县人大常委会党组2023年度主题教育专题民主生活会暨从案件中汲取教训做好以案促改专题民主生活会整改落实情况报告

〔...〕县人大常委会党组2023年度主题教育专题民主生活会暨从〔...〕案件中汲取教训做好以案促改专题民主生活会整改落实情况报告

2023年度民主生活会召开以来，〔...〕县人大常委会党组班子以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把问题整改作为推进全面从严治党的有力措施，从严从实抓好2023年度专题民主生活会〔...〕个方面〔...〕个具体问题和从〔...〕案件中汲取教训做好以案促改工作专题民主生活会5个方面问题的整改落实，取得了积极成效，现将情况汇报如下：

一、聚焦2023年度专题民主生活会

1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。

一是针对对"两个确立"决定性意义的学习宣传不够深入的问题。自觉坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、常修课，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记考察时重要讲话精神，持续在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，努力在学思用贯通、知信行合一上下真功夫，把学习成效转化为坚持和完善人民代表大会制度的强大动力，转化为履职尽责的务实举措。县人大常委会领导班子下基层为代表和群众宣讲6次。

二是针对在牢固树立"四个意识"方面还有差距的问题。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化政治机关意识，立足人大监督，胸怀"国之大者"，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对标对表党的二十大、二十届三中全会重大决策部署，加强人大工作统筹谋划和整体推进，把党中央要求贯穿人大工作全过程并转化为具体举措。认真学习宣和贯彻习近平总书记考察时重要讲话精神，常委会班子成员坚持以上率下，深入挂点乡镇、企业、党纪学习教育基层观测点开展宣传宣讲，把总书记的深切关怀、殷切嘱托传达到基层一线和千家万户。

2、维护党中央权威和集中统一领导方面。

一是针对学习不够深入，在学思用贯通上还有差距的问题。在常委会党组扎实开展党纪学习教育，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，落实"第一议题"制度，认真学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记考察时重要讲话精神，认真贯彻省市县委的各项决策部署，增强学习的责任感、使命感。通过学习强国、干部网络学院等载体抓好个人自学、学深学透学出成效。

二是针对领会不够到位，在理论指导实践上还有差距的问题。始终坚持读原著、学原文、悟原理，以上率下，真学真用，真正达到学懂弄通做实的要求，确保习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神在人大工作具体实践中落地生根、开花结果、尽收其效。学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想和中央人大工作会议精神，坚持理论联系实际，充分运用党的理论指导人大工作实践，推动县乡人大工作不断发展，做到学以致用、用以促学。

3、求真务实、狠抓落实方面。

一是针对执行民主集中制不够充分的问题。常委会党组自觉增强民主集中制意识，正确处理集体领导与个人分工关系、班子成员之间关系、内外部关系，形成平等、民主、和谐的议事氛围。进一步完善民主议事、科学决策机制。建立健全重大决策专家咨询、调查论证、征求意见等制度。严格落实谈心谈话制度，及时了解和掌握机关干部的思想动态、工作状态、家庭情况以及工作困难，强化关心关爱导向，激励干部担当作为。

二是针对意识形态工作责任制落实不够到位的问题。深刻认识做好意识形态工作的极端重要性，持续深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述以及中央和省市重要政策文件，对标对表中央和省、市部署要求，严格落实意识形态工作责任制，及时发现和处置苗头性倾向性问题，提高风险防范能力，牢牢守好意识形态阵地。切实提高政治敏锐性和鉴别力，对身边的一些不当言论及时站出来，旗帜鲜明地作坚决斗争、主动抵制和果断制止。

4、以身作则、廉洁自律方面。

一是针对联系代表、群众不够紧密的问题。切实转变作风。发挥好常委会组成人员联系代表、代表联系选民的重要渠道作用，班子成员要将调查研究作为推动工作的有效途径，下基层每月不少于两次，对调研的问题进行集中梳理，列出问题清单，形成问题整改台账，积极推动任务落实，主动将人民群众关心的乡村振兴、四城同创、教育医疗卫生等民生热点难点问题纳入监督工作内容，推动相关问题解决。坚持调研开路，紧扣代表履职能力提升、代表约见、义务教育发展、设施蔬菜产业发展等课题和民生实事项目人大代表票决制、县工业园区"废气扰民"问题正反面典型案例，深入基层一线开展调查研究30余次，形成调研报告8篇，全面了解社情民意。

