在乡镇2026年第二季度安全生产工作会议上的讲话
在〔*〕镇2026年第二季度安全生产工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在〔*〕围垦历史陈列馆召开〔*〕镇2026年第二季度安全生产工作会议。参会的有镇有关负责同志、镇相关职能部门负责同志、各村（社区）主要负责人，以及重点企业、在建工程项目、环卫绿化管养单位、乡镇船舶船主、养殖户、学校和餐饮店等各方代表。这次会议的主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，分析研判当前安全生产形势，研究部署第二季度安全生产重点工作，组织开展汛期三防专题培训，动员全镇上下以更高站位、更实举措、更强担当，筑牢安全生产坚固防线，为我镇高质量发展营造安全稳定的环境。
刚才，镇三防办通报了今年气象预测情况，并对下一阶段三防工作要点作出了具体部署。镇经济发展办公室（安全）汇报了近期安全生产工作情况、存在问题及下一步工作举措。城乡建设和管理办公室围绕环卫、绿化作业安全及交通设施建设情况作了专题汇报。农业农村办公室就乡镇船舶水上交通安全工作进行了分析研判。〔*〕市场监督管理所重点汇报了校园食品安全和河豚鱼专项治理工作进展及存在问题。各相关部门的汇报实事求是、问题导向鲜明、措施具体可行，我完全同意。下面，我就做好当前和下一阶段安全生产工作讲几点意见。
一、认清形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
当前，我镇安全生产形势总体稳定，但稳中有忧、稳中有险，风险挑战依然严峻复杂。从时间节点看，第二季度是生产经营的黄金旺季，各类企业开足马力抢工期、赶进度，生产经营活动频繁，安全风险显著增加。从季节特点看，汛期已经到来，台风、暴雨等极端天气增多，防汛防台压力持续加大。从假期因素看，"五一"假期临近，人员出行集中、流动性大，道路交通、旅游景点、餐饮住宿等领域安全风险进一步叠加。从全局态势看，全球气候变暖趋势加剧，极端天气事件频发，给我们做好安全防范工作带来了前所未有的挑战。
综合各方面因素研判，当前安全生产工作呈现三个突出特点：一是风险点多面广，涉及工贸企业、消防、道路交通、建筑施工、文旅、燃气、农业、食品等多个领域，任何一个环节出现疏漏都可能酿成事故；二是隐患隐蔽性强，一些深层次、系统性的问题尚未得到根本解决，新业态、新领域带来的新风险不断涌现；三是责任传导不够到位，部分企业主体责任落实不力，个别部门监管执法宽松软，基层末梢还存在盲区死角。面对这些困难和挑战，我们必须时刻保持清醒头脑，坚持底线思维、极限思维，决不能有丝毫麻痹大意和侥幸心理。
二、聚焦重点，全力抓好各领域安全生产工作
安全生产是一项系统工程，必须突出重点、抓住关键、精准施策。要紧紧围绕工贸企业、消防、道路交通、建筑施工、文旅、燃气、农业、食品等重点领域，深入开展隐患排查整治，坚决防范各类事故发生。
一要狠抓工贸企业安全。工贸企业是我镇经济发展的主力军，也是安全生产的重点领域。要深入开展工贸企业重大事故隐患排查整治，严格对照判定标准，逐企逐项开展拉网式排查，确保不留死角、不走过场。要突出涉粉尘爆炸、有限空间、动火作业等高风险环节，强化风险辨识管控，严格落实作业审批制度，坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为。要加强企业安全管理机构建设，配齐配强安全管理人员，完善安全操作规程，健全隐患排查治理长效机制。
二要狠抓消防安全。消防安全事关千家万户，容不得半点疏忽。要聚焦劳动密集型企业、高层建筑、大型商业综合体、"九小场所"、出租房屋等重点区域，深入开展消防安全大检查，重点整治疏散通道堵塞、消防设施损坏、电动自行车违规停放充电、私拉乱接电线等突出问题。要加强基层消防力量建设，完善微型消防站布局，强化消防水源保障，提升初起火灾扑救能力。要深入开展消防宣传"五进"活动，广泛普及消防安全知识，提高群众自防自救能力。
三要狠抓道路交通安全。道路交通事故起数和死亡人数在各类事故中占比较高，是安全生产工作的重中之重。要加强事故多发路段、临水临崖路段、施工路段等重点路段隐患排查治理，完善交通安全设施，提升道路本质安全水平。要加强客货运车辆、危险化学品运输车辆、校车等重点车辆监管，严查超载超限、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重违法行为。要加强农村道路交通安全管理，发挥"两站两员"作用，开展交通安全宣传教育，提升群众交通安全意识。
四要狠抓建筑施工安全。我镇在建工程项目较多，建筑施工安全压力较大。要加强对深基坑、高支模、脚手架、起重机械、临时用电等危大工程的管控，严格落实专项方案编制、审核、论证、交底、验收等程序要求。要加强施工现场安全管理，规范作业人员持证上岗，严禁违章冒险作业。要强化极端天气预警响应，当达到停工条件时必须坚决停工，确保人员安全。
