财政局长2023年民主生活会“六个带头”个人对照检查发言材料(第2/3页)

财政局长2022年民主生活会"六个带头"个人对照检查发言材料

按照开好2022年度专题民主生活会工作要求，近期，我在前期学习基础上，再次原原本本、逐字逐句深入学习了党的二十大报告、新党章以及习近平总书记系列重要讲话精神等规定学习篇目，进一步打牢了开好本次专题民主生活会的思想根基，坚定了当好落实二十大精神的践行者、推动者、保障者的思想自觉、行动自觉。同时，综合采取下沉调研、座谈交流、谈心交心等方式，广泛征求意见建议，围绕规定的六个方面，逐项深入查摆、检视问题，深入分析产生问题的根源，逐一明确了整改措施与努力方向。现将有关情况对照检查如下：

一、存在的主要问题

（一）带头深刻感悟"两个确立"的决定性意义，严明政治纪律、政治规矩方面

一是政治理论学习上存在抓而不紧问题。"现用现学、急用急学、不用不学"的思想没有完全消除，学习形式单一、学习质效不强、联系工作实际开展深层次研讨交流不够等问题不同程度存在，导致对"两个确立"的决定性意义学习的广度不够、深度不足、领悟不透彻，在增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"上存在差距。

二是从"两个维护"的高度来审视和推进纪检监察工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉有待进一步增强。受限于政治理论素养先天不足，导致自身在政治判断力、政治领悟力、政治执行力上存在差距，在面临新要求新挑战时，对新形势的研判不足，推动工作思路不开阔，方向不精准，明显缺乏系统思维、全周期管理理念。

三是请示报告有待规范。对工作中的重大问题、临机处置的突发情况、个人有关事项等，都能按有关规定和程序及时请示报告，但主观上还存在"多一事不如少一事"的错误思想，对一些日常工作或自认为不重要的工作，多数时候以口头、电话等方式请示报告，在贯彻制度规定上还不够到位。有时向省里报告有关工作，还存在讲成绩偏多、摆问题较少和要支持的多、提建议的少等问题。

（二）带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面

一是学习的深刻性不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的马克思主义立场、观点、方法掌握得不够透彻；对其中对工作有用的方面内容学得多一些、深一些，而对其他方面的内容学得不够深入，缺少刨根问底、追根溯源的精神，存在浅尝辄止的倾向。

二是学习的贯通性不够。虽有原原本本、逐字逐句地学习党的二十大报告，但同十八大以来党中央治国理政的新理念新思想新战略，同习近平总书记重要讲话重要指示批示精神贯通起来学习还不够，对这一伟大思想的时代背景、理论渊源、思想精髓和核心要义领会得不够系统、全面。

三是学习的实践性不够。在自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想来破解难题、推动工作方面存在一定差距，密切联系实际来学习思考不够，一定程度上存在学习与实践相脱节的问题。比如，对如何立足高质量发展，按照新时代党的建设总要求来选干部、配班子思考得不够深入、衔接得不够紧密。

（三）带头坚持和加强党的全面领导方面

一是意识形态工作领导权掌握的不够牢。对意识形态领域的复杂斗争缺乏深刻认识，落实意识形态工作领导责任的自觉性不够高，驾驭意识形态领域复杂局面的能力不够强，抓意识形态工作的思考研判不够系统全面，督促各级党委（党组）落实"四个亲自"不够到位，严格落实意识形态工作责任"一岗双责"方面力度不够。比如，在坚守意识形态主阵地、不断强化舆论引导能力，做社会主义核心价值观的引领者、传播者、践行者、推动者方面做得不够，基层宣传文化阵地作用发挥不充分，活动主题不够突出，活动效果不尽如人意。

二是履行主体责任需强化。作为全面从严治党"第一责任人"，虽然能够身体力行践行"四个亲自"，但在抓常抓细、抓早抓小上探索创新不足。平常对市直部门自觉承担主体责任、领导干部履行"一岗双责"要求不够严格，落实监督执纪"四种形态"不够有力，压力传导不够，没有真正做到经常性地"咬耳朵""扯袖子"，让"红红脸、出出汗"成为常态。

三是民主集中制不够充分。有时一些重大决策虽然注意征求各方面的意见建议，但征求范围还不够广泛，形式也不够灵活，民主集中制有时落实不够到位。比如，在一些重大民生项目规划建设上，群众的知情权、参与度不够。

（四）带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面

一是服务群众不主动。坐等上门多、主动问需少，特别是在联系挂点县、乡、村，对弱势群众往往是重要节日、活动期间送温暖偏多，平时主动帮助解决实质性问题较少。在接访时了解群众诉求后就批示转给有关部门解决，亲自协调、督促落实的少，特别是对信访积案，缺乏有效解决办法。

二是为民务实意识有待提升。虽然能坚持定期深入基层一线走访调研，但工作调研、督查落实的多，现场办公协调解决具体问题的少，而且走的线路、看的点，多数是根据工作需要事先进行对接安排，存在一定形式主义，多是指导督促工作落实，真正沉下身子体察民情、解决民生短板的还不够。

