县委书记在全县人居环境整治提升五件事百日攻坚推进会上的讲话
县委书记在全县人居环境整治提升五件事百日攻坚推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全县人居环境整治提升"五件事"百日攻坚推进会。这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党中央关于改善农村人居环境的决策部署,认真落实省委、市委工作要求,对全县人居环境整治工作进行再调度、再部署、再加压,动员全县上下凝心聚力、攻坚克难,全力推动人居环境整治工作再上新台阶、取得新成效。县委书记[*]同志,县委副书记、政法委书记[*]同志,县人大常委会副主任[*]同志,县政府副县长[*]同志,县政协副主席[*]同志出席会议。各乡镇办事处和县直相关单位主要负责同志参加会议。刚才,大家集中观看了暗访专题片,[*]同志宣读了《[*]县农村人居环境整治提升五件事工作考评方案》。暗访专题片暴露的问题令人警醒、发人深省,考评方案明确了标准、传导了压力。各级各部门要对照反思、对号入座,立行立改、举一反三,切实把思想和行动统一到县委、县政府部署要求上来。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识人居环境整治工作的重大意义
人居环境整治事关民生福祉,事关高质量发展,是惠及群众的民生工程、民心工程。党中央高度重视农村人居环境整治,将其作为实施乡村振兴战略的重要任务,作为推进农业农村现代化的重要基础。省委、市委多次作出部署,提出明确要求。全县各级各部门要切实提高思想认识,持续提高政治站位,深刻认识人居环境整治工作的重要意义。自专项整治工作开展以来,全县各级各部门主动履职、协同发力,人居环境整体取得了阶段性成效。农村生活垃圾收运处置体系逐步完善,生活污水治理和坑塘沟渠整治有序推进,农村户厕改造取得积极进展,村容村貌明显改善,长效管护机制初步建立。这些成绩值得肯定,是全县上下共同努力的结果。但也要清醒认识存在的问题和不足。从这次暗访专题片看,一些乡镇办事处存在垃圾乱堆乱放、清运不及时,污水直排、沟渠淤积,厕具损坏、管护不到位,残垣断壁、乱搭乱建整治不彻底,责任落实悬空、长效机制虚化等问题。有的地方干部存在松劲思想、侥幸心理、应付心态,工作标准不高、推进力度不大、整改质量不优。对此,必须深入研判分析,深挖问题根源,以严实举措彻底整治乱象、补齐工作短板,以更高标准、更实举措、更严作风,全力以赴打赢农村人居环境整治攻坚战、持久战。
一要增强政治自觉,把人居环境整治作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺,作为贯彻上级决策部署的具体行动,不折不扣抓落实;二要增强民生自觉,人居环境整治连着民心、关系民意,群众身边的环境问题就是最大的民生问题,必须用心用情用力解决;三要增强发展自觉,良好的人居环境是营商环境、发展环境,是乡村振兴的底色,必须着眼长远、系统推进;四要增强责任自觉,坚决摒弃松劲思想、侥幸心理、应付心态,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二、聚焦重点任务,扎实推进农村人居环境整治提升五件事百日攻坚
紧扣发展阶段新变化、紧扣上级要求、紧盯群众关切、着眼长远发展。要聚焦重点任务,紧盯关键环节,坚持问题导向,讲究工作方法,不断提升履职能力,扑下身子真抓实干,把各项工作真正干出成效。结合中央和省市部署,立足我县实际,农村人居环境整治提升五件事,就是农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村厕所革命、村容村貌提升和长效管护机制建设。全县上下要围绕这五件事,集中一百天时间,打一场歼灭战、提升战,确保问题清零、短板补齐、面貌改善。
一是要抓好农村生活垃圾治理。健全户分类、村收集、乡转运、县处理体系,配齐垃圾收集转运设施,优化收运路线和频次,做到垃圾日产日清、动态清零。全面清理房前屋后、道路两侧、河塘沟渠、田间地头积存垃圾,彻底整治非正规垃圾堆放点。推行垃圾分类和资源化利用,减少垃圾出村量。落实保洁员网格责任,加强日常巡查,防止问题反弹。对暗访发现的垃圾乱堆、清运滞后等问题,要逐点核查、逐项整改,做到存量清零、增量随清。
二是要抓好农村生活污水治理。统筹推进乡镇政府驻地、中心村、饮用水水源地周边等重点区域污水治理,因地制宜选择集中处理、分散处理、资源化利用等模式。加快污水管网和治理设施建设,提高已建成设施运行率。集中开展清污水、清塘沟行动,整治黑臭水体,清理沟渠坑塘淤泥垃圾,治理畜禽养殖粪污,实现水清、沟平、塘净。严禁污水直排、乱排,发现一起、查处一起。要建立污水治理设施运行台账,明确运维主体和经费来源,确保建成一个、运行一个、见效一个。
三是要抓好农村厕所革命。坚持数量服从质量、进度服从实效,扎实推进户厕改造,推广适宜模式,严把产品质量关、施工质量关、竣工验收关。对已改造厕所开展回头看,全面排查整改厕具损坏、冲水不畅、粪污处理不到位等问题。健全公厕管护制度,明确管护人员、管护标准和经费来源。推进粪污无害化处理和资源化利用,防止二次污染。对群众反映强烈的改厕问题,要逐一登记、限期销号,切实把好事办好、实事办实。
四是要抓好村容村貌提升。以治理"六乱"、开展"六清"为抓手,集中整治乱堆乱放、乱倒乱扔、乱搭乱建,清理违建、杂物、残垣断壁,治理空心宅,规范集镇市场和广告牌。推进村庄道路硬化、绿化、亮化,完善公共空间,打造干净整洁、规范有序的村庄环境。开展美丽庭院创建,引导群众整理院落、圈养畜禽、美化居室,以庭院小美汇聚乡村大美。要坚持拆建管并重,该拆除的坚决拆除,该修缮的及时修缮,该规范的严格规范,防止前拆后建、边整边乱。
五是要抓好长效管护机制建设。坚持建管并重,健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的管护体系。明确县乡村三级责任,落实门前三包、网格化管理。建立经费保障机制,整合涉农资金,引导社会资本和村集体投入。完善村民参与机制,把环境整治纳入村规民约,推行积分制、红黑榜等做法,让群众成为参与者、受益者、监督者。要通过百日攻坚,形成一批可复制、可推广的管护模式,推动整治成果持续巩固。
三、强化工作举措,压紧压实人居环境整治责任链条
要强化工作举措,压紧压实责任,细化任务清单、责任到人。深化宣传引导,充分调动群众积极性,营造人人参与、人人维护的良好治理氛围,凝聚全民共治合力。健全督导机制,严格落实奖惩,营造比学赶超氛围,以过硬举措推动人居环境整治行动走深走实。
一要压紧压实责任。各乡镇办事处党政主要负责同志要亲自抓、负总责,分管负责同志具体抓、抓具体。县直相关单位要履行行业主管责任,加强指导、支持和配合。村级组织要落实直接责任,组织动员群众参与。细化任务清单、问题清单、责任清单,明确到人、到时、到标准。对推诿扯皮、责任悬空的,要严肃追责。
二要讲究工作方法。坚持问题导向,紧盯关键环节,分类施策、因地
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