在2026年全区交通道路安全专项整治工作会议上的讲话

在2026年全区交通道路安全专项整治工作会议上的讲话

同志们:

今天晚上我们召开这次全区交通道路安全专项整治工作会议,主要任务是深入分析当前我区道路交通安全面临的严峻形势,安排部署下一阶段的专项整治工作。刚才,区公安分局、交通运输局的负责同志分别作了很好的发言,分析了问题,提出了措施,我都同意。下面,我再强调三点意见。

一、认清严峻形势,正视突出问题,切实增强做好交通安全工作的责任感与紧迫感

道路交通安全,事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,是一条不可逾越的红线,一道必须坚守的底线。今年以来,全区道路交通安全形势总体保持平稳,但平稳之下暗流涌动,风险隐患不容忽视。特别是进入四月份,随着清明节后群众集中返程、春耕备耕进入高峰期,我区道路交通呈现出"节假日返乡流"与"农忙运输"双重叠加的态势,人流、车流、物流急剧增长,道路交通安全压力骤然加大。根据区道交委办公室对2026年第一季度交通安全形势的初步分析研判,情况不容乐观。一季度,全区共发生各类道路交通事故起数同比上升了约8%,其中简易程序处理的轻微事故占比增幅明显,这说明路面上的剐蹭、碰撞等低烈度事故频次在加快。从事故原因看,因酒后驾驶、超速行驶、未按规定让行等主观因素导致的事故占比依然较高,分别占事故总数的11%、9%和7%。特别需要警惕的是,涉及农用三轮车、拖拉机、农村面包车的违法载人、人货混装等行为的查处量环比上升了近15%,这是典型的季节性风险,极易引发群死群伤的恶性事故。

从近期排查的情况看,一些长期存在、反复整治的顽瘴痼疾依然突出,一些新的风险点、隐患点不断滋生。综合分析,当前我区道路交通安全工作主要面临三大突出短板。

其一,思想认识的"麻痹点"依然存在。部分乡镇、部门的领导干部对道路交通安全工作的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,存在时紧时松、前紧后松的现象。有的认为专项整治就是一阵风,满足于开了会、发了文、作了部署,但在抓落实、抓执行上存在"温差""落差"。有的对辖区内的道路风险、车辆状况、重点人群底数不清、情况不明,工作缺乏针对性和预见性。这种思想上的麻痹松懈,是导致安全防线失守的最大隐患。

其二,源头治理的"薄弱点"亟待加固。道路交通安全,功夫在平时,根子在源头。目前看,源头监管还存在不少漏洞。比如,对"两客一危一货"等重点运输企业的动态监管和安全教育还不够深入扎实,一些企业安全生产主体责任悬空。对农用车辆、工程运输车辆等重点车型的管理存在脱节,非法改装、逾期未检验、逾期未报废等"带病上路"现象屡禁不止。部分事故多发路段和危险路段的隐患排查治理还不够彻底,警示标志、减速带、防护栏等安全设施的建设和完善工作进度滞后。

其三,基层基础的"断裂点"亟需打通。道路交通安全管理的重心在基层,力量在基层。但目前,基层的管理力量相对薄弱,特别是农村地区,警力不足的矛盾尤为突出。"两站两员"建设虽然取得了一定进展,但实体化、规范化运行水平有待提高,部分劝导站作用发挥不明显,劝导员履职能力和积极性不高。交通安全宣传教育的方式方法还比较传统,常态化、精准化的宣传机制尚未完全建立,群众的交通安全意识和文明出行习惯仍需持续培育。

这些问题,既是老问题,也是新挑战,是制约我区道路交通安全水平提升的瓶颈所在。全区各级各部门必须时刻保持清醒头脑,深刻认识当前道路交通安全的复杂形势,以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力,采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施,切实遏制道路交通事故易发频发的势头,坚决守护好人民群众的出行安全。

二、聚焦关键环节,实施精准治理,坚决打赢交通安全专项整治攻坚战

做好当前和今后一个时期的道路交通安全工作,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,紧盯重点环节,加强综合治理,推动安全形势持续稳定向好。根据区委、区政府的统一部署,决定自即日起在全区范围内开展为期三个月的交通道路安全专项整治行动。各乡镇(街道)、各部门(单位)要迅速行动起来,以超常规的力度和举措,全面打响这场攻坚战。