二是针对为民服务的主动性、自觉性还有待提升的问题。牢固树立为民服务思想，将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，腾出更多时间和精力，沉下身子，深入基层，与群众面对面，虚心听取意见，真正交心谈心。积极参与开展就业、医疗、教育、乡村振兴战略实施等方面的调研视察，跟踪督查民生实事票决项目的实施，以解决群众反映突出问题的实际成效增强人民群众获得感。持续深入开展人大代表聚焦"大美〔...〕"建设，争当"六个表率"主题活动。先后组织县人大代表开展了"防溺水救护知识演练"、"高考护航·人大代表在行动"、"捐资献爱心·助学暖人心"等一系列活动，在全县营造了代表主动履职、争当表率的良好氛围，涌现出一批返乡创业、产业富民、热心公益、社会治理的先进典型。

5、履行全面从严治党政治责任方面。

一是针对知难而进、攻坚克难的精神有所欠缺的问题。强化工作责任心、使命感、紧迫感，以求真务实的精神，狠抓工作落实。不断创新人大监督新方式，对民生实事票决项目监督工作进一步细化疏理，按照分工明确工作推进责任人，按照工作部署跟踪督查，付诸实践、见诸行动、取得实效。开展了"环保双陈河行"活动，对双陈河流域水污染防治工作开展督查；围绕守住耕地红线"组织开展"公益诉讼〔...〕行"〔...〕活动；针对2023年度县民生实事人大代表票决项目"老城区自来水管网改造提升项目"进度缓慢、施工内容存在偏离的问题，约见了县政府分管副县长、县住房和城乡建设局、县水利局和〔...〕县〔...〕供水公司的主要负责人，并下发了代表约见事项跟踪督办函，有效推动了"老城区自来水管网改造提升项目"落实。

二是针对敢于担当、进取创新的锐气有所欠缺的问题。加强党的宗旨和党性修养教育，进一步强化担当意识和奉献意识教育。狠抓争先创优，始终坚持在县委的领导下开展工作，多方位、多角度地思考问题，形成新工作思路和工作方法，提高工作谋划能力、统筹能力，不断提升县乡人大工作水平。深化代表意见办理，2024年共收到代表建议〔...〕件，其中大会建议〔...〕件，闭会期间建议〔...〕件。及时向各重点督办建议领办副县长下发督办提醒函，并深入各代表建议承办单位进行现场督办，推动建议办理，提升办理质效。截止目前，〔...〕件代表建议中，已解决或正在解决的〔...〕件，占63.4％；列入计划逐步解决的〔...〕件，占21.4％；难以解决的21件，占建议总数的15.6％，代表对办理情况满意率达100％。

6、带头落实全面从严治党政治责任方面。

一是针对全面从严治党压力传导不深入的问题。健全全面从严治党主体责任，完善党组书记第一责任、班子成员一岗双责，进一步压实管党治党政治责任。坚持将党风廉政建设责任和人大各项工作任务同部署、同落实、同督查，严格要求，加强监督。积极开展"〔...〕"干部作风整顿活动，召开县人大常委会党组理论学习中心组集中学习会议暨人大常委会机关警示教育会议，认真自查自纠、分析根源并加以整改。

二是针对落实党风廉政建设"一岗双责"主动意识不足的问题。严格履行"一岗双责"，深化政治生态情况动态分析，定期研判党风廉政建设情况。坚持把纪律挺在前面，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，严明党的政治纪律和政治规矩。锲而不舍落实中央八项规定精神，将持续深化纠治"四风"问题，作为日常监督执纪的重点工作。开展以案说法警示教育和党风廉政建设教育，打牢党员干部拒腐防变思想根基。制定政治家访方案，开展机关干部政治家访，了解干部思想动态，把严管厚爱切实延伸到"家"，促进机关作风改进。