三是宗旨意识有所淡化。对基层情况掌握不透彻、对群众呼声听得不真切，脱离基层群众的倾向还不同程度地存在。比如，对整治民生问题化解工作重视不够，尤其是基层群众密切关注的征地拆迁、乡村振兴等重点领域问题整治成效不明显。

（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面

一是斗争精神不强。面对发展任务繁重的形势，对新常态不适应，总觉得工作不好做，办法不多，拼劲不足，在谋划、推进工作时存在瞻前顾后、等待观望思想，抓发展不够尽心，对项目"挑肥拣瘦"；对工作部署满足于"轮流圈阅"，搞"层层转发"，亲自研究、督查落实不够，导致市委一些决策落实的效果不好。比如，带头化解信访矛盾问题，但对于一些重点信访问题，批示转办的较多，亲自化解问题的较少，导致部分涉军、教育、房地产等领域的信访遗留问题还未妥善化解到位。[!--empirenews.page--]

二是干事创业热情不高。存在"安于现状、小进则满、按部就班"的陈旧观念，缺乏敢闯敢试、争先进位的拼劲闯劲，存在一定程度的不想为、不愿为、不敢为问题；随着年龄的增长，"船到码头车到站"的思想有所抬头，内心有"缓缓气，歇歇脚"的想法，工作中存在松劲、精神懈怠现象，工作锐气、劲头有所减弱，满足过得去，不求真正过得硬。

三是开拓创新能力不足。开拓创新意识不够，敢为人先、敢闯敢试精神不足，没有很好处理好"显绩"与"潜绩"的关系，未能很好落实党对经济工作的领导，或多或少存在形式主义、官僚主义问题。对发展存在的不足问题，讲困难、讲理由的多，敢于变革、创新的少。

（六）带头落实全面从严治党政治责任方面

一是推动党建责任落实不够有力。党建工作尽管取得了一些成绩、创造了一些亮点，但离省委的要求和群众的期盼还有差距，推动解决一些"老大难"的问题力度不够大。比如，在解决"空壳村"问题方面，更多的是依靠市、县两级财政资金的拉动，在增强村集体"造血"功能方面的办法不多、措施不够有力，离省里的要求有一定差距。

二是激励干部担当作为不够有效。牵头制定了容错纠错机制、关心关爱基层干部措施等一系列政策，使"为官不为"的问题有所好转，但自己在"为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责"上做得不够，一些干部"不敢担当"的问题比较突出。比如，对曾经受过处分、影响期满且表现突出、群众认可的干部，在提拔使用报请审批时，未能做好深入细致的沟通，导致个别干部未能及时使用。

三是加强干部日常管理监督不够严格。存在"重选任、轻管理"的问题，对"一把手"的管理监督存在薄弱环节，对干部生活圈、社交圈等"八小时以外"的管理监督缺乏有效手段，对干部咬耳朵、扯袖子不够经常。比如，虽然一再强调要严格执行领导干部报告个人有关事项制度，但仍有部分市管干部出现了漏报、填报不规范等问题，说明政策宣传指导不够到位。

二、原因分析

（一）思想政治的"教育螺丝"拧得不够紧。政治挂帅的意识有所弱化，抓思想政治教育的狠劲、刚劲、韧劲不足。特别是体现在理论学习中心组学习上，自己作为组长，总觉得自己学了记了、懂了就行了，对同志们定的标准不够高，严肃活泼的集体学习氛围还不够浓。满足于被动地对有关重要文件作出学习批示，对学习的方式方法要求不够精准，对必须达到的学习效果预期不够明确，只求过得去，不求过得硬，缺乏从严从实的标准和过硬的倒逼机制，还不能很好地引导大家形成必须学习、自觉学习、深入学习的良好学风。尤其是在学习的日常管理上，在考勤、笔记等细节方面还有改进提升的地方。

（二）党性锤炼的"修养螺丝"拧得不够紧。自身对党性修养的认识还不够深，觉得党性修养基本与党龄、职务成正比，没有完全意识到党性修养必须做到"知行合一"，而要达到"知行合一"的境界是相当不容易的，只能靠实实在在的修养砥砺和刀刃内向的自我解剖，与时间和职位没有必然逻辑关系，没有扎扎实实地把功夫用在平时。尤其是对习近平新时代中国特色社会主义思想，学得不够系统，理念和实践联系得还不够紧，没有做到"知行合一"。

（三）全面从严的"治党螺丝"拧得不够紧。全面从严治党是党员领导干部必须履行的政治责任，是共同的政治任务。但在落实全面从严治党主体责任的时候，对同志们的要求还不够全面，不够严肃，导致有的同志仍有惯性思维，认为党建工作比较虚，不好抓，也没有找到最有效的抓手，在落实主体责任上履职尽责的决心和力度不够，只停留在完成上级布置的具体任务上，没有形成落实主体责任的成熟机制。

（四）自我约束的"净化螺丝"拧得不够紧。这些年，随着自身职位的调整升迁，对工作和生活细节中同步滋生的"官本位"思想苗头，缺乏冷静及时的觉察，没有完全做到古人讲的"朝乾夕惕""如履薄冰"，没有真正用政治纪律来检视自己的一切思想和言行。现在作为一局之长，"发号施令"多，照别人多、照自己少，不知不觉就产生了麻痹思想，自我警惕时有放松。

三、整改措施和努力方向