在乡镇壮大村集体经济工作推进会上的讲话
在[*]镇壮大村集体经济工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全镇壮大村集体经济工作推进会，主要任务是深入学习贯彻中央、自治区和[*]市关于发展壮大新型村级集体经济的系列决策部署，全面复盘今年以来我镇村集体经济发展的成效与不足，精准查摆当前面临的短板弱项，并对下一阶段的工作进行再动员、再部署、再压实，全力推动我镇村集体经济在高质量发展的轨道上行稳致远。
刚才，各村的党支部书记都作了很好的发言，既亮出了各自的"成绩单"，也揭示了存在的"老大难"问题，更明确了下一步的"路线图"和"时间表"，讲得都很实在、很具体，反映出大家对这项工作的深入思考和积极作为。[*]同志结合日常监管情况和各村汇报，逐村进行了精准的"靶向点评"，问题找得准，意见提得实，为各村理清了发展思路，明确了整改方向和工作标准，我完全同意。希望大家能认真领会，对号入座，抓好落实。
同志们，发展壮大村集体经济，是新时代全面推进乡村振兴的必答题，是夯实党在农村执政根基的固本之策，更是实现共同富裕的战略之举。今年是实施"十五五"规划的开局之年，也是我们巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。截至今天,2026年已经过去了近八个月，我们必须清醒地认识到，时间不等人、任务不等人、发展不等人。对照年初我们制定的"全镇村集体经济总收入突破4000万元，经营性收入超百万元的村达到20个"的年度目标任务，部分村的进展还不尽如人意，差距依然明显。我们必须以此次会议为契机，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，盯着目标干、追着问题跑，以决战决胜的姿态，奋力冲刺，确保圆满完成全年各项目标任务。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识新时代壮大村集体经济的重大意义
思想是行动的先导。只有站得高，才能看得远、想得深、做得实。全镇上下，特别是各村的"当家人"，必须从政治和全局的高度，深刻领会和把握发展壮大村集体经济的极端重要性。
一是要深刻认识到这是夯实党在农村执政根基的"压舱石"。基础不牢，地动山摇。村级组织是我们党执政体系的"神经末梢"，是党联系服务群众的"最后一公里"。村集体经济强了，村级组织才有钱办事、有人办事、有能力办事，才能更好地为群众提供公共服务，兴办民生实事，化解基层矛盾，从而不断增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。反之，如果村集体经济薄弱，村级组织说话没人听、办事没人跟，就会陷入"无钱办事、办事不力、群众不满"的恶性循环，党的执政根基就会被动摇。我们必须清醒地看到，一个强大的村集体，是村党支部发挥领导核心作用最坚实的经济基础。因此，抓集体经济就是抓基层党建，就是抓基层治理，就是巩固我们党的执政地位，这个认识高度绝不能含糊。
二是要深刻认识到这是全面推进乡村振兴战略的"发动机"。产业兴旺是乡村振兴的首要任务，而村集体经济是带动产业兴旺、实现乡村全面振兴的强大引擎。一个有实力的村集体，能够更有效地整合土地、资金、人才等各类资源，统一规划产业布局，牵头兴办合作社、引进龙头企业，带领群众发展特色产业，抵御市场风险。近年来，我镇一些村集体经济发展较好的村，无一不是通过集体领办、村企合作等方式，把分散的农户组织起来，实现了小生产与大市场的有效对接。比如，上滩村、十里墩村依托我们的富硒土壤和光照优势，将优质韭菜产业做成了富民强村的"金字招牌"；泾灵新村的"莎妃蜜瓜"项目，不仅让移民群众稳得住，更让他们能致富。这些生动的实践充分证明，没有强大的村集体经济作为支撑，产业振兴就可能是一句空话，乡村振兴的其他方面，如人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，也都会因缺乏物质基础而举步维艰。
三是要深刻认识到这是增进民生福祉、迈向共同富裕的"金钥匙"。我们发展的最终目的，是为了让人民群众过上更美好的生活。村集体经济的收益，取之于民，更要用之于民。集体收入增加了，我们就可以拿出更多的资金投入到村内的道路修缮、环境整治、文体设施建设等"关键小事"上，不断改善人居环境；就可以建立健全对孤寡老人、残疾人、困难家庭的常态化帮扶机制，兜住民生底线；就可以通过设置公益性岗位、分红等方式，让群众共享发展成果，增加财产性收入，不断缩小贫富差距。这既是"我为群众办实事"最直接的体现，也是我们践行以人民为中心发展思想、扎实推动共同富裕的必然要求。
