在2026年全市文旅融合发展大会上的开幕致辞

在2026年全市文旅融合发展大会上的开幕致辞

各位来宾、同志们、朋友们:

大家上午好!

立春刚过,万物复苏,在这充满希望的美好时节,我们隆重召开2026年〔*〕市文旅融合发展大会,首先我谨代表〔*〕市委、市政府,向莅临本次大会的各位专家、文旅企业代表、媒体朋友们表示热烈的欢迎,向长期以来关心支持我市文旅事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢,向奋战在文旅战线的广大干部职工致以诚挚的问候。

本次大会的主要任务是深入贯彻落实国家关于文旅融合发展的系列部署要求,总结2025年我市文旅工作成效,分析当前发展面临的新形势新机遇,部署下一阶段重点任务,进一步凝聚共识、汇聚合力,全力推动我市文旅产业高质量发展,加快把文旅产业培育成为全市国民经济支柱产业。希望大家在本次大会中畅所欲言、深入交流,分享先进经验,碰撞思想火花,共同为我市文旅融合发展建言献策,推动我市文旅工作再上新台阶。

一、2025年文旅工作成效与现存不足

过去的2025年,是我市文旅融合发展取得突破性进展的一年,全市上下锚定"以文塑旅、以旅彰文"的发展方向,扎实推进文旅资源整合、业态创新、品牌打造等各项工作,文旅产业发展态势持续向好,为全市经济社会高质量发展注入了强劲动能。

全年全市接待游客人次同比增长16.2%,旅游总收入同比增长12.7%,两项指标增速均位居全省前列,成功创建2个省级全域旅游示范区,3个景区获评省级文旅融合示范景区,〔*〕湖生态旅游度假区、〔*〕古镇非遗体验街区等一批重点文旅项目建成投用,文旅产业的带动效应持续显现,带动餐饮、住宿、零售等相关行业营收同比增长均超过10%,直接带动就业岗位2.3万个,其中吸纳农村劳动力就业1.1万个,真正实现了"文旅兴、百业旺"的发展目标。

同时我们也要清醒认识到,我市文旅融合发展仍然存在一些短板和不足,比如文旅产品供给的特色化、品质化水平有待提升,"千景一面"的问题还不同程度存在,数字赋能文旅的深度不够,部分景区的智慧化服务水平还不高,区域文旅发展不平衡,北部山区的文旅资源优势还没有充分转化为发展优势,这些问题都需要我们在今后的工作中切实加以解决。

二、下一阶段重点工作部署

(一)强化规划引领,做好资源整合的大文章,构建全域联动的文旅发展新格局

各地各部门要学习借鉴先进地区的经验做法,结合我市实际做好顶层设计,系统性梳理全市文化、生态、历史等各类资源,打破区域壁垒和行业壁垒,推动资源串点成线、连线成面。

比如我们可以学习福建打造"山海画廊?魅力闽道"的经验,依托我市西部生态带、中部历史文化带、东部红色文化带的资源禀赋,打造3条跨区县的精品旅游线路,串联起12个省级以上文物保护单位、8个非遗传承基地、15个重点景区,构建"三带联动、全域覆盖"的旅游公路网络,实现不同区域资源的有机整合。

我们还要借鉴盐城"空间重构、服务升级、资源活化"的发展路径,加快编制全市文旅融合发展五年规划,明确各区域的功能定位和发展重点,避免同质化竞争,比如南部区县重点发展生态康养旅居,中部区县重点打造历史文化体验街区,北部区县重点培育红色文化和乡村旅游品牌,形成各有侧重、优势互补的发展格局。

同时要建立全市文旅资源统筹协调机制,定期召开文旅项目调度会,统筹解决项目推进中的土地、资金、审批等问题,确保规划落地见效,真正把资源优势转化为产业优势和发展优势。

(二)深化业态创新,做好跨界融合的大文章,培育文旅消费新增长点

文旅产业的生命力在于创新,我们要打破传统文旅发展的思维定式,积极探索"文旅+"跨界融合模式,培育更多新业态新场景,满足游客多元化、个性化的消费需求。

我们可以学习江苏"以赛促旅"的经验,依托我市的山地资源、水域资源,举办环〔*〕山山地自行车赛、〔*〕湖马拉松赛、龙舟邀请赛等品牌赛事,配套推出参赛选手景区免票、酒店打折、消费券发放等优惠政策,像江苏"苏超"赛事那样,把短期赛事热度转化为长期文旅消费,去年我们试点举办的首届〔*〕山徒步大会,吸引了全国5000余名选手参赛,直接带动赛事举办地〔*〕镇的餐饮、住宿收入同比增长47%,就是很好的尝试。

