在街道2026年常态化帮扶持续巩固拓展脱贫攻坚成果工作推进会上的讲话
在[*]街道2026年常态化帮扶持续巩固拓展脱贫攻坚成果工作推进会上的讲话
同志们:
今天召开全街道2026年常态化帮扶持续巩固拓展脱贫攻坚成果工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于"三农"工作的重要论述和考察贵州重要讲话精神,传达落实全市常态化帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果工作会议精神,按照[*]县2026年常态化帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果暨乡村振兴战略实绩考核工作推进会部署要求,对当前和今后一个时期重点工作进行再安排、再细化、再压实。刚才,相关负责同志传达了上级会议精神,通报了近期工作情况,请各村(社区)、各站所认真对照、逐项落实。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,切实增强做好常态化帮扶的思想自觉和行动自觉
巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务。2026年是"十五五"规划开局之年,是过渡期后常态化帮扶机制全面构建、全面实施的关键一年。全街道上下必须站在坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治高度,深刻把握常态化帮扶的政治性、长期性、艰巨性,把坚决守住不发生规模性返贫底线作为重大政治责任扛稳扛牢。
一是要深刻领会中央和省委决策部署。习近平总书记强调,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。省"十五五"规划纲要明确提出统筹建立常态化防止返贫致贫机制,省农业农村厅等部门制定出台了常态化防止返贫致贫监测帮扶机制实施方案,从识别纳入、精准帮扶、动态管理、风险消除等方面构建了全链条制度体系。全街道上下要一体学习领会、一体贯彻落实,把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委工作要求上来,确保各项政策在[*]街道不折不扣落地见效。
二是要清醒认识当前面临的形势任务。从全市情况看,2026年国民经济和社会发展计划草案报告显示,全市易地搬迁劳动力就业率达96%,7.28万名监测对象风险及时消除,守住了不发生规模性返贫致贫底线,但巩固成果的基础还不够稳固,部分农户因病、因灾、因突发事故返贫致贫风险仍然存在。从全街道情况看,虽然历史性解决了绝对贫困问题,但部分脱贫户收入水平还不高,产业就业支撑能力还不强,个别村(社区)基础设施管护仍有薄弱环节。动态监测和精准帮扶任务依然繁重,任何松劲懈怠、盲目乐观,都可能导致来之不易的成果付诸东流。
三是要坚决扛牢属地责任和岗位责任。街道党工委、办事处要履行好主体责任,各村(社区)党支部书记要扛起第一责任人责任,驻村工作队要落实直接责任,各相关站所要履行行业主管责任。要把常态化帮扶纳入街道、村(社区)两级重要议事日程,定期研究、定期调度、定期督办,做到守土有责、守土负责、守土尽责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、聚焦重点任务,精准落实常态化帮扶各项举措
按照全市"早发现、早干预、早帮扶,早帮扶、早退出,责任压实、工作落实,暗访排查、调研检查"等常态化工作机制要求,结合[*]街道实际,当前要重点抓好五个方面工作。
一要抓实动态监测帮扶,做到早发现、早干预、早帮扶。这是防止返贫致贫的第一道防线。一是要健全监测机制。坚持农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警相结合,用好"一键报贫"等便捷渠道,每月集中排查重点对象,每半年全面清查所有农户,实行台账化、清单化管理。二是要严格识别程序。严格执行群众申请、入户核实、民主评议、公示公告等程序,确保识别精准、程序规范、群众认可,坚决防止体外循环、应纳未纳。三是要精准分类帮扶。严格落实"宽进严出"要求,对风险单一的落实单项帮扶措施,对风险复杂的实施综合帮扶,对有劳动能力的强化开发式帮扶,对无劳动能力的落实兜底保障,做到"一户一档、一户一策"。
二要抓实问题整改销号,确保短板弱项见底清零。一是要建立整改台账。对照上级反馈问题和日常排查发现的问题,逐项列出问题清单、责任清单、整改清单,明确整改时限和责任人,实行销号管理,做到问题不整改不放过、整改不到位不销号。二是要突出重点领域。紧盯教育、医疗、住房、饮水安全"3+1"保障底线,逐村逐户过筛子,对义务教育阶段辍学风险、村级卫生室运行不规范、新增危房改造不及时、供水工程管护不到位等问题,发现一个、整改一个、销号一个。三是要强化长效管控。对已销号问题开展"回头看",建立健全防止问题反弹的长效机制,推动"3+1"保障问题保持动态清零,确保整改成果经得起上级检查和群众检验。
三要抓实人居环境提升,持续改善村容村貌。一是要深化"两清两改两治理"行动。统筹抓好村庄公共区域和农户庭院环境整治,重点清理乱堆乱放、乱搭乱建,改造卫生厕所、改造圈舍,治理生活垃圾、治理生活污水,着力改善村容村貌。二是要健全常态保洁机制。发挥村级公益性岗位人员和驻村工作队作用,落实日常清扫、定期清运、集中整治相结合的保洁制度,推动村庄环境由"一时美"向"持久美"转变。三是要激发群众内生动力。结合文明村寨创建,引导群众养成良好卫生习惯,积极参与庭院整治和村庄美化,形成共建共治共享的良好氛围。
四要抓实民生底线守护,坚决防止保障缺位。一是要抓好控辍保学。对义务教育阶段适龄儿童少年动态监测、台账管理,落实送教上门、劝返复学等措施,确保"一个都不能少"。二是要推动村级卫生室规范化运行。落实家庭医生签约服务,保障脱贫人口和监测对象基本医疗需求,防止因病致贫返贫。三是要实现农村危房动态清零。对新增危房及时排查鉴定、及时纳入改造计划,确保群众住房安全。四是要建立健全饮水安全管护机制。明确管护主体、落实管护经费、强化水质监测,确保供水工程长期稳定运行、群众喝上放心水。
五要抓实就业增收服务,多措并举稳岗增收。就业是最大的民生,也是巩固成果的关键支撑。一是要动态摸排更新信息。全面掌握劳动力、外出务工人员底数,建立完善脱贫劳动力和监测对象就业台账,做到情况清、底数明。二是要落实就业帮扶政策。积极落实跨省务工交通补助、就业帮扶车间吸纳就业等政策,规
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