在全镇应对台风防汛备汛工作复盘会议上的讲话
在全镇应对台风防汛备汛工作复盘会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全镇应对"巴威"台风防汛备汛工作复盘会议。参加今天会议的有镇全体领导班子成员、各村的党支部书记以及相关站所的负责同志。我们这次会议的主题十分明确,目的也十分聚焦,就是要全面、系统、深刻地复盘总结前一阶段我们应对台风"巴威"的全过程,不回避问题,不遮掩矛盾,实事求是地查摆我们在工作中暴露出的短板与弱项,并以此为镜鉴,举一反三,堵塞风险漏洞,为打赢接下来"七下八上"关键时期的防汛硬仗,做好最充分、最扎实的准备。
刚才,我们集中听取了镇防汛指挥部关于迎战台风"巴威"期间,我镇在整体防汛备汛、隐患排查、应急处置、人员转移、物资保障、值班值守等各个环节的工作情况汇报。随后,各包村领导同志和各村的书记,也都结合各自负责的区域和村屯的实际情况,逐一复盘了本轮台风防御工作的每一个细节,非常坦诚地指出了工作落实中存在的薄弱环节,深入剖析了短板不足的深层次根源,并提出了下一步的整改举措和工作方向。大家的发言准备充分、内容详实、剖析深刻,体现了高度负责的政治担当和求真务实的工作作风。
总体来看,在应对"巴威"台风的过程中,全镇上下闻令而动、迅速响应,广大党员干部冲锋在前、日夜坚守,各项防御措施部署及时、落实有力,我们成功经受住了一次严峻的考验,最大程度地保障了人民群众的生命财产安全,取得了阶段性的胜利。在此,我代表镇党委、政府,向所有在此次防汛抢险斗争中辛勤付出、无私奉献的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
但是,同志们,我们今天坐在这里,不是为了庆功,更不是为了松劲。恰恰相反,我们是要在胜利的硝烟散去之后,保持清醒的头脑,进行一次冷静甚至严苛的自我审视。复盘的意义,不在于肯定成绩,而在于发现问题、解决问题,从而在下一次考验来临时,我们能做得更好、更稳、更从容。正所谓"胜可知,而不可为",每一次的成功应对,都有其偶然性与必然性。我们必须把工作中的每一个"可能"的风险,都当作"必然"的隐患来对待;把每一次的"侥幸"过关,都看作是下一次"不幸"的预演。只有这样,我们才能真正做到防患于未然。
"巴威"台风虽然已经过去,但它给我们留下的经验和教训是极其宝贵的财富。通过刚才的复盘,我们不难发现,工作中依然存在一些不容忽视的问题。比如,个别干部的思想认识还不够到位,存在麻痹思想和侥幸心理,认为台风年年有,凭老经验就能应付;比如,隐患排查的精细化程度还有待提高,对一些非传统风险点,如野外养蜂户、临时种植户的动态掌握还不够及时精准;再比如,应急处置的流程虽然有预案,但在实际操作中,部门间的协同配合、信息的上传下达还存在一些梗阻,影响了整体效率;还有,个别村屯的责任落实还不够严密,存在"上热中温下冷"的现象。这些问题,都像一道道裂缝,在平时可能不易察觉,但在汛情大考面前,任何一道微小的裂缝都可能演变成溃堤的蚁穴。我们必须正视这些问题,以刮骨疗毒的勇气加以解决。
同志们,当前我们正处在"七下八上"的防汛关键期。气象部门的预测和近期的天气形势都表明,今年的汛期极不寻常,极端天气呈现高发、频发态势。就在前几天,安图县气象台还连续发布了暴雨蓝色预警信号,这无时无刻不在提醒我们,防汛形势依然复杂严峻,未来的挑战可能比"巴威"台风更为艰巨。全镇上下必须时刻保持箭在弦上、引而待发的高度警醒状态,充分认清当前防汛工作的艰巨性、复杂性和极端重要性,以本次复盘整改为新的起点,全面补齐工作短板,坚决守住安全度汛这条不可逾越的底线。下面,我结合大家的讨论,再强调五点意见。
一、坚决破除侥幸心理,全面树牢底线思维
思想是行动的先导。防汛工作做得好不好,首先要看思想认识的堤坝筑得牢不牢。在这次应对"巴威"台风的过程中,我们绝大多数同志是高度警惕的,但也不可否认,仍有少数同志抱有"台风路径会偏移""降雨量不会太大"的侥幸心理。这种凭经验防汛、看天气干事的惯性思维,是防汛工作最大的敌人。我们必须深刻认识到,在全球气候变化的大背景下,天气的极端性、突发性和不可预见性日益增强,任何经验主义和麻痹思想都可能带来灾难性的后果。
一是要彻底摒弃经验主义。我们必须清醒地认识到,过去的经验在新的气象规律面前可能完全失效。不能再用"去年下了多大的雨都没事"来安慰自己,必须用"万一今年的雨量超过历史极值怎么办"来警醒自己。全镇所有干部,特别是领导干部,必须带头转变观念,把每一次防汛都当作第一次来对待,把每一次预警都当作最高级别的命令来执行。
