在街道党工委理论学习中心组集体学习研讨会上的讲话（基层工作方法）
在[*]街道党工委理论学习中心组集体学习研讨会上的讲话
同志们:
今天,我们召开街道党工委理论学习中心组集体学习研讨会,主题是深入学习贯彻习近平总书记关于基层工作方法的重要论述。党工委班子成员全员参加,大家结合各自分管领域和工作实际,逐一交流了学习体会,谈得都很深入、很务实,既有理论层面的深刻感悟,也有实践层面的具体思考,达到了统一思想、深化认识、明确方向的预期目的。下面,我结合前期自学和刚才大家的发言,讲五点意见。
一、提高政治站位,深刻领会习近平总书记关于基层工作方法重要论述的重大意义
党的十八大以来,习近平总书记高度重视基层工作,围绕什么是基层、如何深入基层、如何服务基层等重大理论和实践问题,发表了一系列重要论述。这些重要论述立意高远、内涵丰富、思想深刻,深刻阐明了基层工作的战略定位、根本目的、基本方法和保障条件,构成了一个系统完整、逻辑严密的科学体系。我们从事基层工作,天天面对群众、时时处在基层,对这些重要论述更要学深一层、悟透一步。
一是要深刻领会重要论述的理论高度。习近平总书记关于基层工作方法的重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想在基层治理领域的集中体现,回答的不仅是基层工作怎么干的操作性问题,更是我们党在新时代如何巩固执政根基、如何走好群众路线的方向性问题。没有理论上的清醒,就没有行动上的坚定。街道领导班子成员要把学习这些重要论述,当作一项政治必修课,持之以恒地学,联系实际地悟,真正做到学深悟透、融会贯通。
二是要深刻领会重要论述的实践深度。总书记的基层工作方法不是从书本里推导出来的抽象概念,而是从丰富的基层实践中凝练升华出的科学方法论。总书记在正定、在宁德、在福州、在浙江、在上海的工作经历,本身就是一部深入基层、扎根基层、服务基层的生动教材。我们学习这些重要论述,不能停留在文字表面,要结合街道治理的实际场景去理解,结合我们正在做的事情去对照,从中找到破解当前基层治理难题的钥匙。
三是要深刻领会重要论述的时代价值。当前,基层治理面临的形势发生了深刻变化,新经济组织、新社会组织大量涌现,新就业群体规模持续扩大,群众诉求日益多元,矛盾纠纷更加复杂。在这样的背景下,总书记关于基层工作方法的重要论述,恰恰为我们提供了应对新形势、解决新问题的根本遵循和行动指南,具有极其鲜明的时代针对性和现实指导性。
二、坚持系统学习融会贯通,持续夯实基层工作思想理论根基
学习习近平总书记关于基层工作方法的重要论述,不能孤立地学、片面地学,要放在党的创新理论体系中去把握,放在总书记对江苏工作的总体要求中去理解。这次新闻稿明确提出了三个结合的要求,大家务必落到实处。
一是要把学习重要论述与学习习近平党建思想紧密结合起来。基层是党的执政之基,基层工作本质上就是党的建设工作在末端的延伸和落地。总书记在党建思想中反复强调,党的基层组织是党的肌体的"神经末梢",是党联系服务群众的"最后一公里"。基层工作方法的核心,就是如何让党的领导和党的组织优势在基层得到充分体现。只有从党建的高度来审视基层工作方法,才能抓住根本、把握主动。
二是要把学习重要论述与学习习近平总书记对江苏、[*]市工作重要讲话重要指示精神紧密结合起来。总书记对江苏寄予厚望,多次到江苏考察,对[*]市也提出了明确要求,核心指向都是要率先探索中国式现代化的实践路径。我们[*]街道地处古城与新城交汇地带,既有深厚的历史文化底蕴,又有新兴的产业载体和大量新市民群体,理应在基层治理现代化上走在前列、当好标杆。把总书记对江苏的要求与对基层工作方法的要求贯通起来学习,才能在服务全区乃至全市发展大局中找准街道的定位和发力点。
三是要把学习重要论述与学习《习近平谈治国理政》等著作紧密结合起来。《习近平谈治国理政》各卷中收录了大量关于基层治理、群众工作、社会治理的篇目,与总书记关于基层工作方法的重要论述同根同源、互为印证。班子同志要养成读原著、学原文、悟原理的习惯,把分散在不同篇章中的重要观点串联起来学、对照起来悟,形成对基层工作方法完整准确的理解和把握。
