纪委书记在XX镇巡察整改专题民主生活会上的对照检查发言

纪委书记在〔*〕镇巡察整改专题民主生活会上的对照检查发言

尊敬的〔*〕书记、各位班子成员：

根据本次巡察整改专题民主生活会的安排和要求，我紧扣市委巡察组反馈的意见，特别是其中指出的涉及纪检监察工作的各项问题，结合会前学习研讨、谈心谈话和征求到的意见建议，进行了深刻的自我剖析和反思。我深知，这次巡察既是对我镇党委工作的全面"政治体检"，更是对我个人履行纪委书记职责的一次精准"把脉会诊"。下面，我本着对党忠诚、对事业负责、对同志坦诚的态度，将个人对照检查情况汇报如下，恳请各位同志批评指正。

一、对照检查查摆出的主要问题

市委巡察组反馈的意见一针见血、切中要害，涉及纪检监察工作的每一个问题，都像一面镜子，照出了我履职过程中的短板和不足。我完全认领、诚恳接受，并逐条逐项进行了深刻反思。总的来看，问题主要集中在以下四个方面：

（一）在强化政治监督，确保政令畅通方面存在差距

作为纪委书记，我深知首要职责是政治监督，但对照巡察反馈和工作实际，我在推动政治监督具体化、精准化、常态化上还做得不够到位。

一是监督的穿透力不足。虽然能够按照上级要求，围绕"国之大者"开展监督，但在实际操作中，有时满足于传达学习、会议部署，对一些重大决策部署的末端落实情况缺乏"一竿子插到底"的韧劲。例如，在监督"三重一大"决策制度执行方面，有时仅列席党委会议，对议题的背景、风险研判不够深入，对决策执行过程的跟踪问得不多、跟得不紧，未能有效防止"党委会、局务会议事边界不清"等问题的发生。对于巡察指出的"对转交市城管局办理的案件中存在的明显漏洞，没有监督到位"的问题，我反思自己存在惯性思维，认为转交即是履行了监督责任，忽视了对办理过程和结果的闭环监督，政治监督的敏锐性和穿透力亟待加强。

二是压力传导存在衰减。在协助党委落实全面从严治党主体责任方面，存在"上热中温下冷"的现象。对班子成员履行"一岗双责"的监督提醒多为会议强调、口头要求，缺乏有效的检查和考核手段，导致"业务工作检查多，党风廉政建设工作检查少"的情况依然存在。对各村（社区）党支部、镇直各单位的压力传导不够到位，满足于听取汇报、查看资料，对基层党组织管党治党责任虚化、弱化的问题发现不及时、纠治不彻底。巡察反馈指出的"全面从严管党治党压力传导不到位"，根子在于我作为纪委书记，在"协助"和"监督"两个角色上用力不均，没有真正把责任链条拧紧压实。

（二）在履行监督首责，提升执纪效能方面存在不足

监督是纪委的基本职责、第一职责。反思自身工作，我感到在聚焦主责主业、提升监督执纪问责的精准度和有效性上还有很大提升空间。

一是日常监督"探头"作用发挥不充分。习惯于用办案成果来衡量工作成效，对抓早抓小、防微杜渐的日常监督重视不够。运用监督执纪"第一种形态"有偏差，有时碍于情面，不愿"红脸出汗"，导致一些苗头性、倾向性问题未能得到及时遏制。例如，对于个别干部存在的工作作风不实、服务群众意识不强等问题，多以提醒谈话为主，批评教育的"辣味"不足，没有真正达到"惩前毖后、治病救人"的效果。这种"好人主义"思想，实质上是对干部的不负责任，也削弱了纪律的刚性约束。

二是执纪问责的规范化水平有待提高。巡察反馈指出我们存在"流程不熟悉、不规范"的问题，这对我触动很大。反思起来，主要是我对纪检监察工作高质量发展的新要求学习研究不深，对纪法贯通、法法衔接的理解和运用还有差距。在案件查办中，有时过于注重实体结果，对程序规范、证据链完整性等细节把控不够严格，存在一定的风险隐患。同时，镇纪委自身力量相对薄弱，纪检干部多为兼职，业务素质和查办案件能力不足我作为"班长"，在组织培训、实战练兵方面下的功夫不够，导致整体执纪执法水平不高。

三是重点领域监管存在盲区。对于工程项目建设、涉农惠民资金管理、集体"三资"管理等廉政风险高发领域，虽然进行了一些制度建设和专项检查，但监督的深度和广度仍有欠缺。巡察指出的"项目建设监管不力""执行财务管理制度不严格，廉政风险隐患较大"等问题说明我们的监督还没有真正触及到风险核心。例如，在对〔*〕村集体资产租赁项目的监督中，仅仅审核了合同文本的合规性，但对租金定价的合理性、招租程序的公开透明性等关键环节缺乏有效监督，存在廉政风险防控意识不强的问题。