我们还要学习河南发放文旅消费券的经验,针对不同消费群体设置阶梯式消费券,覆盖景区门票、酒店住宿、特色餐饮、文创产品等多个品类,通过抖音、美团、携程等多平台发放,同时联动商家推出"消费券+套餐"组合优惠,提升消费券的核销率,去年我们在"五一""国庆"假期试点发放的1200万元文旅消费券,直接拉动消费超过1.2亿元,杠杆效应十分显著。

此外我们还要积极培育"文旅+低空""文旅+影视""文旅+研学"等新业态,比如在〔*〕湖景区试点开发低空游览项目,依托〔*〕红色文化资源打造研学旅行基地,推动非遗项目进景区、进民宿,开发更多互动式体验项目,让游客愿意来、留得住、消费得开心。

(三)强化文化赋能,做好非遗活化的大文章,提升文旅产品的文化内涵

文化是旅游的灵魂,没有文化的旅游就没有生命力,我们要深入挖掘我市的历史文化、民族文化、红色文化资源,把文化元素融入旅游发展的各个环节,让旅游成为文化传播的载体。

我们可以学习贵州雷山县的经验,建立全市非遗与旅游融合推荐目录,遴选我市的〔*〕刺绣、〔*〕陶艺、〔*〕民俗等68项市级以上非遗项目,支持非遗传承人在景区、乡村旅游点设立非遗工坊,开发互动式体验项目,让游客亲手参与非遗制作,比如去年〔*〕古镇打造的非遗体验街区,引入12个非遗工坊,全年接待体验游客超过20万人次,相关文创产品销售额突破800万元,既传承了非遗文化,又增加了旅游收入。

我们还要学习四川推动非遗与旅游融合的经验,完善传承人激励机制,对参与旅游发展的非遗传承人给予场地租金减免、技能培训补贴,对运营成效好的非遗工坊给予最高50万元的奖补,充分调动传承人的积极性,去年我们对15名优秀非遗传承人给予了政策扶持,带动了300余名群众就业,实现了文化传承和富民增收的双赢。

同时要加强文化IP的打造,依托我市的〔*〕文化节、〔*〕民俗活动等特色文化资源,加大宣传推广力度,打造具有全国影响力的文化IP,像雷山县的"姑妈篮球""苗年"那样,通过IP引流带动文旅消费,不断提升我市文旅品牌的知名度和影响力。

(四)做好乡村旅居文章,助力乡村振兴,让文旅融合发展成果更多惠及广大群众

我市农村地区拥有丰富的生态资源、文化资源,是文旅融合发展的重要阵地,我们要把文旅发展和乡村振兴有机结合起来,通过文旅产业带动农村发展、农业增效、农民增收。

我们可以学习云南培育旅居经济的经验,依托我市的生态资源优势,大力发展乡村旅居、医养旅居等业态,盘活农村闲置农房,改造一批特色民宿集群,配套完善图书馆、非遗工坊、健身设施等公共文化空间,比如去年〔*〕镇打造的旅居社区,盘活闲置农房42套,吸引了来自全国各地的300余户旅居家庭长期居住,直接带动当地农产品销售额增长37%。

我们还要学习甘肃瓜州县的经验,依托乡村特色资源,策划推出一批乡村旅游精品线路,打造一批特色研学基地、农事体验基地,去年我们推出的"美丽乡村游"系列线路,全年接待游客超过70万人次,带动12个脱贫村的集体经济收入平均增长15万元以上。

同时要完善政策保障体系,用好农村集体经营性建设用地入市政策,优先保障乡村文旅项目的用地指标,推出"民宿贷""文旅贷"等金融产品,对符合条件的乡村文旅项目给予贴息支持,降低市场主体的发展成本,吸引更多社会资本参与乡村文旅发展,让广大农民在文旅融合发展中得到更多实惠。

(五)强化数字赋能,做好智慧文旅建设的大文章,提升文旅服务的便利化水平

数字技术是推动文旅融合发展的重要支撑,我们要加