一要在线索排查与隐患清零上出重拳。安全隐患是引发事故的直接导火索,必须以"零容忍"的态度进行全面排查和彻底整治。一是要对"路"进行拉网式排查。交通、公路、交警等部门要联合行动,对全区国省干道、县乡公路、村组道路进行一次全覆盖、无死角的安全隐患大排查。要重点关注急弯陡坡、临水临崖、平交路口、长大下坡等事故多发易发路段,逐一登记造册,建立台账,明确整改责任单位和整改时限。对能够立即整改的,要立行立改;对需要工程性改造的,要制定方案,尽快实施。要确保在去年已排查整改2886处隐患的基础上,对今年新发现的隐患点动态清零。

二要在路面管控与秩序整治上用硬招。严管才能有效防范事故。必须坚持严字当头,持续加大路面交通执法力度和劝导管控力度,形成严管严查的高压态势。一是要突出重点时段。要针对上下班高峰、节假日、农村赶集日、红白喜事等重点时段,科学部署警力,加大巡逻密度和频次,提高路面见警率和管事率。二是要突出重点路段。要在城乡结合部、国省道穿村过镇路段、农村地区主要路口等关键节点,设立临时执勤点和流动巡逻哨,实施精准布控。三是要突出重点违法行为。要始终保持对酒驾醉驾、超速超员、疲劳驾驶、无证驾驶、货车违法载人、驾乘摩托车电动车不戴安全头盔等严重交通违法行为的"零容忍",做到发现一起、查处一起、教育一起,绝不姑息。要充分运用科技手段,提高非现场执法的覆盖面和精准度,让违法者无处遁形。

三要在基层基础与群防群治上求实效。基层是交通安全管理的第一道防线,必须坚持资源向基层倾斜、力量向一线下沉,着力构建共建共治共享的交通安全治理格局。核心抓手就是全面推动"两站两员"实体化高效运行。一是要在组织体系上实现"实体化"。各乡镇(街道)要切实承担起主体责任,确保每个行政村的劝导站都有固定场所、有统一标识、有必要装备、有工作台账。要整合村社干部、网格员、退休老党员、志愿者等多方力量,充实劝导员队伍,确保每个站点至少有2名相对固定的劝导员。二是要在运行机制上实现"规范化"。要建立健全学习培训、勤务安排、信息报送、考核奖惩等一系列制度,变"被动应付"为"主动作为"。区道交委要制定全区统一的考核管理办法,将劝导工作量、劝导效果与绩效报酬直接挂钩,奖优罚劣,激发队伍活力。要探索"警保合作"新模式,引入保险行业力量参与劝导站建设和日常运行,实现资源共享、优势互补。三是要在工作效能上实现"最大化"。劝导员要真正发挥"前哨"和"探头"作用,在村口、路口等关键位置,对出村的重点车辆逢车必查、逢违必纠,重点劝导面包车超员、农用车载人、驾乘人员不系安全带、不戴安全头盔等行为。同时,要当好交通安全宣传员和信息员,常态化开展"大喇叭"广播、入户走访等宣传活动,及时排查上报道路安全隐患,把问题解决在萌芽状态。

四要在科技赋能与宣传创新上谋突破。面对新的交通安全形势和挑战,必须向科技要警力、向创新要效益。一是要加快智慧交通建设步伐。要积极引入大数据、人工智能等现代信息技术,提升交通态势感知、风险预测预警和应急处置能力。例如,可以借鉴先进地区经验,利用AI大模型赋能的导航系统,对驾驶员进行实时风险路段预警和安全驾驶提醒。对于排查出的事故多发点段,要加快推进智能交通信号灯、电子警察、测速卡口等设施的安装和升级。二是要创新宣传教育模式。要改变过去"拉横幅、发传单"的单一宣传模式,大力培育道路交通文明驾驶文化。要充分利用新媒体平台,制作传播群众喜闻乐见的短视频、警示片、公益广告,增强宣传的吸引力和感染力。可以探索引入虚拟现实(VR)技术,建立交通安全体验馆,让群众通过沉浸式体验,深刻认识到交通违法的危害性,从而主动遵守交通法规。要持续开展交通安全宣传"七进"活动,特别是要深化进农村、进学校、进企业,针对不同群体,开展靶向式、滴灌式宣传教育,真正让安全意识内化于心、外化于行。

三、强化组织保障,严格责任落实,确保专项整治行动取得预期成效

这次专项整治行动,时间紧、任务重、要求高。全区上下必须把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来,以最坚决的态度、最有力的组织、最严格的纪律,确保各项工作落到实处、见到实效。

一要压实领导责任。各乡镇(街道)、各部门(单位)主要负责同志是本辖区