在六届区委巡察工作领导小组第一次会议上的讲话
在六届区委巡察工作领导小组第一次会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开六届区委巡察工作领导小组第一次会议。这是六届区委成立后召开的第一次巡察工作领导小组会议,标志着新一届区委巡察工作全面启动。会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,全面落实党中央和省委、市委关于巡视巡察工作的部署要求,听取省委巡视组专项检查区委巡察工作反馈问题整改进展情况和五届区委巡察工作情况汇报,审议六届区委巡察工作规划和年度巡察工作安排等有关事项。刚才,区委巡察办负责同志汇报了有关情况,与会同志围绕会议议题进行了认真审议,发表了很好的意见建议,领导小组原则同意。今天参加会议的有领导小组副组长、成员,区委巡察办有关负责同志列席会议。下面,我讲三点意见。
过去五年,在省委、市委和区委坚强领导下,五届区委巡察工作坚持严的基调,认真落实一届任期内巡察全覆盖要求,发现并推动解决了一批突出问题,监督的广度、力度和深度不断拓展,为全区全面从严治党、党风廉政建设和经济社会发展提供了有力支撑。特别是对省委巡视组专项检查反馈问题整改工作,区委巡察办和相关部门逐项研究、逐条推进,取得了阶段性成效。但必须清醒看到,对标党中央和省委、市委要求,对照人民群众期盼,区委巡察工作还存在政治监督精准度不够高、巡察成果运用不够充分、巡察队伍专业化水平有待加强等短板。这些问题,有的是老问题,有的是新挑战,必须在新一届巡察工作中认真加以解决。
一、提高政治站位以更高标准把准巡察方向
巡视巡察是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排。六届区委巡察工作开局起步,首要的是把方向搞正确、把定位搞准确。方向正确,工作才能行稳致远;定位准确,监督才能有力有效。要站在"两个维护"的政治高度,深刻认识巡察工作的政治属性,自觉把政治巡察要求贯穿巡察工作全过程各方面,确保各项监督始终沿着正确方向深入推进。
一要突出政治引领,持续强化理论武装。深学细悟习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚持把理论学习同巡察履职实践紧密结合起来,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要把学思用贯通、知信行统一落实到巡察工作具体环节,自觉用党的创新理论校准监督方向、指导巡察实践、检验工作成效。要善于从政治上看问题、从政治上找偏差,把政治监督的聚焦点放在被巡察党组织贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委、区委工作要求上,重点看态度是否坚决、措施是否有力、效果是否明显,确保巡察监督政治立场不移、政治方向不偏。
二要主动融入大局,全力服务中心工作。巡察工作必须放在全区改革发展稳定大局中来谋划推进,不能就巡察抓巡察、就业务看业务。今年是实施"十五五"规划的开局之年,也是六届区委巡察工作起步之年,各项改革发展任务繁重。要紧紧抓住影响全区高质量发展的主要矛盾和突出问题,重点关注重大决策部署落实情况,关注领导班子和干部队伍建设情况,关注项目建设、营商环境、民生保障、乡村振兴、基层治理等重点领域,深入查找背后的政治偏差、责任偏差、作风偏差,做到区委决策部署到哪里,巡察监督就跟进到哪里。对巡察中发现的损害群众利益的问题,要盯住不放、一抓到底,以监督实效取信于民。
三要强化线索查办,精准揭示深层次问题。发现问题、形成震慑是巡察工作的生命线。要坚持分类施策、精准有力,坚决防止巡而不深、察而不透、走过场走形式。对巡察中发现的重点人、重点事、重点问题,要深挖细查、刨根问底,真正巡出实情、察出病根、开出良方。对涉及违纪违法问题线索,要严格按照程序及时移交,做到快查快办、持续震慑。对干部身上的苗头性、倾向性问题,要抓早抓小、及时咬耳扯袖,防止小问题拖成大问题。要对照省委巡视组专项检查反馈问题,逐项压实整改责任,健全台账管理,严格对账销号,确保件件有着落、事事有回音,以整改实效彰显巡察权威。
二、聚焦关键抓手以更实举措提升巡察质效
做好新一届区委巡察工作,必须坚持问题导向和效果导向相统一,聚焦关键环节和重点领域,创新方式方法,完善机制制度,不断提升监督质效,切实做到巡有方、察有果、治有效。
一要凝聚监督合力,构建协同高效监督格局。巡察监督不能单打独斗。要推动巡察监督与纪检监察监督、组织监督、审计监督、信访监督等各类监督统筹衔接,在情况通报、线索移送、成果运用、整改监督等方面加强协作配合,打通信息壁垒,形成监督闭环。要深化上下联动,主动对接上级巡视巡察工作部署,统筹安排区委巡察轮次和任务,做到同向发力、同频共振。要注重发挥群众监督作用,用好来信、来访、网络等载体,拓宽群众反映问题渠道,让巡察监督更接地气、更有实效。要健全与人大监督、民主监督的沟通协调机制,自觉接受各方面监督,凝聚最大监督合力。
二要深化成果运用,推动问题整改和系统治理。巡察发现问题的目的是推动解决问题。要紧盯巡察发现的突出问题和制度机制短板,拿出务实管用的对策建议,推动被巡察党组织把问题整改转化为治理效能。要坚持从"解决一个问题"向"治理一个领域"延伸,对反复出现的问题注重从制度机制上找原因,对普遍性、系统性问题加强综合分析,提出改进治理的意见建议,推动相关单位堵塞漏洞、完善制度。要健全整改日常监督和评估机制,对整改不力、敷衍整改、边改边犯的,严肃追责问责,确保整改不悬空、不反弹。特别是对五届区委巡察发现的未整改到位问题,要纳入新一届巡察监督重点,持续跟踪督办,防止问题"烂尾"。
三要注重统筹兼顾,科学安排巡察节奏和重点。新一届区委巡察时间跨度长、目标任务重,必须系统谋划、分步推进。要结合全区实际,统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察和巡察"回头看",合理确定每轮巡察对象和时间安排,保持巡察力度不减、节奏不变、尺度不松。要把巡察监督同换届后领导班子建设结合起来,同基层党组
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