在全县“五一”节假日安全暨文化旅游工作安排部署会上的讲话

在全县"五一"节假日安全暨文化旅游工作安排部署会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县"五一"节假日安全暨文化旅游工作安排部署会，主要任务是深入分析当前我县面临的形势，对即将到来的"五一"假期的安全生产、文旅提质、服务保障等重点工作进行全面、细致的统筹和部署。刚才，我们听取了相关部门关于全县"五一"文旅活动筹备和安全生产整体情况的汇报，各乡镇、各单位也结合自身职责，汇报了具体的工作安排和举措，示范区武主任和宣传部刘部长也分别就分管领域的工作提出了明确的专项要求。总的来看，大家准备充分、思路清晰、措施具体，这为我们打好"五一"假期这场硬仗奠定了坚实的基础。

参加今天会议的，有各乡镇和县直相关单位的主要负责同志，都是奋战在第一线的指挥员和战斗员。把大家召集在一起，目的就是要进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，动员全县上下以最高标准、最严要求、最实作风，全力守护假日平安秩序，全面激活文旅市场活力，确保全县人民和广大游客度过一个安全、祥和、愉快的假期。

下面，我讲三点意见。

一、提高站位，深刻认识做好"五一"假期各项工作的极端重要性

"五一"假期，历来是观察消费活力、检验治理能力、展示地区形象的重要窗口。对于我们〔*〕县而言，做好今年的"五一"假期工作，其意义尤为特殊和重大。

首先，这是检验我们发展成果、展示〔*〕形象的关键窗口期。近年来，在全县上下的不懈努力下，我们坚定不移地践行"绿水青山就是金山银山"的发展理念，大力弘扬"右玉精神"，生态建设成效卓著，绿色版图不断扩大，林木覆盖率持续攀升，成功实现了从"荒芜之地"到"塞上绿洲"的历史性转变。如今的〔*〕，天蓝、地绿、水清，生态优势日益凸显。苍头河国家湿地公园、南山森林公园等景区已经成为我们响亮的生态名片。与此同时，我们深厚的红色文化底蕴、独特的西口古道历史、淳朴的乡村风情，共同构成了〔*〕独一无二的文旅资源宝库。当前，我县的生态游、红色游、乡村游热度持续攀升，已经成为备受游客青睐的目的地。根据国家文旅部数据中心的预测,2026年"五一"假期全国出游人次有望突破3.3亿，县域及小众目的地的热度将显著提升。这意味着，我们将迎来远超往年的旅游客流高峰。去年我县接待游客已超过620万人次，今年"五一"的客流量可想而知。这既是对我们接待能力的一次大考，更是向全国游客展示新时代〔*〕绿色发展成就、传承红色基因、彰显城市魅力的绝佳机会。我们必须抓住这个机遇，把〔*〕最美的一面展现出来。

其次，这是激活假日经济、推动高质量发展的关键发力点。旅游业是综合性产业，是拉动经济发展的综合动力。一个"五一"假期，不仅关系到旅游景点的门票收入，更联动着住宿、餐饮、交通、购物、娱乐等一系列相关产业的发展。假期带来的庞大人流、物流、信息流和资金流，是激活市场、提振消费、增加群众收入最直接、最有效的动力。会议指出，"五一"假期是文旅消费的重要节点，我们必须清醒地认识到，抓好假日文旅工作，就是抓经济、抓发展、抓民生。我们要做的，不仅仅是让游客走马观花地看一看，更要通过我们精心设计的产品和优质的服务，把〔*〕的生态优势、文化底蕴、红色基因，转化为游客看得见、摸得着、记得住的深度体验，激发他们的消费潜力，让他们愿意在这里停下来、住下来、消费下来。我们要下大力气，把游客的"流量"真正转化为经济的"增量"和发展的"质量"，让短暂的"网红"效应变为持久的"长红"品牌，把"头回客"发展成"回头客"，把"过路客"变成"常住客"。

最后，这是守护安全底线、维护社会稳定的关键责任期。安全是发展的前提，没有安全，一切都无从谈起。越是节假日，人流、车流、物流越是高度集中，各类风险隐患也越容易叠加迸发。景区运营、道路交通、消防安全、食品卫生、人员密集场所管理等，任何一个环节出现疏漏，都可能引发安全事故，造成不可挽回的损失，给人民群众的生命财产安全带来严重威胁。这不仅是一个经济问题，更是一个严肃的政治问题。抓好节假日期间的安全稳定工作，是各级党委政府必须坚决扛起的政治责任，是践行以人民为中心发展思想的直接体现。我们必须始终保持清醒的头脑，坚决摒弃任何麻痹松懈的心态和侥幸心理，以"时时放心不下"的责任感，把安全这根弦绷得紧而又紧，把各项安全措施落得实而又实，坚决守住不发生重特大安全事故的底线，为全县经济社会高质量发展筑牢坚实的安全保障。

