某市法院领导班子2022年度民主生活会检视剖析材料(第2/3页)

（三）在带头坚持和加强党的全面领导方面。一是在加强党的全面领导上还存在薄弱环节。对每个领域、每个方面、每个阶段上用力还不够平衡，全面性和整体性上还有不足。比如，制定党建和队伍建设实施意见，也提出了相应的具体举措，但面对新情况、新问题，党的全面领导优势没有充分发挥，党建与业务工作"两张皮"的问题依然存在。二是党支部规范化水平还不够高。对《中国共产党章程》三十三条的学习理解不到位，党支部书记抓党组织建设的力度不够。比如，领导干部和支部书记讲党课，准备不够充分，授课内容单一。再比如，党支部虽然建立了工作台账，但各项资料仍然不够齐全。三是贯彻上级决策部署还需进一步提升。虽然院党组能够在工作中严格落实重大事项请示报告制度，贯彻执行《中国共产党政法工作条例》，但是班子成员在各自分管的业务工作范畴，对上级法院、市委市政府的有些工作要求执行不够细实，存在以签署、批转文件代替执行上级政策的情形。

（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。一是践行以人民为中心的理念不够严实。在思考谋划如何将工作更好地服务于以人民为中心理念方面，还缺少积极性和主动性。尤其涉及征地拆迁、保交楼、就业、医疗、社保、住房养老等民生案件，个别法官在办案中还存在拖沓现象，与当事人的沟通能力、解释法律能力不足，机械办案现象依然存在，推进历史遗留"登记难"问题化解与相关部门的沟通能力还需加强。二是破解群众急愁难盼问题力度有待加强。比如，在服务乡村振兴方面，虽然出台《关于充分发挥审判职能作用服务保障乡村振兴战略的实施意见（试行）》，选派4名干部长期驻守，但是全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，落实5年过渡期内防返贫动态监测工作要求研究谋划不够深入，在依法处理涉休闲农业、乡村旅游、民宿经济、康养等新业态纠纷中的司法能力还有欠缺。

（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。一是抓工作落实的力度不大。班子成员对部分工作满足于开会强调和部署，亲自靠前抓落实的力度不大。比如，年初院长会上，对全年工作进行了安排部署，列出了具体任务清单，但是对于重点工作任务落实情况督导检查的少，深入基层法院实地了解工作进展、找准问题症结的情况次数少，提出的意见建议针对性不强，制约了重点工作的推进力度。这说明领导班子一抓到底、锲而不舍的动真碰硬的工作作风还不够。二是防范化解政治领域风险意识不强。对政治安全形势分析研判不到位，金融不良资产案件专项清理工作主体责任落实不到位，运用审判手段化解金融风险力度不够。对新形势下意识形态工作的严峻性、复杂性、隐蔽性认识能够有深刻认识，但对意识形态领域的案件通报警示不够经常，问责追责不够有力，从政治安全高度防范和化解相关舆情风险的能力还需进一步提高。

（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面。一是落实管党治党责任有差距。对照《中国共产党章程》《准则》《条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的要求，院党组抓廉洁自律警示教育、筑牢思想道德防线的密度和频次还不够。管党治党压力向基层党组织和普通党员传导的还不够。比如：去年仍有两名干警出现违纪行为，反映出院党组对党员干部的管理监督还不够严格，全面从严治党压力向下传导还不够到底到边。二是落实"一岗双责"有差距。在落实"一岗双责"，指导分管领域推进党建重点工作上还有不足，对分管部门业务工作关注更多、在党建工作指导上投入精力相对较少。三是落实作风建设有差距。院党组制定了《关于落实〈中共XXX市委常委会贯彻中央八项规定实施细则的实施办法〉的措施》，明确责任、细化措施，但在贯彻落实上还存在一定差距，对当前"四风"问题产生的新变化、新表现，研究得还不够多，警惕性还不够强，批评得还不够多。比如，对风险岗位较高的审判执行一线干警存在的廉政隐患摸排还不够细，不能做到全员全程全时段监督，开展针对性的廉政教育做得不够经常，教育震慑效果发挥不够。

（七）在"开展调查研究、落实意识形态工作责任情况方面。一是调查研究重视的还不够。班子成员虽然能够按要求深入基层院、各部门，围绕重点工作任务开展调研，但主要以听汇报、看资料为主，掌握面上情况多，深层次解决问题，分析问题发现问题的调研较少。没有按照XXX总书记提出的调查研究要"深、实、细、准、效"的基本要求执行。部分办案法官针对"四类案件"和"发改指"等案件与基层法官的沟通较少，给基层办案的指导不够。二是意识形态还需进一步加强。法院作为国家的审判机关，是重要的司法部门，是意识形态争夺的重要阵地，是人民民主专政的重要组成部分，全市法院意识形态工作总体向上向好，但仍存在基层法院和个别部门意识形态工作薄弱、线上回应网民关切不够、网上舆论引导能力有待提升。比如，班子成员对个别工作和消极现象政治敏锐性不足，没能始终站在"两个维护"的高度来认识和把握，对个别党员干警中存在的传播小道消息等错误言行，只是在有关会议上进行一般性强调，没有及时严厉地批评教育和制止纠正，说明班子成员对意识形态领域斗争的尖锐性和复杂性缺少足够的警惕，政治敏锐性和鉴别力需要进一步提高。

三、产生问题的原因分析

（一）理论武装抓得不紧。对XXX新时代中国特色社会主义思想、XXX法治思想的精髓学得还不够深入、理解得不够透彻，缺乏对理论的系统研究和深刻把握，对理论的真学、真信、真懂、真用上下功夫还不够，对科学理论的重要指导作用缺乏足够认识，没有把提高班子理论素养作为思想建设的根本，不能把党的最新理论成果作为改造主观世界的强大思想武器，运用科学理论加强思想改造，使科学理论内化于心、外化于行的效果不够好，导致工作落实落细上有欠缺。忽视理论与实践的辩证关系，理论联系实际不够，运用科学理论指导法院工作实践不够好。