在全镇第三季度安全生产工作会议上的讲话
在全镇第三季度安全生产工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全镇第三季度安全生产工作会议,主要任务是深入学习贯彻省、市关于安全生产"六化"建设的最新部署要求,坚决落实市安全生产问题整改专题推进会的会议精神,并针对中央安全生产考核巡查向我市反馈的问题,进行一次全面、深入、系统的对标检视和工作部署。刚才,会议已经通报了全镇上半年安全生产工作的总体情况,客观分析了当前我们工作中存在的短板与不足,相关同志也对几项重点工作进行了再强调、再部署。
总的来看,上半年全镇安全生产形势保持了总体稳定,这是全镇上下共同努力的结果。但我们必须清醒地认识到,成绩只代表过去,风险隐患依然存在,基础还不够牢固。今天的会议,既是一次分析会、警示会,更是一次动员会、部署会。目的非常明确,就是要通过这次会议,把第三季度的安全生产工作"干什么、怎么干、谁来干、什么时候干成"这四个关键问题彻底讲清楚、说明白,确保责任到人、任务到岗,全力推动全镇安全生产形势持续稳定向好。
参加今天会议的有镇党政主要领导、相关条线分管领导,还有我们镇相关部门、园区、各派出所、市场监管分局、供电、水务等单位的负责同志。大家都是奋战在安全生产一线、承担着具体监管责任的"关键少数"。希望大家能够集中精力,深刻领会会议精神,并将其不折不扣地转化为推动工作的强大动力和具体行动。下面,我讲三点意见。
一、紧绷思想之弦,以更高站位扛牢安全生产的政治责任
安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松;是发展底线,一步一寸不能退让。习近平总书记反复强调,人民至上、生命至上。这句话的分量,我们每一位同志都要在思想深处反复掂量,在实际工作中时刻牢记。安全生产没有所谓的"及格线",只有不容触碰的"生命线"。任何时候,我们都不能有丝毫的麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理。
当前,我们正面临一个极为特殊和严峻的时期。从时间节点看,正值夏季高温酷暑,各类生产经营活动频繁,用电用气负荷持续攀升,火灾风险急剧增高。同时,我们又处在"七下八上"防汛抗台的关键期,极端天气事件易发多发,给我们的安全防范工作带来了巨大的压力和挑战。可以说,各类风险交织叠加,安全形势的严峻性、复杂性、不确定性前所未有。越是在这样的时候,我们越要保持高度的警惕性和敏锐性。
全镇上下必须牢固树立"万无一失"的工作标准,坚决克服"万一"可能不会发生的思想惰性。要把"时时放心不下"的责任感,真正转化为"事事心中有底"的行动力。在责任划分上,要坚持"宁可跨前一步形成重叠,决不可退后一步留下缝隙"的原则,确保监管无死角、责任全覆盖。在风险预判上,要坚持以大概率思维去应对小概率事件,把各种可能的风险想得更充分一些,把应对措施准备得更周全一些。在工作准备上,要坚持以"万全"之准备,去防范"万一"之发生,宁可十防九空,不可失防万一。这不仅是工作方法问题,更是政治态度和责任担当问题。各单位、各部门必须把思想和行动迅速统一到中央和省、市的决策部署上来,以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措,全力防范化解重大安全风险,坚决守住安全发展的底线。
二、织密防控之网,以更实举措攻坚安全生产的重点工作
思想认识到位,关键还要看行动落实。安全生产工作千头万绪,必须坚持问题导向,抓住主要矛盾,紧盯薄弱环节,才能纲举目张、精准发力。第三季度,我们要集中力量,打好几场攻坚战。
