题受到问责处理的干部教师已有数十人,清退的违规资金总额超过百万元。这个数字是沉甸甸的警示,我们每个人都要引以为戒。

二是把制度笼子织得更密。在严格执行上级各项规定的基础上,我们要结合学校实际,进一步完善内部管理制度。要固化和优化教辅材料的选用、征订、公示、代购、发放等全流程管理规范,确保每个环节