五要狠抓文旅安全。随着旅游市场复苏回暖，文旅领域安全风险持续上升。要加强对景区景点、文化娱乐场所、星级酒店等旅游设施的隐患排查，确保特种设备、游乐设施安全运行。要完善应急预案，加强应急演练，提高突发事件处置能力。要加强节假日旅游安全管理，合理控制人流密度，做好拥堵疏导和秩序维护工作。
六要狠抓燃气安全。燃气安全涉及千家万户，一旦发生事故后果不堪设想。要深入推进城镇燃气安全专项整治，加强餐饮场所、学校、医院、老旧小区等重点场所燃气安全隐患排查整治。要规范燃气经营秩序，严厉打击无证经营、违规充装等违法行为。要加强燃气安全宣传教育，普及安全用气常识，提高群众安全防范意识。
七要狠抓农业安全。农业安全生产是我镇安全生产的重要组成部分，要高度重视乡镇船舶水上交通安全工作，加强船舶日常检查和动态监管，严禁渔船、农用船非法载客、超员超载、冒险航行。要加强农业机械、农药使用、畜禽养殖等领域的安全管理，落实各项防范措施。要做好防汛抗旱工作，加强水利设施巡查维护，确保安全度汛。
八要狠抓食品安全。民以食为天，食以安为先。要严格落实食品安全"两个责任"，加强校园食品安全、农村集体聚餐等重点环节监管，深入开展河豚鱼、野生蘑菇、自制药酒等高风险食品专项治理。要加强食品生产经营单位监督检查，严厉打击制售假冒伪劣食品等违法行为，守护好人民群众"舌尖上的安全"。
三、严防死守，扎实做好汛期三防工作
防汛防台工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，是一项极其重要的政治任务。我镇地处〔*〕江口，水网密布，地势低洼，易受台风、暴雨、洪涝等自然灾害影响，防汛防台形势十分严峻。
刚才的汛期三防专题培训，围绕"防大汛、抗强台、抢大险、救大灾"主题，结合全球环境恶化与极端天气挑战的大背景，系统阐述了当前防汛防台面临的严峻形势，对我镇堤防、水闸、低洼易涝点、在建工地、临时工棚等关键部位进行了深度风险分析，并通过近年暴雨、台风、洪涝引发的事故案例，逐一剖析了应急响应启动、人员转移避险、抢险救援组织等实操技能。培训内容紧贴实战、通俗易懂，针对性很强，希望大家认真消化吸收，把所学知识转化为实际工作能力。
做好今年汛期三防工作，要重点抓好以下几个方面：一是完善应急预案。要结合我镇实际，修订完善防汛防台应急预案，细化人员转移安置、抢险救援组织、物资调配保障等工作流程，提高预案的科学性和可操作性。二是充实物资储备。要按照"宁可备而不用、不可用时无备"的要求，提前备足防汛抢险物资，定期检查维护抢险设备，确保关键时刻拿得出、用得上。三是组织实战演练。要常态化开展防汛防台应急演练，重点演练预警响应、人员转移、抢险救援等科目，检验预案、磨合队伍、提升能力。四是强化隐患排查。要组织开展汛前安全大检查，对堤防、水闸、泵站等水利设施进行全面体检，对低洼易涝点、地质灾害隐患点、在建工地等重点部位进行全面排查，发现问题立即整改，确保不留隐患。五是严格值班值守。要严格执行汛期24小时值班和领导带班制度，加强信息报送和沟通协调，确保一旦发生险情能够及时响应、有效处置。
四、压实责任，构建多元共治的安全生产格局
安全生产工作是全社会的共同责任，必须构建"政府主导、部门联动、企业主责、社会参与"的共治格局。今天的会议覆盖面广、针对性强，邀请了环卫绿化管养单位、乡镇船舶船主、养殖户户主、学校及餐饮店负责人等一线主体参会，目的就是要延伸安全治理触角，凝聚各方力量，形成齐抓共管的工作合力。
一要压紧压实属地管理责任。各村（社区）要切实履行安全生产属地管理职责，把安全生产工作纳入重要议事日程，定期研究部署，协调解决重大问题。要建立健全安全生产责任制，明确责任分工，层层传导压力，确保各项工作落到实处。要加强基层安全网格建设，发挥网格员"探头"作用，及时发现问题、上报问题、解决问题。
二要压紧压实部门监管责任。各职能部门要按照"三管三必须"要求，切实履行行业监管职责，做到各司其职、各负其责、协调联动、形成合力。要加大执法检查力度，对违法违规行为坚决予以查处，形成有力震慑。要加强对企业的指导服务，帮助企业排查隐患、整改问题、提升管理水平。
三要压紧压实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，必须依法履行安全生产法定职责，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。要建立健全全员安全生产责任制，把责任落实到每个岗位、每个环节、每名员工。要加强安全生产标准化建设，提升本质安全水平。要深入开展隐患排查治理，建立问题清单、责任清单、整改清单，实行闭环管理。
四要广泛动员社会参与。要深入
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