（三）在加强作风建设，整治"四风"顽疾方面存在短板

作风建设永远在路上。作为纪委书记，我本应是作风建设的标杆和表率，但对照检查，仍存在一些问题。

一是纠治"四风"的韧劲不足。对"四风"问题的隐形变异、潜滋暗长缺乏足够的警惕。对一些看似"小事小节"的问题，如违规接受宴请、"不作为、慢作为"等现象，有时认为只要没有造成严重后果，就以批评教育为主，没有深挖背后的根源，导致一些问题屡禁不止。在推动解决群众"急难愁盼"问题上，虽然也下基层调研，但有时"走马观花"，对群众的真实诉求和困难掌握得不深不透，导致监督推动解决问题的力度不够、效果不彰。

二是自我要求标准有所放松。随着工作年限的增长，有时会产生一丝懈怠思想，艰苦奋斗、攻坚克难的锐气有所消减。工作热情和主动性不如从前，满足于完成上级布置的任务，主动谋划、创新开展工作的劲头不足。有时还存在"本位主义"思想，考虑纪委自身的工作多，站在全镇发展大局上思考和谋划纪检监察工作不够。这种精神状态上的"温差"，直接影响了履职尽责的"实效"。

（四）在建强纪检队伍，锻造执纪铁军方面存在差距

打铁必须自身硬。作为纪检干部的"领头雁"，我在抓班子、带队伍上还存在明显不足。

一是队伍专业化能力建设滞后。面对新时代纪检监察工作的新任务新要求，我自身在学习上就存在"本领恐慌"，对纪检干部的教育培训抓得也不够紧。满足于完成上级调训任务，结合我镇实际开展的针对性、实战化培训较少。导致镇纪委整体力量薄弱，纪检干部对党风廉政建设融入业务工作、服务业务工作思考不深，发现问题的"火眼金睛"不够亮，查办案件的"铁拳"不够硬。

二是内部监督管理不够严格。对纪检干部队伍的日常监督管理，更多的是强调工作纪律和保密纪律，但在"八小时以外"的监督管理上存在缺位。对干部队伍中可能存在的苗头性、倾向性问题提醒不够、批评不严，存在一定的"灯下黑"风险。没有真正把"信任不能代替监督"的理念贯穿到队伍建设的全过程，距离打造一支忠诚干净担当的纪检铁军还有不小差距。

二、产生问题的原因剖析

以上问题的产生，表现在工作上，根子在思想上。我从世界观、人生观、价值观这个"总开关"上进行了深刻剖析。

（一）理想信念这个"压舱石"有所松动。深刻反思，问题的总根源在于理论武装抓得不实，理想信念的根基筑得不牢。虽然能够坚持参加党委中心组学习和个人自学，但在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上还有差距，没有完全做到入脑入心、融会贯通。有时把理论学习当成"软任务"，存在以干代学的现象，导致在改造主观世界、锤炼党性修养上有所放松。对全面从严治党面临的严峻复杂形势认识不够深刻，对纪检监察工作高质量发展的政治要求领悟不够透彻，导致在工作中缺乏应有的政治高度和战略定力。

（二）为民服务这个"根本点"有所偏移。随着工作环境的变化和岗位的调整，与基层群众的直接联系有所减少，坐在办公室听汇报、看材料的时间多了，深入田间地头、走进群众家中解决实际问题的时间少了。对群众的呼声和诉求，有时通过下级转达了解，缺乏第一手的感受，导致宗旨意识有所淡化。在监督执纪中，有时更多地考虑如何完成上级交办的任务、如何向组织交代，而对群众是否满意、问题是否真正解决考虑得不够周全，没有始终把群众放在心中最高位置。

（三）斗争精神这个"锐利器"有所磨损。在基层工作时间长了，顾虑各种人情关系，怕得罪人、怕影响班子团结，导致在监督执纪中斗争精神有所退化。面对一些棘手问题和不正之风，有时选择"绕道走"，缺乏敢于较真碰硬、一抓到底的勇气和决心。这种"好人主义"思想，实质上是党性不强的表现，是担当精神的缺失。没有深刻认识到，纪委的职责就是"得罪人"的，不得罪少数腐败分子和违纪违规者，就会辜负党和人民的信任。

（四）自我革命这个"净化阀"有所锈蚀。作为纪委书记，手握执纪问责的权力，更应时刻保持警醒，严于律己。但反思自己，在自我要求上标准有所降低，艰苦奋斗的本色有所褪色。有时认为自己身处监督岗位，自身廉洁不出问题就行了，对一些细枝末节不够注意，对标党章党规党纪，用"放大镜"审视自己、用"显微镜"剖析自己的自觉性不够。对新时代纪检干部的高标准、严要求认识不足，导致在工作标准、精神状态上与新形势新任务的要求产生了差距。

三、今后努力方向和整改措施

针对以上查摆出的问题和深刻剖析的原因，我将以此次巡察整改为契机，以刮骨疗毒的勇气、抓铁有痕的决心，逐一整改、全面提升。

（一）在强化理论武装上"再加压"，筑牢忠诚之魂。我将把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领会其核心要义和实践要求，真正做到学思用贯通、知信行统一。严格落实"第一议题"制度，确保党的创新理论第一时间学习、第一时间贯彻。我将带头深入基层一线，把理论学习与我镇乡村振兴、基层治理、民生改善等重点工作紧密结合起来，在实践中深化理解、在实践中检验成效，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。

（二）在聚焦主责主业上"再发力"，擦亮监督之剑。我将坚决扛起监督第一职责，推动政治监督具体化、常态化。一是紧盯"三