然而，在肯定成绩的同时，我们更要正视问题。当前，部分村干部中依然存在着一些亟待纠正的思想偏差。有的存在"松懈心态"，觉得前几年有了一些积累，可以歇歇脚、喘口气了，缺乏持续奋斗的精气神。有的存在"等靠要"思想，习惯于向上级伸手要项目、要资金，缺乏主动谋划、自主发展的内生动力。有的则存在"畏难情绪"，面对市场风险和发展难题，瞻前顾后、畏首畏尾，不敢闯、不敢试。这些思想上的"绊脚石"不搬掉，我们的工作就寸步难行。各村党支部书记作为"第一责任人"，必须率先从思想上"破冰"，切实把发展壮大村集体经济的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，以"功成不必在我，功成必定有我"的境界和担当，抓实抓细集体经济发展的每一项工作。
二、坚持守正创新，全力拓宽村集体经济多元化高质量发展路径
思路决定出路，格局决定结局。面对新形势、新任务，我们必须彻底破除过去那种"一租了之"的"懒汉思想"和"地主心态"，跳出传统农业的单一发展模式，在守住基本盘的基础上，积极求新求变，努力在拓宽增收路径、优化收入结构上实现新突破，推动村集体经济从"单一输血"向"多元造血"转变，真正实现稳存量、提增量、优质量。
一要立足资源禀告，做优做强特色产业。资源禀赋是我们发展的最大本钱。每个村都有自己独特的资源和优势，关键在于我们是否有一双善于发现的眼睛和一颗善于谋划的头脑。我们必须对本村的土地、生态、区位、人文等资源进行一次全面彻底的"大盘点""大体检"，找准比较优势，精准定位发展方向。要持续深耕我们的优势长板，比如上滩村、兴旺村等几个韭菜种植大村，不能满足于现有的规模，要在标准化生产、品牌化营销、精深化加工上做文章，提升产品附加值，牢牢占据市场制高点。要精心培育我们的潜力新板，比如胡家堡村的"渔乐营地"项目，成功探索了"生态+旅游"的发展新模式，取得了很好的经济效益和社会效益，其他有相似区位和水域资源的村要主动学习借鉴，因地制宜发展休闲农业、乡村旅游、研学基地等新业态。同时，要积极探索"飞地经济"模式，对于自身资源匮乏的村，可以打破地域限制，到资源富集、政策优惠的地区投资兴业，实现"借鸡生蛋"。
二要盘活闲置资产，唤醒沉睡的发展潜能。集体资产是村集体经济的"家底"，是发展的本钱。长期以来，我们有不少村的闲置校舍、废弃厂房、集体经营性建设用地以及"四荒地"等资产资源处于沉睡状态，这既是资源的巨大浪费，也是发展的巨大遗憾。我们必须下大力气开展清产核资"回头看"，摸清每一笔闲置资产的底数，建立台账，分类施策，全力唤醒这些"沉睡的资本"。对于区位较好的闲置房屋，可以通过修缮改造，发展民宿、农家乐或者作为仓储物流中心对外租赁。对于闲置的土地资源，可以通过村集体领办、入股合作、公开招租等多种形式，发展设施农业、规模养殖或特色种植。王家嘴村盘活闲置土地，结合草编产业，实现了土地租金和劳务收入的双增收，就是一个很好的例子。各村要敢于担当，依法依规、积极稳妥地推进闲置资产的盘活利用工作，让"死资产"变成"活资本"，为集体经济发展注入源源不断的动力。
三要活用扶持政策，撬动社会资本参与。近年来，从中央到地方，出台了一系列含金量极高的扶持政策，为我们发展壮观村集体经济提供了强有力的支持。比如，市里设立的"聚力工程"担保基金，为村集体发展项目提供了低成本的信贷支持；我们镇里也建立了"以奖代补"的激励机制。这些政策"红包"，我们不仅要接得住，更要用得好。各村要组织专门力量，深入研究、精准把握各项政策的适用范围、申报条件和流程，主动对接上级部门，积极争取项目和资金。不能坐在村里等政策上门，要主动跑、主动争。同时，我们要用开放的思维，积极探索"村企共建""村社合一"等模式，主动与有实力、有信誉、有社会责任感的企业开展合作，通过项目共建、股份合作等方式，吸引社会资本参与到我们的产业发展中来。要学会用集体的资源优势去撬动企业的市场、技术和管理优势，实现优势互补、互利共赢，形成"1+1》2"的聚合效应。
四要借鉴先进经验，推动发展模式升级。他山之石，可以攻玉。我们既要埋头拉车，也要抬头看路。要建立常态化的学习交流机制，定期组织村干部到市内外集体经济发展的先进地区去考察学习，开阔眼界、更新观念、启发思路。镇里也会积极搭建平台，组织开展"晾晒比促"现场观摩活动，让先进村传经送宝，让后进村红脸出汗，在互学互鉴中共同提高。要学习他们从简单的资源发包向自主经营、股份合作、服务创收等多元化模式转变的先进理念；学习他们引入职业经理人、组建专业运营团队的现代管理方式；学习他们利用电商平台、直播带货等新渠道拓展市场的创新做法。通过学习借鉴，结合自身实际，不断推动本村集体经济发展模式的迭代升
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