在区食品安全工作会议上的讲话 (2)
在区食品安全工作会议上的讲话
同志们:
今天召开全区食品安全工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于食品安全的重要论述,认真落实党中央国务院、[*]省委省政府、[*]市委市政府决策部署,总结工作、分析形势、部署任务,牢固树立和践行正确政绩观,始终坚持"四个最严",持续推进"在[*],放心吃"食品安全守护专项行动,加强食品安全全链条监管,坚决守护好人民群众"舌尖上的安全"。下面,我讲五点意见。
一、提高政治站位,把食品安全作为重大政治任务和民生工程
食品安全关系人民群众身体健康和生命安全,关系社会和谐稳定,关系产业生态和城市形象。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视食品安全,习近平总书记作出一系列重要论述,确立了新时代食品安全工作的思想基础、理论指导、制度框架和实践方法。食品安全问题本质上是政治问题、民心问题。全区上下要站在检验执政能力、推动产业发展、创造幸福生活、检验政绩的高度深化认识,强化政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一要牢固树立抓食品安全就是抓产业发展、抓监管就是抓营商环境的理念,把食品安全作为重大政治任务和重大民生工程牢牢抓在手上;二要始终坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,做到一严到底;三要正确处理发展与安全、监管与服务、活力与秩序的关系,进一步建立公平竞争的市场秩序,助力好企业、好产品做成大品牌;四要坚决守牢食品安全底线、筑牢群众健康屏障,以食品安全的高标准提升城市美誉度、增强消费吸引力。
从全国情况看,2026年上半年食品安全监督抽检总体不合格率为2.22%,合格率保持在97.78%以上。从区域情况看,2023年[*]市食品安全评价性抽检合格率为99.78%2023年[*]区食品安全监督抽检合格率为99.14%2021年[*]区抽检食用农产品32971批次、合格率99%,2020年[*]区餐饮环节抽检合格率为97.56%。这些数据说明,食品安全形势总体稳定向好,但保障食品安全只有进行时,没有完成时。风险隐患仍然存在,新业态、新场景、新问题不断出现,稍有松懈就可能反弹回潮。全区上下必须始终保持清醒头脑,把食品安全工作抓紧抓实抓到位。
二、聚焦重点领域,以专项整治推动食品安全形势持续向好
食品安全是民生幸福的基石。要认真较真推进重点领域专项整治,既让群众看到实实在在的变化,也让守法经营的企业感受到公平有序的市场环境。
坚决守护校园食品安全。一要严把准入关口,严格学校食堂承包经营、食材供应等准入许可,落实食品安全总监和安全员配备;二要严控过程风险,加强大宗食材集中采购、严格查验,执行日管控、周排查、月调度工作机制;三要严密日常监督,运用AI视频巡查和互联网+明厨亮灶+AI识别设备排查隐患,邀请人大代表、家长参与监督;四要严查周边乱象,严查校园周边200米内无证经营、"三无"食品等问题。2026年3月春季学期联合检查显示,各校食堂整体落实较好,未发现重大系统性问题;4月对8所学校开展督导;6月继续开展督导检查。校园餐必须真正成为放心餐、舒心餐、暖心餐。
大力整治网络餐饮乱象。一要严格落实网络餐饮新规,督促平台把好资质审查、信息展示等入网关口;二要严查入网商户线下实体,杜绝无证经营、超范围经营;三要严控配送过程,推行食安封签、温控配送、无接触取餐;四要严惩违法行为,用好食品安全"红黑榜""吹哨人"等举措,强化线上线下一体化监管。近期,[*]区查处了篡改生产日期、添加剂不合规等食品安全违法案件,释放出严管严治的鲜明信号。每份外卖都要点得放心、吃得安心。
规范"三小"经营。一要深入实施烟火小店提升计划,推动小作坊、小餐饮、小摊贩规范经营;二要落实登记备案、亮证经营、进货查验制度,2026年2月已对流动摊贩登记备案、亮证经营、进货查验提出明确要求;三要改善生产经营条件,推动集中加工、统一管理、阳光操作;四要提升品质品牌,让"三小"既有烟火气、更有高品质。