二是要牢固树立"宁可听骂声、不可听哭声"的工作原则。这句话我们年年讲、月月讲,但必须真正融入到血液里、落实到行动中。提前转移群众,可能会因为预报不准、虚惊一场而招致一些不理解和埋怨。但是,同志们,一时的"骂声"和事后的"哭声"相比,孰轻孰重,不言而喻。我们的决策,必须始终把人民群众的生命安全放在第一位。宁可十防九空,绝不可失防万一。我们要敢于担当,敢于为了群众的安全而"过度"防范,以最严格的标准、最严密的措施,抓实抓细防汛备汛的每一项工作。
三是要坚持从严防范和提前防范。防汛工作,主动权至关重要。"防"胜于"救",关口前移是关键。我们必须改变"不见鬼子不挂弦"的被动应对模式,把工作的重心从临灾抢险更多地转移到灾前防御上来。预警就是命令,预报就是哨声。一旦接到预警信息,就要立即行动,提前部署力量,提前转移人员,提前准备物资,把一切准备工作做在洪水到来之前,牢牢掌握防汛工作的主动权。
二、深化隐患排查整治,精准锁定重点群体
隐患险于明火,防范胜于救灾。隐患排查是我们做好防汛工作的基础性、前提性工作。从这次复盘的情况看,我们的常规排查是到位的,但排查的范围、深度和动态性上还有提升空间。下一步,我们必须进行一次范围更广、标准更高、要求更严的全方位、拉网式隐患再排查、再整治。
一是排查范围要全覆盖无死角。除了地质灾害点、低洼易涝区、危旧房屋这些传统重点区域外,必须把视线延伸到每一个可能的角落。特别是针对我镇的产业特点和群众生产生活习惯,要聚焦几类特殊群体。第一类是河边居住户,他们是洪水最直接的威胁对象;第二类是畜禽养殖户,他们往往因为舍不得财产而不愿及时转移;第三类是像野外养蜂户这样流动性强、位置偏远的户外作业人员,他们信息接收不畅,一旦遇险,救援难度极大;第四类是蓝莓种植户等在田间地头作业的群众,他们容易在强对流天气中遭遇雷击、山洪等危险。对这些重点人群,我们不能满足于笼统的统计,必须逐户上门,摸清底数,建立详尽的台账,做到"一户一档、一人一策"。
二是风险研判要精准到点位。要组织专业力量和村组干部一起,对排查出的每一个隐患点进行风险评估,明确风险等级,分析致灾原因,预测可能发生的情况。比如,哪一段河堤是薄弱环节?哪一处山体在强降雨下可能滑坡?哪一户人家在多大降雨量下需要转移?这些都要做到心中有数,并绘制成清晰的"防汛风险图",让每一个负责的干部都能一目了然。
三是应对措施要分类施策到户。在精准研判的基础上,要针对不同风险、不同群体,制定个性化的宣传引导、预警提醒和转移预案。对于思想上有顾虑的群众,要反复上门做工作,用身边的案例、科学的道理把危害讲清楚、把政策说明白;对于独居老人、残疾人等特殊群体,要明确"一对一"的帮扶责任人,确保在紧急情况下有人管、有人扶、有人转;对于所有的风险点位,都要设立醒目的警示标识,并明确预警信号和转移路线,确保风险能够早预判、隐患能够早清零。
三、聚力应急处置环节,显著提升实战能力
应急处置是防汛工作的实战环节,是检验我们所有准备工作成效的最终考场。高效、科学、有序的应急处置,能够在最短时间内控制险情、减少损失。我们必须进一步细化和完善应急处置的每一个流程,全面提升实战能力。
一是把指挥体系磨合得更顺畅。要进一步明确镇、村两级防汛指挥体系的职责分工,特别是要理顺险情发现、指令传达、现场处置、信息报送、抢险救援等各个环节的衔接机制。要确保指挥部的指令能够第一时间、不打折扣地传递到一线,一线的信息也能第一时间、准确无误地反馈到指挥部,形成一个高效闭环的指挥链条。我们的目标是,做到险情发现快、指令传达快、人员到位快、处置落实快。
二是把应急预案修订得更实用。预案不是挂在墙上、锁在柜子里的文件,而是用来指导实战的行动指南。我们要结合本次复盘发现的问题,对现有的各类应急预案进行再审视、再修订、再完善。预案要更具针对性和可操作性,明确不同等级的应急响应分别由谁启动、谁来负责、调动哪些资源、采取哪些措施。要把每一个步骤都分解到具体的岗位、具体的人员,让每一个人都知道在什么情况下、自己该干什么、怎么干。
三是把实战演练开展得更逼真。提升实战能力,最有效的办法就是开展实战化演练。下一步,我们要常态化组织开展不同场景的应急演练,比如管涌抢护、人员转移、冲锋舟操作、孤岛救援等。演练不能搞"预演",不能为了演练而演练,要坚持不打招呼、不设脚本,随机设置险情,真正
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