在全县消防安全工作安排部署会议上的讲话
在全县消防安全工作安排部署会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全县消防安全工作安排部署会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神,认真落实全省消防安全视频调度会议精神,分析研判当前全县消防安全形势,对下一阶段消防安全重点工作进行再安排、再部署、再推动。刚才,[*]同志传达了全省会议精神,[*]同志通报了近期全县消防安全工作情况,[*]县长就具体工作讲了意见,安排得很细致、很具体,我都同意,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我再讲四点意见。
一、提高政治站位,切实增强做好消防安全工作的责任感紧迫感
消防安全事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,是我们必须牢牢守住的底线红线。全县各级各部门要从政治和全局的高度,深刻认识抓好消防安全工作的极端重要性,进一步增强责任感和紧迫感。
一要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,牢固树立和践行正确政绩观。习近平总书记反复强调,人民至上、生命至上,保护人民群众生命安全和身体健康是我们党治国理政的一项重大任务。我们必须把学习贯彻习近平总书记重要指示精神作为首要政治任务,深刻领会其中蕴含的人民立场、底线思维和风险意识,切实把消防安全工作放在经济社会发展全局中谋划推进。各级领导干部要牢固树立正确政绩观,决不能以牺牲安全为代价换取一时发展,决不能搞形式主义、官僚主义,必须把消防安全责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,以时时放心不下的责任感守护一方平安。要清醒认识到,抓好消防安全就是保护人民群众最直接、最现实的利益,就是维护社会和谐稳定的基础工程,任何时候都不能有丝毫松懈。
二要坚决贯彻全省消防安全视频调度会议精神,切实把各项部署要求落到实处。全省消防安全视频调度会议深入分析了当前消防安全形势,对隐患排查整治、责任落实、应急准备等工作提出了明确要求。全县上下要迅速把思想和行动统一到会议部署上来,逐项对照、逐项细化、逐项落实,确保省委、省政府和市委、市政府的工作要求在我县落地生根。要树牢人民至上、生命至上理念,强化底线思维、极限思维,从最坏处着眼、向最好处努力,把困难估计得更充分一些,把风险研判得更深入一些,把措施制定得更周密一些,坚决防止小风险演变成大事故、局部隐患演变成全局问题。各级各部门要对照会议提出的重点任务,结合本辖区、本行业实际,制定具体落实方案,明确时间表、路线图和责任人,确保事事有人管、件件有着落。
三要清醒认识当前消防安全形势,时刻绷紧安全生产这根弦。当前正值暑期高温季节,用电负荷持续攀升,生产经营活动频繁,各类火灾风险交织叠加。从近年来各地事故情况看,多业态混合经营场所、九小场所、老旧小区等领域火灾事故易发多发,稍有不慎就可能造成严重后果。各乡镇各部门要深刻汲取事故教训,举一反三、警钟长鸣,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,以更加有力的措施、更加有效的机制,补短板、堵漏洞、防风险,坚决防范遏制各类事故发生,全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。要始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉,把消防安全工作想在前、抓在前、做在前,真正把问题解决在未发之时、成灾之前。
二、坚持源头管控,从严从实开展消防安全隐患排查整治
隐患险于明火,防范胜于救灾。做好消防安全工作,必须把功夫下在平时,把工作做在前面,坚持深入一线,开展常态化风险隐患排查整治,切实做到防患于未然。
一要聚焦重点领域,全面开展隐患排查整治。要聚焦消防安全等重点领域,紧盯多业态混合经营场所、九小场所、沿街店铺、城中村、老旧小区等人员密集场所,逐区域、逐行业、逐场所开展拉网式排查,做到不漏一户、不落一处。对排查发现的隐患,要建立问题清单、责任清单、整改清单,明确整改时限和责任人,确保隐患整改闭环管理。要强化劳动密集型企业火灾防范,重点检查企业消防设施是否完好有效、疏散通道是否畅通、用火用电是否规范、员工培训是否到位,坚决防止带险生产经营。要畅通商场、医院、学校、养老机构、高层住宅等消防生命通道,严禁占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道,确保紧急情况下人员能够快速疏散、救援力量能够快速进入。要重点关注老旧小区电动自行车违规停放充电、私拉乱接电线等突出问题,坚决制止飞线充电、人车同屋等危险行为。
二要强化源头管控,守稳守牢安全生产底线。要坚持预防为主、关口前移,把消防安全工作的重心从事后处置转移到事前防范上来。要加强对消防安全风险的分析研判,找准本辖区、本行业消防安全突出问题和薄弱环节,采取针对性措施加以解决。要严把消防安全准入关,对不符合消防安全条件的新建、改建、扩建项目,一律不得批准投入使用。要加强对人员密集场所装修施工、动火作业等关键环节的管控,严格执行审批和现场监护制度,坚决防止因违规作业引发火灾。要督促各类经营主体严格落实消防安全自查制度,定期对电气线路、燃气管道、消防设施进行检测维护,及时消除身边隐患。以强化源头管控守稳守牢安全生产底线,真正把风险隐患化解在萌芽状态。
三要注重方式方法,提升隐患排查整治实效。要综合运用企业自查、部门检查、专家助查等方式,提高隐患排查的精准度和有效性。要组织消防、应急、住建、市场监管、公安等部门开展联合执法,形成工作合力。要发挥基层网格员、村干部、社区工作者作用,加强对小场所、小单位、出租屋的日常巡查,把监管触角延伸到最末端。要坚持边查边改、立行立改,对能够立即整改的,坚决马上整改;对一时难以整改的,要落实防范措施,限期整改到位;对存在重大火灾隐患的,要坚决依法采取停产停业、查封取缔等措施,决不允许带险运行。要建立常态化排查整治机制,防止一阵风、走过场,确保隐患见底、措施到底、整改彻底。
三、压实责任链条,确保消防安全各项措施末端见效
责任是安全生产的灵魂。要严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和三管三必须要求,健全完善安全生产责任体系,确保每个环节、每个节点都有人管、有人抓、有人负责。
一要健全责任机制,层层压实工作责任。要健全安全生产工作包保机制、联系重点企业安全生产工作机制,推动县领导包乡镇、乡镇领导包村组、部门领导包行业、企业负责人包岗位,构建横向到边、纵向到底的责任网络。要压实乡镇属地责任、行业管理部门监管责任和企业主体责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各乡镇各部门主要负责同志要亲自研究部署、亲自协调解决重大问题,分管负责同志要深入一线、靠前指挥,具体抓、抓具体。要督促企业加大安全投入,完善安全制度,加强安全培训,真正把主体责任落实到岗位、落实到人头。要把消防安全责任细化到每个环节、每个部位、每个人员,形成人人有责、人人尽责的工作格局。
二要加强督导检查,严格监管执法。要加大督导检查力度,采取四不两直方式深入一线明察暗访,既要看安排部署了没有,更要看落实到位了没有。要重拳出击打非治违,对非法违法生产经营建设行为,发现一起、查处一起、曝光一起,形成有力震慑。要健全三书一函监督保障制度,通过提醒函、督办函、整改通知书等方式,推动问题整改落实。对发现的各类风险隐患,要建立清单台账,督促立即整改,深化明察暗访、及时跟踪问效,做到问题不解决不放过、解决不彻底不放过。要注重发挥社会监督和舆论监督作用,鼓励群众举报火灾隐患和违法行为
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