在市物业服务突出问题专项整治工作推进会上的讲话
在[*]市物业服务突出问题专项整治工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市物业服务突出问题专项整治工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，落实省委、省政府关于专项整治工作的最新部署，对我市前一阶段的工作进行总结，对当前面临的形势进行分析，并对下一阶段的攻坚任务进行再动员、再部署、再落实。
物业服务连接着千家万户，是城市治理的"最后一公里"，更是关乎群众切身利益的重大民生工程。自专项整治工作开展以来，全市各级各部门迅速行动、协同发力，取得了一系列阶段性成效。但同时我们必须清醒地认识到，当前专项整治已经进入攻坚收官的关键阶段，剩下的都是难啃的"硬骨头"。我们必须以更大的决心、更强的力度、更实的举措，将这项顺民意、惠民生、暖民心的好事办好、实事办实，确保整治工作善始善终、善作善成。
下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩正视差距深刻认识专项整治的阶段性成果与紧迫性
专项整治行动启动以来，在全市上下的共同努力下，我们坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众反映强烈的痛点、难点、堵点问题，下大力气进行整治，物业服务领域的整体面貌呈现出积极向上的变化。
从数据上看，成效是显著的。截至今年7月底，全市累计排查物业小区超过800个，发现各类问题540余个，已完成整改超过380个，问题整改率超过70%。市房产服务中心的数据显示，仅今年以来，累计受理群众相关投诉325件，办结率达到99%以上，推动解决了充电桩增设、道路修缮等民生实事165件。特别是在规范公共收益方面，我们对255个小区的公共收益进行了规范化整治，梳理存量资金1740万元，并为407个小区开设了公共收益专用账户。在遵义市的经验中，我们看到通过专项整治，不仅追回了353.7万元的违规资金，还健全了20项相关制度，问责了31人。这些数字背后，是群众满意度的切实提升。根据统计,2026年以来，我市物业领域的信访投诉量较去年同期下降了41.6%，这充分说明我们的工作方向是正确的，措施是有效的。
从实践上看，机制是创新的。我们不仅在"治标"上出重拳，更在"治本"上谋长远。通过多部门联合执法，我们清退了一批服务质量差、群众意见大的不合格物业企业，对13家企业实施了行政处罚。同时，我们积极探索治理新模式，例如在部分小区推广"物业民情小秘书"服务，覆盖近500个小区的业主群，就地化解各类矛盾超过150件，有效打通了服务群众的"最后一百米"。我们还推动"安逸小区·阳光物业"公示栏在超过430个小区落地，将物业收支、重大事项、决议结果全面公开，保障了业主的知情权和监督权。这些探索为构建物业管理长效机制奠定了坚实基础。
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到工作中存在的短板和深层次矛盾。当前，一些顽瘴痼疾尚未根除，一些新的问题又开始显现。一是服务质价不符问题依然突出。部分物业企业只收费、不服务，或者降低服务标准，导致小区环境脏乱差、公共设施无人维护，群众反映强烈。二是公共收益和维修资金管理仍然混乱。一些物业企业将小区公共区域的广告、停车等收益视为"唐僧肉"，账目不清、收支不明，甚至存在侵占挪用的现象。住宅专项维修资金使用程序复杂、申请困难，导致电梯、消防等关键设施得不到及时维修更新。三是安全底线失守风险不容忽视。部分小区消防通道被占用、消防设施瘫痪、电动车"飞线充电"等现象屡禁不止，给人民群众的生命财产安全带来了巨大隐患。四是行业监管和协同治理能力有待加强。监管手段相对单一，多以事后处罚为主，事前防范和过程监督能力不足。部门之间联动不够紧密，"九龙治水"的局面尚未完全扭转。
这些问题，既是专项整治下一步需要攻坚的重点，也是检验我们执政能力和为民情怀的"试金石"。全市上下必须进一步提高政治站位，凝聚思想共识，以"不破楼兰终不还"的决心，坚决打赢这场硬仗。
二、聚焦关键靶向施策以"四个转变"推动物业服务全面提质增效