通过这三个方面的系统学习,要全面掌握做好基层工作的重大意义、根本要求、科学理念、有效方式、根本保证,深刻理解基层工作在新时代的内涵变化,真正把思想理论根基筑牢夯实,确保在任何时候、任何情况下方向不偏、定力不减。
三、站稳人民立场厚植为民情怀,把群众安危冷暖放在心中最高位置
基层工作的本质是群众工作。总书记反复强调,共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。街道就是最直接的为民服务平台,我们的每一项决策、每一次走访、每一件办结事项,都直接关系群众对党和政府的感受和评价。把总书记关于基层工作方法的重要论述落到实处,最根本的检验标准就是群众满意不满意、认可不认可。
一是要把群众安危冷暖放在心中最高位置。这不是一句空洞的口号,而是体现在每一个具体行动中的价值选择。当前正值初秋,天气逐渐转凉,老旧小区的供暖设施检修、独居老人的生活保障、困难家庭的节前慰问,这些看似琐碎的事情,恰恰是群众最关心、最切身的利益所在。班子成员要带头下沉到联系的社区和网格,主动发现问题、主动回应诉求,不能让群众有困难找不到人、有诉求得不到回应。
二是要多做打基础、利长远、惠民生的实事。基层工作最怕的就是急功近利、搞短期行为。我们要把有限的资源和精力,优先投向那些群众受益面广、远期效益明显、能够从根本上改善生活品质的领域。从近年来的实践看,街道在微网格建设、社区微更新、公共服务设施完善等方面取得了一些成果,建立了数百个微网群,每月常态化走访数千户家庭,解决了一批群众身边的急难愁盼问题。下一步要坚持力度不减、标准不降,把利长远、惠民生的工作一件一件抓到位,让群众看得到变化、感受到温度。
三是要把为民造福的价值追求贯穿于访家入户、"三服务"专项行动、矛盾调处等基层工作方方面面。访家入户不是走马观花,要真正坐下来、聊下去,听群众讲真话、讲心里话;"三服务"专项行动不是做表面文章,要真正把服务企业、服务项目、服务基层的各项举措落到具体问题和具体环节上,变被动等待为主动上门,变分散供给为精准对接;矛盾调处不是和稀泥、拖时间,要本着事要解决的原则,深挖问题根源,整合资源力量,把矛盾化解在早在小。今年街道实施的"双百双解"社区服务提优行动计划,就是要把联系居民和关爱重点人群做到百分百覆盖,班子成员要亲自抓推进、抓落实,确保不走过场、不打折扣。
四、深化改革创新完善治理机制,构建共建共治共享的基层治理格局
基层工作方法的核心要义之一是党建引领下的多元参与。总书记多次强调,要推动社会治理重心向基层下移,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。结合街道实际,重点要抓三个方面。
一是要健全社区党组织领导下居委会、业委会、物业服务企业协同运行机制。这个机制的核心在党的领导,关键在协同配合。近年来街道持续推进组织架构向下延伸,实现了小区党组织全覆盖,建立了楼栋党小组,吸纳党员骨干担任小区党支部书记和楼栋党小组组长,这些做法要持续深化。要进一步完善社区党组织、居委会、业委会、物业服务企业之间的联动运行规则,明确各自的职责边界和协作流程,特别是涉及公共收益管理、物业费用使用、老旧设施更新等敏感事项,一定要公开透明、规范运行。要推动业委会应建尽建,引导党员业主积极参与业委会,让党组织的触角延伸到小区治理的每一个环节。
二是要做实新就业群体暖心服务并引导他们融入基层治理。街道辖区内有大量快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业群体,他们每天都在社区和商圈中穿梭
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