市场监管局党组书记、局长关于2024年度民主生活会个人对照查摆剖析材料

市场监管局党组书记、局长关于2024年度民主生活会个人对照查摆剖析材料

按照市委关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的有关要求，领导班子全面学习领会党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，认真研读党章、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，聚焦本次民主生活会主题，严格对照"四个带头"要求，紧密结合...市市场监督管理局的工作职能，深入进行自我剖析，认真查找自身存在的问题与不足，现将个人对照检视情况汇报如下。

一、存在的突出问题

（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。政治理论学习深度不足。对党中央的新政策、新理论学习缺乏系统性和主动性，满足于一般性的了解和传达。如在学习习近平新时代中国特色社会主义思想有关市场监管工作的重要论述时，未能深入研究其在实际工作中的指导意义，导致在面对一些复杂的市场监管问题时，不能迅速从理论高度找到解决办法。在组织全局学习时，形式较为单一，缺乏互动交流和深入研讨，学习效果不尽如人意，参与学习的干部反馈收获不够大。政治敏锐性不够强。对市场监管领域一些潜在的政治风险和意识形态问题认识不足。比如，在处理一些涉及市场主体的网络舆情事件时，未能第一时间从政治角度分析其可能产生的影响，导致应对不够及时有效，引发了一些不必要的舆论风波。在日常工作中，对干部队伍中一些可能存在的政治思想倾向问题也缺乏足够的敏锐性，未能及时发现和纠正。贯彻决策部署有差距。在落实上级关于市场监管的一些重大决策部署时，存在一定程度的打折扣、搞变通现象。例如，在推进市场主体信用监管体系建设中，由于担心工作难度大、涉及面广，没有完全按照上级要求的时间节点和标准完成任务，导致我市在全省的信用监管工作排名有所下降。在开展反垄断执法工作时，对一些本地大型企业存在的垄断行为，存在顾虑，执法力度不够，没有严格按照相关规定进行查处。

（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。党性修养有所放松。在工作中有时会受到一些外界因素的干扰，未能始终以党性原则为指导。如在面对一些熟人或朋友的请托，希望在市场准入、监管执法等方面给予关照时，虽然最终没有违反原则，但在思想上有过动摇和犹豫。在处理一些涉及个人利益与集体利益的问题时，有时会过多地考虑个人得失，没有完全把集体利益放在首位。纪律执行不够严格。对全局干部职工的纪律要求有时不够严格，存在"老好人"思想。比如，对于个别干部迟到早退、工作时间办私事等问题，没有及时进行严肃批评和处理，导致这种现象在一定程度上有所蔓延。在执行财务纪律方面，对一些费用报销的审核把关不够严格，出现过个别不符合规定的报销情况。工作作风不够扎实。在市场监管工作中，存在浮于表面、深入基层不够的问题。如在开展食品安全检查时，往往只是检查一些大型超市和企业，对一些小作坊、小摊贩的检查不够深入细致，导致一些食品安全隐患未能及时发现。在处理消费者投诉举报时，有时只是简单地将问题转交给相关科室或基层单位，没有全程跟踪处理结果，导致一些投诉举报未能得到及时有效的解决，消费者满意度不高。

（三）在带头遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。担当意识不够强。在面对一些重大的市场监管任务和复杂的矛盾问题时，存在畏难情绪和推诿现象。例如，在开展市场监管综合执法改革过程中，遇到了一些部门之间职责不清、协调困难的问题，没有主动担当，积极协调解决，而是等待上级指示，导致改革进度受到一定影响。在处理一些重大食品安全事故时，担心承担责任，存在一定程度的避重就轻，没有充分发挥应有的领导作用。创新能力不足。在市场监管工作中，习惯于用传统的思维和方法解决问题，缺乏创新意识和创新举措。如在面对新兴的网络经济、直播带货等市场业态时，没有及时研究制定相应的监管措施，导致在监管过程中出现了一些空白和漏洞。在推进知识产权保护工作中，没有充分利用现代信息技术手段，创新保护方式和方法，知识产权侵权现象仍然时有发生。政绩观存在偏差。在工作中有时过于注重表面成绩，忽视了工作的实际效果。比如，在开展质量强市战略工作时，过于追求质量奖的申报数量和企业参与度，而对企业的质量管理水平和产品质量提升的实际效果关注不够。在推进标准化战略过程中，只注重标准的制定数量，而对标准的实施和应用情况缺乏有效的跟踪和评估。