当前，专项整治已进入攻坚收官的关键阶段。越到最后，越要坚持问题导向，精准发力。要紧紧围绕"四个提升、四个转变"的核心目标，深挖问题根源，补齐治理短板，以更实的举措全力推动整治工作走深走实，切实让群众看到变化、得到实惠。
第一，聚焦提升行业标准，推动物业服务从"有没有"向"优不优"转变。过去，我们关注的是物业服务覆盖率；现在，群众期盼的是更高品质的服务。必须加快建立健全与我市经济社会发展水平相适应的物业服务标准体系，实现优质优价、质价相符。
一是要建立健全标准体系。要以国家标准《住宅物业服务规范》正式立项为契机，结合我市实际，尽快研究出台本地的物业服务等级标准和评价细则。明确不同等级物业服务在环境保洁、绿化养护、秩序维护、设施设备维修等方面的具体内容和量化指标，让业主清清楚楚消费，让企业明明白白服务。
二是要全面推行信用管理。要加快建成覆盖全市所有物业企业的信用信息平台，建立科学的星级评价和"红黑榜"制度。将服务质量、业主满意度、公共收益公示情况、消防安全责任落实等关键指标全部纳入信用评价范畴。对于信用等级高、服务质量优的"红榜"企业，在项目招投标、政策扶持等方面给予倾斜；对于服务差、投诉多、存在严重违法违规行为的"黑榜"企业，要公开曝光、依法清退，形成"一处失信、处处受限"的强大震慑。
三是要严格规范收费行为。必须坚决整治巧立名目、标准不一的乱收费现象。物业费的调整必须严格履行法定程序，充分征求业主意见，确保"双三分之二"业主同意。对于公共收益，必须强制要求物业企业单独列账、专户存储、定期公示，确保每一分钱都花在明处，切实保障全体业主的合法权益。今年以来，我们已规范了14个小区的公共收益公示，涉及金额22.5万元，清退多收费用近13万元，这项工作要持续深化，做到全覆盖。
第二，聚焦提升协同能力，推动行业治理从"单打独斗"向"协同作战"转变。物业管理涉及方方面面，绝不是住建部门一家的事，必须构建党建引领、政府监管、部门联动、企业主责、业主参与的多元共治格局。
一是要强化党建引领作用。要大力推进"红色物业"建设，力争到今年底，党组织领导下的社区居委会、业委会、物业企业协同服务机制覆盖率达到40%以上。要充分发挥社区党组织的核心领导作用，把物业服务纳入基层社会治理体系，统筹协调各方力量，及时化解矛盾纠纷，真正把党的政治优势和组织优势转化为物业治理效能。
二是要压实部门监管责任。住建部门要履行好牵头抓总的职责，加强对物业行业的日常监督和指导。市场监管部门要严厉查处价格违法、不正当竞争等行为。消防救援机构要加大对小区消防安全隐患的排查整治力度。公安部门要依法打击破坏小区公共设施、侵占公共利益等违法犯罪行为。各部门要摒弃本位主义，建立常态化的信息共享、联合执法、案件移送机制，形成监管合力，杜绝"踢皮球"现象。
三是要畅通业主参与渠道。业委会或物管会是业主自治的重要组织形式。要进一步降低业委会成立门槛，简化成立程序，同时也要健全其运行监督和退出机制。要积极探索利用现代信息技术，全面推广业主电子共同决策系统，方便业主就小区公共事务进行线上投票和表决，提高决策效率和透明度。要鼓励和引导业主积极参与小区治理，通过制定管理规约、监督物业服务等方式，共同建设美好家园。
第三，聚焦提升服务水平，推动服务模式从"被动响应"向"主动服务"转变。好的物业服务，不仅要能解决问题，更要能预见问题、防范问题。必须引导物业企业转变经营理念，创新服务模式，提升服务的精细化、人性化水平。
一是要树立主动服务理念。要引导物业企业从传统的"看门、扫地、收费"的被动管理模式，向"全周期、全方位、全天候"的主动服务模式转型。要建立业主需求档案，定期开展入户走访和满意度调查，主动发现和满足业主在安防、环境、文化、生活便利等方面的多样化需求。
二是要创新服务供给方式。要鼓励物业企业利用自身资源优势，拓展服务边界，提供养老、托幼、家政、零售等增值服务，满足居民"一站式"生活需求。要学习借鉴"物业民情小秘书"等成功经验，利用微信群等即时通讯工具，建立与业主的24小时在线沟通渠道，实现对业主诉求的快速响应和高效处置。
三是要解决群众急难愁盼。要将解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为服务提升的出发点和落脚点。针对老旧小区电梯故障频
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