在市2026年服务业统计工作会议上的讲话
在〔*〕市2026年服务业统计工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在此召开全市服务业统计工作会议，主要任务是深入传达学习全省服务业统计工作会议精神，全面总结2025年工作，分析研判当前形势，系统部署2026年全市服务业统计工作的目标任务与关键举措。2026年是"十五五"规划的开局之年，做好今年的统计工作，对于把握发展大势、服务科学决策、推动全市经济社会高质量发展，具有承前启后、奠定基础的关键作用。下面，我讲几点意见。
一、认清形势，肯定成绩，正视挑战，切实增强做好新时期服务业统计工作的责任感与紧迫感
刚刚过去的2025年，是"十四五"规划的收官之年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下戮力同心、攻坚克难，经济运行呈现稳中有进、持续向好的发展态势。服务业作为国民经济的重要支柱，其"稳定器"和"助推器"的作用愈发凸显。在市委、市政府的坚强领导下，全市统计系统，特别是奋战在服务业统计一线的同志们，围绕中心、服务大局，锐意进取、扎实工作，为准确反映全市服务业发展状况、服务宏观经济治理作出了重要贡献。
回顾过去一年的工作，主要体现在三个方面。一是经济贡献稳步提升，统计监测保障有力。初步核算,2025年全市服务业增加值达到4500亿元，同比增长6.8%，增速高于全市地区生产总值增速1.2个百分点，对经济增长的贡献率接近60%。全市规模以上服务业企业数量首次突破1800家，实现营业收入同比增长8.5%，有力支撑了经济总量的扩张与质量的提升。这些成绩的取得，离不开全体统计工作者的辛勤付出和精准监测。二是数据质量持续改善，基层基础不断夯实。全市统计系统严格执行国家统计政令，深入开展数据质量核查，规模以上服务业企业电子统计台账覆盖率稳步提高，数据上报的及时性、准确性和完整性得到有效保障。基层统计队伍建设得到加强，业务培训和指导力度持续加大，统计工作的规范化水平有了新的提高。三是分析服务质效并进，决策参考作用彰显。围绕全市经济社会发展热点难点，我们撰写了一批有深度、有分量的统计分析报告，特别是在交通运输、信息服务、现代金融等重点行业运行监测方面，提供了及时的预警预测和精准的对策建议为市委、市政府科学决策提供了坚实的数据支撑。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，对标新时代高质量发展的新要求，对标全省服务业统计工作的先进水平，我们的工作仍存在一些不容忽视的短板和薄弱环节。这些问题在2025年的工作中已有所暴露，必须在今年予以重点解决。
第一，数据质量的根基尚需进一步加固。部分基层单位和企业对统计工作的重视程度不够，源头数据质量管控存在漏洞，"重报送、轻审核"的现象依然存在。部分企业统计人员业务不熟、变动频繁，导致统计口径理解不准、数据填报出现偏差。数据质量是统计工作的生命线，源头不牢，地动山摇。这个问题解决不好，统计工作的公信力就会受到严重侵蚀。
第二，对新经济新业态的统计监测能力亟待提升。当前，以平台经济、数字经济为代表的新业态新模式蓬勃发展，已成为服务业增长的新引擎。然而，我们的统计体系和方法对此尚未完全适应。如何科学界定、准确核算这些新经济的增加值，如何有效捕捉其发展规模、结构和趋势，是摆在我们面前的一项紧迫而艰巨的课题。在这方面，我们的探索还不够深入，监测体系存在明显短板。
第三，统计分析服务的深度和精度有待拓展。当前，我们的统计服务多以提供基础数据和常规分析为主，能够深刻揭示行业发展内在规律、精准预判未来趋势、提出具有前瞻性和可操作性对策建议的深度研究成果还不多。统计产品"供给侧"与党委政府及社会各界"需求侧"的精准匹配度还需提高，统计的"智库"作用尚未得到充分发挥。
第四，部门协同与数据共享的壁垒尚未完全打破。服务业统计涉及范围广、部门多，做好这项工作需要强大的工作合力。但在实际工作中，跨部门的数据共享机制仍不顺畅，存在"数据烟囱"和"信息孤岛"现象。与发改、商务、工信、交通等部门的联动还不够紧密，影响了统计监测的全面性和准确性。
这些问题，既是制约当前服务业统计工作高质量发展的现实瓶颈，也是我们2026年必须集中力量攻克的重点方向。全系统要进一步增强忧患意识和责任意识，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，下大力气加以解决。
二、聚焦"十五五"良好开局，锚定目标，精准发力，奋力开创全市服务业统计工作新局面
