在全市生态环境系统工作作风整顿攻坚会议上的讲话
在全市生态环境系统工作作风整顿攻坚会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全系统工作作风整顿攻坚会议,主要任务是深入学习贯彻市委关于作风问题的通报精神,全面落实市委、市政府领导批示要求,深刻查摆当前全市生态环境系统作风建设中存在的突出短板和顽瘴痼疾,对作风整顿攻坚和下一阶段生态环境保护重点工作作出全面部署。参加今天会议的有市局机关全体干部、服务中心、执法队、省监测中心中层以上干部以及各分局班子成员。会议规模覆盖了全系统各个层级,充分体现了局党组对这次作风整顿攻坚的高度重视和坚定决心。下面,我讲三个方面的意见。
一、提高政治站位,深刻认识开展作风整顿攻坚的极端重要性和现实紧迫性
作风问题关乎事业成败,关乎队伍形象,关乎群众信任。市委关于作风问题的通报一针见血地指出了当前部分单位和干部在履职担当、纪律执行、工作落实等方面存在的突出问题,市委、市政府领导批示精神为我们抓好整改指明了方向、划定了红线。全系统上下必须从政治高度、全局视角深刻领会开展作风整顿攻坚的重大意义,切实把思想和行动统一到市委决策部署上来。
当前全市生态环境系统在环境风险预判、日常监管巡查、责任落实落地等方面仍存在突出短板,一些长期积累的深层次问题尚未得到根本解决。环境风险预判方面,部分单位对辖区环境风险源底数不清、研判不深,预警响应机制运转不够灵敏,面对潜在风险隐患缺乏前瞻性判断和主动性介入,往往等问题暴露后才被动应对。日常监管巡查方面,部分区域执法巡查流于形式,重点领域、重点行业、重点企业的日常管控存在盲区死角,对偷排漏排、超标排放等环境违法行为发现不及时、查处不坚决,日常巡查的针对性和实效性亟待提升。责任落实落地方面,一些层级存在责任传导层层递减现象,部分干部对自身承担的生态环境保护职责认识模糊,遇到问题绕着走、碰到矛盾往上交,责任悬空、落实虚化的问题在个别领域仍然比较突出。
全体干部职工必须深刻摒弃松懈麻痹思想,清醒认识到生态环境保护的严峻形势和作风建设的长期性、艰巨性,以刀刃向内的勇气直面作风顽疾,以靶向施策的精准推动问题整改,坚决杜绝任何形式的侥幸心理和应付心态。要真正把作风建设作为做好生态环境保护工作的根本保障来抓,以作风整顿的实际成效推动环境质量持续改善。
当前正值深入打好污染防治攻坚战的关键阶段,大气、水、土壤等重点领域环境管控任务繁重,环境风险排查与舆情预警处置的要求日益提高,我们的能力和作风必须跟上形势任务的需要。作风过硬,才能在复杂局面中守得住阵地、打得赢硬仗;作风不过硬,再好的部署也会落空,再严的制度也会虚化。大家要深刻认识到,开展作风整顿攻坚不是一般性的工作安排,而是关系全局、影响长远的重要政治任务,必须以高度的思想自觉和行动自觉投入其中。
二、聚焦重点领域和关键环节,以作风整顿攻坚推动各项工作提质增效
全系统要以此次作风整顿攻坚为契机,全方位提升队伍建设和履职质效,紧盯大气、水、土壤等重点领域环境管控,强化环境风险排查与舆情预警处置能力,做到隐患早发现、问题早处置。具体来讲,要重点抓好以下五个方面的工作。
第一,要提高政治站位,清醒认清差距。全系统各级干部要主动对标市委、市政府工作部署,对标群众美好生态环境期盼,对标生态环保高质量发展要求,深刻查摆自身工作短板和作风弱项,增强整改提升的思想自觉和行动自觉。一是要对照市委、市政府关于生态文明建设和生态环境保护的系列决策部署,逐项梳理是否存在贯彻不到位、执行打折扣、推进不及时的问题,确保上级各项要求在全市生态环境系统不折不扣落地生根。二是要对照人民群众对优美生态环境的热切期盼,认真检视在解决群众身边突出环境问题方面的差距,特别是对群众反映强烈的异味扰民、噪声污染、污水直排等问题,要一件一件梳理、一项一项落实,用群众满意度衡量整改成效。三是要对照生态环境事业高质量发展的目标要求,查找在监管能力建设、科技支撑水平、队伍专业素养等方面的不足,主动适应新形势下生态环境保护工作的新任务新挑战。
第二,要勇于自我革命,淬炼过硬作风。作风建设最怕的就是不痛不痒、避重就轻。全系统干部职工要有刮骨疗毒的整改勇气,敢于向问题叫板、向顽疾开刀。一是要坚决杜绝躺平懈怠、老好人思想,坚决破除包庇纵容、推诿敷衍的不良风气,对那些在执法监管中睁一只眼闭一只眼、对违法行为视而不见甚至充当保护伞的行为,必须旗帜鲜明地予以纠正和追责。二是要动真碰硬整治各类作风顽疾,什么问题突出就集中整治什么问题,什么领域风险大就重点攻坚什么领域,不能搞大面积铺开却浅尝辄止,更不能搞形式上的热闹而实际上的空转。三是要从思想根源深处剖析作风问题产生的土壤和条件,把作风整顿与纪律教育、警示教育结合起来,以案为鉴、以案促改,让每一名干部都知敬畏、存戒惧、守底线。
第三,要细化务实举措,精准破解难题。作风整顿的根本目的是推动问题解决和工作落实。一是要静下心思考短板问题,各分局、各处室、各直属单位都要对本辖区、本领域的突出环境问题和作风短板进行系统梳理,形成问题清单、责任清单和整改清单,杜绝大而化之、笼而统之。二是要坐下来研究对策路径,针对大气污染治理、水环境质量改善、土壤污染防治、信访积案化解等重点难点问题,组织专题研究,拿出切实可行的解决方案,明确时间表、路线图和责任人。三是要沉下去抓实工作推进,领导干部要带头深入基层一线、深入企业现场、深入问题突出的区域,掌握第一手情况,解决最实际的问题。要坚持分类施策、靶向发力,聚焦信访积案等主要矛盾攻坚破题,集中力量化解存量问题,同时对新增问题做到早发现、早处置、早化解,防止形成新的积案。
第四,要坚持真抓实干,狠抓工作落实。实干是最好的作风,落实是最大的担当。全体干部职工要立足岗位职责、坚守实干底线,坚决摒弃形式主义,杜绝不作为、慢作为、敷衍应付等问题。一是要把心思用在干实事上,把精力投到抓落实上,少一些虚功、多一些实绩,少一些推脱、多一些担当,以钉钉子精神推动各项环保任务落地见效。二是要积极主动做好重点工作,围绕年度目标任务和阶段性
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