一是要从严从实抓好中央巡查反馈问题整改。前段时间,中央安全生产考核巡查组对我市进行了全面的"政治体检",反馈了七个方面的主要问题,并提出了五个方面极具针对性和指导性的工作建议。这些问题,虽然点在市级层面,但根子很可能就在我们基层。我们必须主动认领、对号入座,决不能有"与我无关"的看客心态。对于巡查组指出的责任落实不到位、监管执法宽松软、企业主体责任虚化、风险隐患排查整治不深入、应急处置能力不足等共性问题,我们要闻一知十、举一反三,立即在全镇范围内开展一次系统性、地毯式的类比排查。要建立详细的问题清单、责任清单和整改清单,明确整改时限和标准,实行销号管理,确保每一项问题都整改到位、见底清零。同时,要把整改工作与深化改革、完善制度结合起来,着力破解长期存在的深层次、根源性问题,真正做到"整改一个问题、堵塞一类漏洞、完善一套制度"。
一是电动自行车违规充电问题。要重点整治在建筑物的公共门厅、疏散通道、安全出口等区域违规停放、充电的行为,加快充电桩设施建设,从源头上消除火灾隐患。二是要集中力量深化"五大领域"消防安全专项整治。消防安全是安全生产工作的重中之重,片刻不能放松。根据全市的统一部署,我们必须聚焦当前火灾风险最高的五个重点领域,开展一场声势浩大、务求实效的隐患大排查大整治行动。二是"三合一"场所问题。对生产、储存、经营与居住混合设置的场所,要坚决清理违规住人现象,确保疏散通道畅通,消防设施完备有效。三是"九小场所"问题。要对小作坊、小商铺、小娱乐场所等进行全面排查,重点检查用火用电、消防通道、应急疏散等情况,严防小火酿成大灾。四是"厂中厂"和劳动密集型企业问题。要理清"厂中厂"各方安全责任,严查违规分割出租、安全管理混乱等问题;对劳动密集型企业,要确保疏散通道和安全出口数量充足、保持畅通,加强员工消防安全培训和应急演练。这次排查整治,标准要高、要求要严、覆盖要全,绝不允许走过场、留盲区。
一是优化烟花爆竹售卖点布点。要严格按照安全距离、储存条件等要求,科学规划、从严审批,坚决取缔不符合安全条件的销售点。二是严厉打击非法违法行为。要保持高压态势,对无证养老机构、转入地下的隐蔽教培点、流动的"黑加油点"、非法生产储存使用醇基燃料等行为,要发现一处、查处一处、取缔一处。这不仅是安全问题,更是社会稳定问题。相关部门要加强联动,开展联合执法,深挖线索、顺藤摸瓜,彻底铲除这些滋生事故的土壤。此外,对于建筑施工、危险化学品、道路交通、城镇燃气等传统高危行业,监管力度只能加强、不能削弱,要确保各项制度措施落到实处。三是要持续加压强化重点行业领域全链条治理。安全监管必须深入到各行各业的"神经末梢"。我们要以推进7个重点领域"一件事"全链条治理为抓手,打通监管壁垒,形成工作合力。
一是推进网格化管理。要进一步优化我镇的基层安全监管网格,明确每个网格的监管对象、责任人员和工作职责,推动安监、消防、公安等力量在网格内由"物理组合"向"化学融合"转变,做到"一网兜管、全域覆盖"。二是推进专业化建设。要加强我们镇综安办和各条线安全监管队伍的建设,通过"穿透式"培训、鼓励考取专业资质等方式,不断提升监管人员发现问题和解决问题的专业能力。同时,要善于借助"外脑",鼓励企业聘请行业专家进行"安全体检"。三是推进数字化赋能。要充分运用市级统一的安全生产监管信息平台,将企业基础信息、隐患排查治理、重大危险源监控等数据全部"上云",利用大数据、人工智能等技术手段,实现风险的自动识别、实时预警,让监管更智慧、更高效。四是要坚定不移推进安全生产"六化"建设。这是省、市着眼于提升本质安全水平作出的重大决策部署,是构建安全生产长效机制的治本之策。我们必须深刻领会其内涵,并结合〔*〕镇的实际,创造性地抓
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