从严治理"一老一小"食品安全问题。一要规范老年保健食品市场秩序,严厉打击变相推销、虚假宣传;二要严管婴幼儿配方奶粉、辅食等产品经营,严格进货查验和专区专柜销售;三要严查养老机构、托育机构食堂风险,落实陪餐、留样、信息公开;四要严控特殊食品虚假宣传和消费欺诈,维护老年人、婴幼儿合法权益。
从严治理假劣肉制品和农村假冒伪劣食品。一要健全养殖、屠宰、加工、运输、销售、储存全流程追溯体系;二要深化"一码溯源"应用,实现来源可查、去向可追、责任可究;三要严厉打击制售"三无"食品、假冒食品、过期食品行为和"黑工厂、黑窝点、黑作坊";四要畅通农村举报渠道,防止假冒伪劣食品向农村市场转移。2025年上半年,[*]区在农村假冒伪劣食品专项整治中立案查处违法案件31起,查处农药残留超标蔬菜等问题,罚款2.7万元,发放资料2000份,培训280家次。这类问题必须持续整治、久久为功。
三、坚持全链条监管,做到源头严防过程严管风险严控违法严惩
食品安全工作链条长、风险环节多,必须树牢全链条监管理念,最大限度消除隐患。2026年,[*]省印发《关于进一步强化食品安全全链条监管的实施方案》,提出7个方面24条具体措施,推动治理模式从事后处置向事前预防延伸、从局部管控向系统治理升级。[*]省食品安全地方标准管理办法自2026年5月10日起施行,食品溯源公共服务平台重点监管品种目录自2026年3月1日起实施。全区要对标对表,逐项落实。
加强源头治理。一要推动食用农产品产地准出与市场准入有效衔接,落实承诺达标合格证制度;二要加强农用地土壤重金属污染治理,严控污染源头;三要治理重点流域农业面源污染,减少投入品不合理使用;四要守护好"米袋子""菜篮子""果盘子"安全,从源头上把住质量关。
严控生产风险。一要实施分级分类监管,根据风险等级配置监管资源;二要把好许可准入关,严格食品生产许可审查;三要把好过程控制关,督促企业落实原料查验、生产记录、关键控制点管理;四要把好出厂检验关,坚决杜绝食品带病出厂。
管好流通环节。一要加强食品运输协同监管,落实运输环节温度、卫生、记录要求;二要守牢空港口岸安全防线,强化进口食品监管;三要让[*]生鲜港既是产业发展的高地、更是食品安全的标杆;四要落实食品寄递安全要求,推动邮政、快递企业严格落实实名收寄、收寄验视、过机安检制度。
规范经营行为。一要加强线下餐饮服务综合监管,推进明厨亮灶、风险分级、量化分级;二要推动线上食品销售综合治理,压实平台和商户责任;三要一体监管线下门店与网络订餐,防止线上失管、线下失序;四要确保线上线下同标监管,实现同规则、同标准、同力度。
强化执法惩处。一要持续开展春雷行动等专项执法,聚焦重点品种、重点区域、重点时段;二要强化行刑衔接,对涉嫌犯罪案件坚决移送公安机关;三要公开曝光典型案例,形成有力震慑;四要落实处罚到人,对严重违法企业及相关责任人依法实施行业禁入。截至2026年3月9日,[*]区在春雷行动2026中立案查办各类案件82件、办结66件,移送公安机关行刑衔接案10件。执法必须长牙齿,让违法者付出高昂代价。
四、擦亮"在[*],放心吃"品牌,以食品安全高标准提升城市美誉度
[*]区作为[*]国际美食之都的重要承载区,必须用心呵护和打造"在[*],放心吃"品牌。2025年8月,[*]区已推进"在餐厅,放心吃""在景区,放心吃"等场景建设;2026年3月,[*]市举办3·15国际消费者权益日活动,持续推动食品安全社会共治;2026年6月,[*]区召开住宿行业卫生安全专项整治会,强化食品采购索证索票、加工管控及人员健康管理。要把品牌建设作为提升城市软实力、增强消费吸引力的重要抓手。
营造放心消费环境。一要结合"民声入耳、治理入心"实践,深化公共服务领域小切口改革;二要推动食品安全整治
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