二、聚焦从〔...〕案件中汲取教训做好以案促改工作专题民主生活会主题对照检查

1、在加强党的政治建设，不断净化政治生态方面。

针对在做实政治教育强化干部政治自觉方面有差距的问题。常委会党组贯彻落实新时代党的建设总要求，深入推进机关支部党建"三化"建设，严格对照标准，以全面规范和落实党建各项工作制度为抓手，高质效抓好机关党建工作。高质量完成机关党总支部和机关支部换届选举工作，选优配强党建队伍，筑牢建强战斗堡垒。积极落实市委、县委党建工作指导站指导意见和反馈问题整改工作，精准施策，全面提高机关党支部建设水平。认真落实机关支部"三会一课"、组织生活会、重大事项报告、民主集中制等制度，规范开展党支部活动，引导党员进一步增强党员意识，发挥主体作用。

2、在深入开展"七个有之"专项治理，严厉查处领导干部建"小圈子""小团伙"行为方面。

针对落实全面从严治党主体责任还不够有力的问题。常委会党组履行全面从严治党政治责任，持之以恒贯彻落实党中央八项规定精神，时刻以〔...〕案、〔...〕案为鉴，深入落实全面从严治党各项要求，组织开展以学习宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规为重点的规章教育。深入开展"〔...〕"干部作风整顿活动，常态化开展反腐倡廉警示教育，组织党员干部到红色〔...〕教育基地开展警示教育活动〔...〕次，组织观看警示教育片3次，有效督促党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

3、在持续推进"吃喝喜乐"等不健康微信群清理、保持清清爽爽的同志关系和干干净净的政商关系方面。

针对帮助企业解决困难不多，服务企业还不到位的问题。不定期召开第二团队工业创新发展座谈会，面对面了解企业诉求；主动到企业开展调研沟通协调工作，坚持每周到挂点企业了解情况，积极主动为企业提供"慈母式"服务；帮助解决实际问题，为我县实现工业创新发展三年倍增营造良好的经济发展软环境。积极发挥人大监督助推作用，常委会领导带头参与〔...〕实业有限公司环保问题整改工作，迅速开展污染水源溯源，从源头上解决污染问题，有效助力了全县生态文明建设及环境保护。

4、在加强对"一把手"和"关键少数"的监督，持续加固中央八项规定精神堤坝方面制度执行不够规范方面。

针对全面从严治党工作真抓严管不够的问题。切实加强对"一把手"和"关键少数"的监督，常态化、制度化开展谈心谈话活动。狠抓党风廉政建设，开展严肃性的执纪问责。坚持纪在法前、纪严于法，以纪律尺子衡量机关党员干部的行为，加强日常监督管理，做到了提好醒、执好纪、问好责、把好关。

5、在进一步强化主体责任和监督责任，推进全面从严治党向纵深发展方面。

针对管党治党主体责任落实还不到位，体制机制还需进一步完善的问题。始终把全面从严治党政治责任扛在肩上，驰而不息正风肃纪，加强机关党员干部管理，经常性开展警示教育，严格执行中央和省市县委关于改进作风、厉行节约、加强廉政建设的各项规定。深化开展"〔...〕"干部作风整顿活动，进一步提振干事创业的精气神，涵养风清气正的政治生态，树立人大机关为民、务实、清廉的良好社会形象。

三、意识形态工作落实情况

针对对新形势下意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性认识不到位的问题。常委会党组切实提高对新形势下意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性的思想认识，进一步抓好意识形态工作责任制的落实，采取有效措施，牢牢掌握意识形态的领导权主动权。一是扎实推进〔...〕"数字人大"〔...〕分厅和"〔...〕人大"微信公众号"建管用，及时向代表通报常委会工作动态，宣传代表先进事迹，提供网络化学习资料，畅通代表知情悉政的快速通道。二是切实加强微信公众号信息发布管理，严格遵守发布内容"三审三校"制度。配合县委宣传部完成网信办发布的各项工作指令，竭力做好网络宣传和舆论引导工作，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主导权、管理权和话语权。三是认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记考察时重要讲话精神。采取书记领学、听取专题报告、谈心得体会、研讨发言、下基层宣讲等有效形式，持续提升党员干部的政治觉悟。