二、聚焦重点，精准施策，全力提升假日文旅市场综合效益

做好"五一"假期工作，必须坚持问题导向和目标导向，抓住关键环节，精准发力。各乡镇、各部门要围绕以下三个方面，抓好工作落实。

一要丰富文旅业态，在激活假日消费市场上实现新突破。供给侧的质量决定了消费市场的热度。我们必须在提升文旅产品供给的品质和内涵上下功夫，切实做到让游客进得来、留得住、玩得好。一是在产品供给上突出特色。要紧紧围绕我县的生态游、红色游、乡村游、康养游四大特色业态，持续优化产品结构。生态游要做好"绿色"文章，依托我们的森林公园、湿地公园，开发更多亲近自然、体验生态的旅游项目，如森林徒步、生态研学、星空露营等，让游客在绿水青山间放松身心。红色游要讲好"红色"故事，深入挖掘"右玉精神"的时代内涵，将红色教育与实景体验深度融合，提升杀虎口、历史古道等历史文化景点的互动性和参与感，让游客在历史的回响中感悟精神力量。乡村游要做足"乡土"风情，依托各乡镇的特色产业和美丽乡村建设成果，打造一批集农事体验、果蔬采摘、民俗文化、特色民宿于一体的乡村旅游示范点，让游客体验"看得见山，望得见水，记得住乡愁"的田园生活。康养游要抓住"健康"需求，发挥我们夏季清凉、空气清新的优势，整合生态资源与中医药资源，推出森林康养、避暑度假等产品，打造理想的休闲康养之地。二是在节事活动上精心打磨。高品质的文旅节事活动是吸引客流的强力引擎。相关部门要抓紧策划一批有特色、有影响力的节庆活动，比如，可以考虑举办"塞上绿洲"森林音乐会、"右玉精神"情景剧展演、乡村美食文化节、非遗项目展示等活动，将文化艺术与自然风光、民俗风情有机结合，形成"以文塑旅、以旅彰文"的生动局面。活动要注重品质，从策划、执行到宣传，都要精益求精，力求打造出能够引爆市场的"爆款"产品。三是在宣传营销上全面发力。要整合资源，依托线上线下多元宣传渠道，构建全方位、立体化的宣传矩阵。线上要善于运用新媒体，通过短视频、直播、微信公众号等平台，策划有吸引力的话题，邀请网络达人前来采风体验，全方位、多角度地讲好〔*〕故事，展示〔*〕美景。线下要加强与主流媒体、重点客源地旅行社的合作，精准推送我们的旅游产品和精品线路。要通过强有力的宣传攻势，以文引流、以旅聚势，持续扩大〔*〕文旅品牌的知名度和影响力，让"美丽〔*〕"成为更多人心中的"诗和远方"。

二要坚守安全红线，在筑牢全域安全屏障上采取更硬措施。安全工作大于天，责任重于山。我们必须以最高标准、最严要求，抓好各领域安全防范工作。一是必须开展全覆盖、拉网式的隐患排查。节前，由县安委会牵头，各行业主管部门和各乡镇要立即行动起来，组织力量对辖区和行业领域内所有生产经营单位、重点场所进行一次"过筛子"式的安全生产大检查。要聚焦景区运营安全，重点检查大型游乐设施、缆车索道、玻璃栈道等特种设备是否按期检验、安全运行，安全防护设施是否齐全有效，警示标识是否醒目规范。要聚焦道路交通安全，交管部门要加大对通往景区道路、急弯陡坡、临水临崖等重点路段的巡查力度，排查道路安全隐患，严厉查处"三超一疲劳"、酒后驾驶等违法行为，确保道路安全畅通。要聚焦消防安全，〔*〕是全省的防火重点县，森林防火是重中之重，必须严防死守，加强巡查和火源管控。同时，要对宾馆、饭店、商场、KTV等人员密集场所的消防设施、疏散通道、用火用电安全进行地毯式检查，确保万无一失。要聚焦食品餐饮安全，市场监管部门要加强对旅游景区、农家乐、各类餐饮单位的监督检查，严把食材采购关、加工制作关，严防发生群体性食物中毒事件。要聚焦人员密集场所安全，公安部门要加强对各类大型活动、重点景区入口等区域的人流监测和疏导，科学制定人流管控方案，严防拥挤、踩踏等事故发生。对于排查出的所有隐患，必须建立台账，明确整改责任、措施和时限，实行销号管理，确保整改到位，形成闭环。二是必须细化完善应急处置预案。各乡镇、各部门要针对"五一"假期可能出现的极端天气、突发事件、客流激增等情况，进一步修订和完善应急预案。预案要具有针对性和可操作性，明确指挥体系、响应程序、处置流程和保障措施。要加强应急演练，特别是针对山火、交通事故、游客突发疾病等常见突发状况的实战演练，确保一旦发生险情，能够拉得出、冲得上、打得赢。三是必须严格落实值班值守制度。节日期间，全县各级各部门要严格执行24小时值班和领导带班制度，确保信息渠道畅通，指令传达迅速。值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，杜绝脱岗、漏岗现象。要高效处置各类突发状况，接到报告后要第一时间响应、第一时间处置，把问题解决在萌芽状态，坚决防止事态扩大。同时，要规范文旅市场经营秩序，严厉打击欺客宰客、强买强卖、虚假宣传等违法违规行为，切实维护广大游客的合法权益。

三要凝聚联动合力，在全面升级服务品质上展现新作为。服务品质是旅游业的生命线，也是一个地区文明程度和城市温度的直接体现。我们必须树立"人人都是服务员，处处都是风景线"的理念，以暖心优质的服务，让游客宾至如归。一是把基础服务做扎实。要着力解决游客反映强烈的"三难一不畅"问题。要持续完善停车服务，在主要景区和游客集散地，通过增设临时停车场、开放机关事业单位内部停车场等方式，最大限度地增加停车位供给，并设置清晰的引导标识，缓解停车难问题。要完善咨询服务，在交通枢纽、核心景区等关键节点设立旅游志愿服务站，为游客提供线路咨询、信息查询、应急帮助等服务。要完善医疗服务，卫健部门要在重点景区设置临时医疗点，配备必要的医护人员和急救药品，保障游客的健康安全。要完善投诉处置机制，公开投诉电话，建立快速响应和处理机制，确保游客的诉求能够得到及时、妥善的解决。二是把队伍素质提上来。县文旅、人社等部门要牵头，在节前组织一次面向全县旅游从业