（四）在带头落实全面从严治党责任方面。主体责任落实不到位。对全面从严治党的主体责任认识不够深刻，落实不够到位。在工作中，往往将更多的精力放在市场监管业务工作上，对党建工作的重视程度不够，存在"一手硬、一手软"的现象。如在制定年度工作计划时，对党建工作的谋划不够细致，缺乏具体的目标和措施。在落实党风廉政建设责任制方面，对一些基层单位的监督检查不够经常，对发现的问题整改落实情况跟踪不到位。干部教育管理有漏洞。对干部的教育培训不够系统和全面，缺乏针对性和实效性。在开展干部培训时，主要以业务培训为主，对思想政治教育和廉政教育重视不够，导致一些干部在政治素质和廉洁自律方面存在不足。在干部选拔任用过程中，虽然能够按照规定的程序进行，但对干部的日常表现和综合素质了解不够深入，存在一定的片面性。网络舆情引导不力。在网络信息时代，对网络舆情的重视程度不够，缺乏有效的应对和引导机制。如在面对一些涉及市场监管工作的负面舆情时，不能及时准确地发布信息，回应社会关切，导致舆情发酵，给市场监管部门的形象造成了一定的损害。在引导党员干部在网络空间正确发声方面，缺乏有效的培训和指导，一些干部在网络上发表言论时不够谨慎，存在一定的风险。

（五）以违纪案例为鉴，反思问题有不足

以...市生态环境局...分局原...环保所副所长...违纪案为鉴。其利用职务便利，向监管企业吃拿卡要，非法收受财物，严重违反党纪国法。反思自身，存在以下不足。廉洁自律意识仍需强化。虽无类似...的违纪行为，但有时对一些小的廉洁风险点重视不够，如接受监管对象的小礼品、土特产等，认为是正常的人情往来，没有意识到这可能会逐渐侵蚀廉洁底线。权力观有待进一步端正。在行使市场监管权力时，有时会考虑到人情关系、地方保护等因素，没有完全做到公正用权、依法用权。对比...案，认识到权力一旦失去正确的导向，就容易滋生腐败。对干部的监督管理有缺失。作为局长，对干部的日常监督管理还不够严格，没有及时发现和纠正一些干部在廉洁自律方面存在的苗头性问题。从...案可以看出，对干部的监督不能只停留在表面，要深入到工作和生活的各个方面。风险防控机制不完善。...案暴露了环保部门在权力运行和风险防控方面存在的漏洞，市场监管部门也存在类似问题。在一些关键环节和重点领域，如行政审批、执法检查等，风险防控机制还不够健全，存在一定的廉政风险。

二、产生问题的原因分析

（一）理论学习不够深入。思想认识有偏差。没有充分认识到理论学习对指导实践、推动工作的重要性，把学习当成一种任务，而不是一种自觉的行为。学习方法不科学。缺乏系统性、计划性的学习方法，往往是碎片化学习，对理论知识的理解不够深入和全面。学以致用能力弱。没有将理论学习与实际工作很好地结合起来，学用脱节，导致在工作中遇到问题时，不能从理论中找到有效的解决办法。

（二）宗旨意识不够牢固。群众观念有所淡化。在工作中与群众的联系不够紧密，没有真正了解群众的需求和诉求，没有把群众利益放在首位。服务意识不够强。在市场监管工作中，更多地是从监管的角度出发，而忽视了服务市场主体和消费者的重要性，没有真正做到监管与服务并重。缺乏换位思考。在处理一些市场监管问题时，没有站在群众的角度去思考问题，导致工作方法简单粗暴，不能得到群众的理解和支持。

（三）担当精神不够强烈。怕担责任的思想作祟。在工作中担心出现失误和错误，承担责任，所以在面对一些复杂问题和矛盾时，往往选择回避或推诿。缺乏创新勇气。对新事物、新问题的研究和探索不够，缺乏创新的思维和方法，不敢大胆尝试和突破。激励机制不完善。单位内部的激励机制不够健全，对敢于担当、勇于创新的干部缺乏有效的激励措施，导致干部的积极性和主动性不够高。

（四）从严治党不够到位。对从严治党的认识不足。没有充分认识到全面从严治党对市场监管工作的重要保障作用，认为只要把业务工作做好就行了，忽视了党建工作的引领作用。党建工作责任制落实不力。虽然建立了党建工作责任制，但在实际工作中，没有真正把责任落实到实处，存在形式主义的问题。监督执纪问责不够严格。对干部的监督执纪问责不够严肃，存在失之于宽、失之于软