在市委主动创廉暨警示教育大会上的讲话
在市委主动创廉暨警示教育大会上的讲话
同志们：
今天,[*]市委召开主动创廉暨警示教育大会。刚才,大家观看了廉洁文化专题片《[*]》,通报了履职不到位、责任不落实、作风不扎实等方面的典型案例,市纪委监委机关、市委办公室、市政府办公室、市委组织部、市委宣传部负责同志作了发言。会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平党建思想、习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,认真落实[*]省委部署要求,纵深推进全面从严治党,持续深化全市主动创廉工作,不断涵养风清气正的政治生态,为全市经济社会高质量发展提供坚强纪律和作风保障。下面,我讲四点意见。
一、提高政治站位,深刻认识主动创廉的重大意义和现实紧迫性
主动创廉不是另起炉灶,而是把全面从严治党要求同党建工作、中心工作、日常工作紧密结合,变被动应对为主动预防,变事后惩处为事前监管,变单兵作战为系统治理。全市各级党组织要从政治高度、发展大局、反腐形势认识主动创廉,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,统一到[*]省委工作安排上来,以更高标准、更严要求、更实举措推进主动创廉。
一要站在捍卫"两个确立"、做到"两个维护"的政治高度认识主动创廉。党风廉政建设和反腐败斗争事关党的生死存亡,事关人心向背。2026年是"十五五"开局之年,[*]省委反复强调,必须坚持严的基调、严的措施、严的氛围长期不变,深入学习贯彻习近平党建思想和党的自我革命重要思想,强化政治监督具体化、精准化、常态化,确保党中央决策部署落地见效。各级党组织必须把主动创廉作为对党忠诚的具体体现,作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺,不能有丝毫含糊、丝毫动摇、丝毫松懈。
二要站在推动高质量发展、保障"十五五"顺利开局的发展大局认识主动创廉。腐败问题和不正之风,破坏的是市场规则,损害的是公平正义,侵蚀的是发展根基。营商环境好不好,干部作风实不实,直接影响项目落地、企业信心、群众满意度。今年全市把集中整治纳入"十五五"规划,作为领导干部政绩观考核评价内容,调整充实集中整治领导小组,由市委、市政府主要负责同志担任"双组长",就是要以主动创廉清障护航,以优良党风政风带动社风民风,让清正廉洁成为[*]高质量发展的鲜明底色。
三要站在反腐败斗争依然严峻复杂的形势判断认识主动创廉。[*]省委明确要求,深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,重点整治权力集中、资金密集、资源富集领域突出问题,坚决惩治群众身边的"蝇贪蚁腐"。从全市情况看,今年上半年查处了一批侵害群众切身利益的重点案件,形成强大震慑;全市集中纠治重点领域突出问题6978个,推动解决群众急难愁盼事项2715个,清缴追回资金5403万余元。数据背后,既有正风肃纪的成效,也反映出风险隐患仍然存在。必须保持清醒,把主动创廉摆在更加突出位置,做到预防在先、发现在早、处置在小。
二、聚焦重点任务,持续深化主动创廉各项工作
主动创廉核心在主动,关键在融入,重点在实效。要准确把握重点任务,抓实思想铸廉、监督促廉、纪法护廉、治理固廉、文化润廉,持续深化理论武装,精准开展政治监督,攻坚决战集中整治,强化制度治权依规用权,提升廉洁文化建设质效。
一要持续深化理论武装,抓实思想铸廉。始终把学习贯彻习近平党建思想作为首要政治任务,严格落实"第一议题"制度,用好理论学习中心组学习、干部教育培训、警示教育等载体,推动党员干部从思想上正本清源、固本培元。突出"一案一警示",用好近年来拍摄的12部警示教育片,分层级、分领域开展教育,让身边案例成为清醒剂、教科书。新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部要重点加强纪法培训,扣好廉洁从政"第一粒扣子"。
二要精准开展政治监督,抓实监督促廉。聚焦"十五五"开局起步、重大政策落实、乡村振兴、生态环保、安全生产、营商环境等重点领域,推进政治监督具体化、精准化、常态化。完善监督体系,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接,推动各类监督贯通协调。对贯彻落实党中央决策部署和[*]省委工作要求打折扣、搞变通、做选择的,坚决纠正、严肃问责,确保政令畅通、令行禁止。
三要强化纪法约束,抓实纪法护廉。保持反腐败高压态势,重点整治权力集中、资金密集、资源富集领域的突出问题,坚决惩治群众身边不正之风和腐败问题。扎实推进"三清零三到位"行动,追回拖欠农民工工资6425万余元,解决不动产"登记难"项目20个3867套,化解信访问题123件,兑付惠民惠农补贴10.28亿元,规范公共收益1379万元。这些工作要持续加力,不能松劲,不能走过场。对侵害群众切身利益的案件,要严查快处、通报曝光,让群众感受到公平正义就在身边。
四要健全制度机制,抓实治理固廉。坚持用制度管权、管事、管人,围绕土地管理、政府采购、招投标、财政资金使用等重点环节,完善廉政风险防控机制。制定加强新时代廉洁文化建设的贯彻落实措施,细化37条具体措施,列为日常监督内容。对工作薄弱县(区)实行"一县一策",由市委、市纪委书记共同约谈主要负责人,选派市纪委监委班子成员驻点帮扶指导。建立每周、每旬通报制度,协同解决难点问题,推动制度优势更好转化为治理效能。
五要厚植廉洁文化,抓实文化润廉。实施"一县一品一特色",创建227个不同类型廉洁文化示范点,把廉洁元素嵌入美丽乡村、机关学校、网络平台。深挖红色文化和传统文化中的廉洁资源,利用融媒体创新传播,以"清风[*]"公众号为龙头,推出廉洁短视频、卡通宣传大使等产品。加强家庭家教家风建设,宣传担当作为的正面典型,实现震慑与引导并重,推动以清为美、以廉为荣在全社会蔚然成风。
三、深刻汲取教训,切实筑牢拒腐防变思想防线
刚才通报的典型案例,问题各不相同,但根子都在理想信念动摇、纪律规矩松弛、责任担当缺失、作风不严不实。全市各级领导干部要真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,反躬自省、以案自警,切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。
一要汲取初心淡化、宗旨弱化的教训,做到信念坚定、一心为民。党员干部一旦忘了入党为什么、当干部做什么,就会在诱惑面前败下阵来。要坚持不懈用党的创新理论武装头脑,坚定理想信念,牢记初心使命,始终把群众利益放在首位。对群众急难愁盼问题,要主动办、马上办、办到底,不能推诿扯皮、敷衍塞责。
二要汲取责任虚化、底线失守的教训,做到守土有责、守土尽责。全面从严治党,关键在责任落实。各级党组织书记要扛牢第一责任人责任,班子成员要落实"一岗双责",不能只抓业务不抓党建,只看发展指标不看廉洁底线。要把主动创廉作为纵深推进全面从严治党的重要内容,与集中整治、"三化"建设等重点工作统筹起来,一级抓一级、层层抓落实。
三要汲取权力任性、监管缺失的教训,做到依法用权、秉公用权。权力是党和人民赋予的,只能用来为公,不能用来谋私。要严格执行民主集中制,重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用必须集体研究。要自觉接受组织监督、群众监督、舆论监督,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。对权力运行中的苗头性、倾向性问题,要抓早抓小、防微杜渐。
四要汲取作风漂浮、落实虚浮的教训,做到求真务实、真抓实干。作风问题关系人心向
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