2026年是实施"十五五"规划的第一年，做好开局之年的服务业统计工作至关重要。前不久召开的全省服务业统计工作会议，对今年的工作提出了新的、更高的要求，核心导向就是"提高质量、深化改革、强化法治、优化服务"。我们必须不折不扣地抓好贯彻落实。全市服务业统计系统要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，聚焦"十五五"开局起步，以"政治铸魂、固本强基、改革创新、依法治统、协同联动"五大重点为总抓手，全力推动2026年服务业统计工作提质增效。
第一方面，突出政治引领，在锤炼忠诚干净担当的统计队伍上实现新提升。统计工作是经济工作，更是重要的政治工作。一要深化理论武装。持续巩固拓展主题教育成果，深入学习贯彻党的最新理论成果和关于统计工作的重要指示批示精神，教育引导广大统计干部胸怀"国之大者"，深刻认识统计数据在国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用，确保统计工作始终沿着正确的政治方向前进。二要树牢正确政绩观。坚决摒弃任何形式的"数字出官、官出数字"的错误观念，将实事求是作为统计工作的最高准则。教育引导干部职工深刻认识统计造假、弄虚作假的极端危害性，筑牢思想防线。三要强化能力建设。大规模、多层次、高质量开展业务培训，重点加强对基层统计人员，特别是企业统计人员的培训指导，着力提升其专业素养和业务能力。同时，加强作风建设，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良、纪律严明的统计铁军。
第二方面，筑牢数据根基，在保障统计源头数据质量上展现新作为。数据质量是统计工作的永恒主题。今年，省里对数据质量提出了前所未有的严格要求，我们必须将其作为工作的重中之重，采取超常规举措，确保数据真实准确、完整及时。一要严把企业入退库关口。规范"四上"企业入库申报和退库核实流程，加强对申报材料的审核，确保应入尽入、应退尽退，从源头上保证调查单位的质量。二要狠抓数据全流程管控。全面推广应用电子统计台账，引导企业建立健全原始记录和统计台账，做到数出有源、过程可溯。强化数据采集、审核、评估、上报等各个环节的质量控制，严格落实省局提出的数据报送及时率不低于98%、数据审核查询回复率达到100%、综合差错率控制在0.5%以内的硬性目标。三要深化常规统计调查。扎实做好规模以上服务业、规模以下服务业抽样调查等常规统计调查工作，确保样本代表性，规范调查流程，加强对调查员的培训和管理，切实提高样本调查数据质量。四要强化数据质量核查。建立常态化的数据质量核查机制，市县两级要定期组织开展数据质量抽查和评估，对数据异常波动情况要一追到底，查明原因，坚决杜绝"带病"数据上报。
第三方面，深化改革创新，在优化统计监测与决策服务上取得新突破。统计工作不能满足于"记账"，更要当好"谋士"。必须主动适应经济社会发展的新变化新需求，以改革创新的精神推动统计服务转型升级。一是要健全完善运行监测体系。加强对批发零售、交通运输、信息服务、金融、房地产等重点行业的跟踪预警，密切关注行业发展态势，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，为行业主管部门和宏观决策提供精准参考。二是要聚力攻坚新经济统计监测。这是今年改革创新的"一号工程"。要认真学习贯彻国家统计局发布的《数字经济及其核心产业统计分类》和《数字经济统计监测制度（试行）》积极借鉴浙江、广东等先行地区的经验做法。结合我市实际，探索建立符合本地发展特点的平台经济、数字内容、共享出行等新业态的统计监测指标和核算方法，力争在数字经济核心产业增加值核算方面取得实质性进展，准确反映新动能对经济增长的贡献。三是要着力提升统计分析研究水平。紧扣市委、市政府中心工作和"十五五"规划目标，围绕服务业发展的堵点、难点、热点问题，开展专题性、前瞻性、对策性研究。要改变就数据论数据的传统模式，加强与经济形势、政策环境、市场变化的结合分析，努力推出一批有思想、有见地、有价值的精品分析报告，切实提升统计服务的含金量和影响力。
第四方面，坚持依法治统，在防范与惩治统计造假上彰显新担当。统计法是统计工作的"高压线"，任何时候、任何情况下都绝不能触碰。必须始终保持高压态势，以零容忍的态度坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假
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