市审计局党组巡察整改专题民主生活会对照检查材料
市审计局党组巡察整改专题民主生活会对照检查材料
按照市委巡察工作要求，市审计局党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，紧紧围绕市委巡察反馈指出的问题和提出的意见建议，联系领导班子和个人实际，进行深刻剖析、对照检查，严肃认真开展批评和自我批评，深刻吸取教训，切实抓好巡察反馈意见的整改落实工作。现将对照检查情况报告如下：
一、问题查摆情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委市委要求不到位方面。一是对省市委重大决策部署和经济社会发展情况了解不深入。审计机关作为政治机关、宏观管理部门，深入把握省市委重大决策部署和经济社会发展情况是做好审计监督的前提。虽然党组会能够坚持传达学习省市委最新会议精神和决策部署，但学习领会不够深入，结合审计实际找准着力点和发力点做得不够，用会议精神指导审计工作开展还有差距。如党组会对近期市委召开的财经工作会议进行了传达学习，但浮于表面，没有结合审计工作实际提出有力有效的贯彻落实举措。二是审计"谋士"作用发挥还不够充分。主要表现在向市委市政府建言献策方面，报送审计要情数量质量与市委市政府期望还有距离。审计要情报送的数量与审计项目个数相比偏少，内容不够均衡。提出的建议宏观性、深入性、指导性、操作性有所不足，"参谋助手"作用发挥还有待加强。三是落实意识形态工作责任制不够有力。虽然近期党组对意识形态工作进行了专题研究，也修订了网络意识形态安全管理办法，但通过近期对门户网站的集中排查发现仍存在有错别字、表述不规范等低级错误，影响单位的社会形象，说明责任压得还不够实，工作机制还不够合理，存在一定风险隐患。
（二）落实管党治党政治责任不力，群众身边腐败和不正之风不同程度存在方面。一是严的氛围还不够浓。审计组组长，在办公室听汇报多，蹲点跟班在审计一线研判问题、把关审计质量做得不够到位，赴基层调查研究不够。从近期审计项目进度执行通报情况来看，各科室审计项目进度不一，审计现场实施阶段时间所剩不多，时间紧、任务重，需要加班加点赶进度、争分夺秒抢时间。但从目前掌握的情况看，一些科室限时办结意识树得还不够牢，紧迫性不足，推进还不够快，制度执行还不够严。党组成员对科室负责人要求还不够严，导致一些科室抓工作带队伍标准低、管理难，科室负责人对科室的审计文书把关不严，低级错误时有发生，有的科室内部管理松散，工作合力凝聚不够。二是党风廉政建设推进还不够扎实。虽然能够定期开展廉政风险点排查，但建立台账后，跟踪问效不够及时。部分科室对"廉政风险点"概念理解不透彻，排查内容与廉政风险关系不密切。审计组虽然都能够设立廉政监督员，但作用发挥不明显，对审计人员执行审计"四严禁"工作要求和"八不准"工作纪律情况监督检查不够。多数审计组在审计进点前未签订廉政承诺书和保密承诺书。三是对外出审计组廉洁审计督导检查还不够深入。通过开展审前廉政谈话，审中纪律检查，审后进行回访，多数审计组都能严格遵守审计"四严禁"工作要求和"八不准"工作纪律，但在检查上，更多关注的是审计人员是否存在迟到早退、有无在工作期间从事与工作无关的事情等方面，对其有无吃拿卡要、私自消化问题等方面监督还不够，对其八小时外遵规守纪情况监督较少，办法不多。
（三）党的建设存在薄弱环节，"人才兴审"方面有短板方面。一是审计干部队伍整体素质亟待提升。近三年招录的近X名年轻审计干部，近半数人员专业与会计、审计关联性不强。有的审计干部虽然专业为会计，但实战经验缺乏，面对当前日趋复杂的外部环境，各行业各领域日新月异的变化，适应和胜任工作的能力素质急需加强。二是审计干部审计能力亟需提高。从目前出具的审计报告来看，审计人员能够发现一些问题，但多"浮于表面""不疼不痒""鸡毛蒜皮"，缺少有深度、有份量、有价值的问题。统一组织实施的审计项目因为有指南、省厅会分发疑点，报告质量还可以。自己谋划实施的审计项目，审前调查不扎实，对被审计单位研究不深入，进点之后易被对方牵着鼻子走，与被审计单位沟通不够顺畅，坐实审计证据难，导致审计项目质量还不够高。审计报告表达无章、逻辑混乱、错别字等问题屡见不鲜，说明审计干部"查、说、写"的能力提升空间还很大。三是审计干部队伍结构亟需改善。目前机关行政编制X名，科室X个，目前几个科室都无科室负责人，不利于长远发展。但目前单位具有行政编制的，熟悉审计业务并且具备一定管理能力的副科级干部数量不多，能力不强，审计业务科室后备人才储备不足，未来3到5年甚至存在业务科室负责人"断档"风险，对推进我市审计事业高质量发展产生不利影响。
二、问题产生的主要原因
一是工作上满足于"差不多"。主观上认为争创全国、全省优秀审计项目存在天然短板和劣势，从而降低了工作标准。面对审计工作新形势、新任务、新要求，自我加压不够，缺少攻坚克难、寻求突破的勇气。
二是管理上满足于"一般化"。认为审计机关不是承担经济社会发展主要任务的职能部门，勇争一流、争先出彩的意识还不够强。对于机关管理和建设认为只要不落后就行，尤其在财经纪律上把自己等同于一般单位，严于律己意识不够强。
三是队伍上满足于"过得去"。思想上顾眼前多、想未来少，认为依靠几个"业务能手"能正常推进工作就可以，对后备人才培养的长远性、必要性等重视还不够，对年轻干部培养的系统性、科学性、合理性研究不够。
三、今后努力方向和整改措施
一是强化理论武装，坚定理想信念。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不折不扣贯彻落实中央和省市委各项决策部署，坚持每周四开展政治理论和业务学习，进一步树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护"。在抓好集中学习、个人自学基础上，定期组织交流研讨，不断提升学习的针对性和实效性。同时，带头严肃党内政治生活，每年至少召开一次高质量的民主生活会，主动以普通党员身份参加组织生活会，充分运用批评和自我批评的武器，不断提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。在学思践悟中补足信仰之钙，打好信念之铁。
