县审计局党组书记2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
〔*〕县审计局党组书记2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,我紧扣本次民主生活会主题,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,并系统重温了中央八项规定及其实施细则。通过广泛征求意见、深入谈心谈话,我把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真对照5个方面内容,深刻查摆了自身存在的问题,并进行了深入的原因剖析,明确了下一步的整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。始终把对党忠诚作为首要政治品质,但在具体实践中,仍存在一些需要深刻检视的差距和不足。
一是政治站位,在思想看齐上存有"温差"。能够坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护",但在将党中央的宏大决策部署转化为审计工作的具体行动时,思想上的紧跟度、行动上的精准度还有待提升。例如,在谋划2025年全局审计项目计划时,我最初的思路更多是延续以往的财政财务收支审计为主的传统模式,对于如何围绕党的二十届四中全会提出的"完善中国特色社会主义法律体系"新要求,在审计工作中更好地发挥监督保障作用,思考得不够深入,导致项目计划初稿中对重大政策法规执行情况的审计力度设计有所欠缺,未能第一时间将政治要求完全转化为审计监督的靶向。
二是政治洞察,在见微知著上存有"视差"。对政治大局和宏观形势有清晰认识,但运用政治眼光观察、分析和解决审计业务问题的能力尚有不足,有时"政治账"算得不够精明。比如,在对某项重大民生工程项目进行审计时,审计组初期发现了一些资金使用不规范的问题,我的关注点也主要集中在资金追缴和责任认定上。但对于该项目因进度滞后可能引发的社会稳定风险,其背后反映出的相关部门协作不畅、群众工作不到位等深层次治理问题,我未能及时从政治高度给予足够的警示和重视,导致审计建议的系统性和前瞻性打了折扣。
三是政治执行,在知行合一上存有"偏差"。在执行党中央决策部署上态度坚决,但在确保政令畅通"最后一公里"的韧劲上有所不足,有时存在重部署、轻跟踪的现象。在推动全局贯彻落实过"紧日子"要求时,我在局党组会上多次强调要厉行节约,但在实际工作中,对于个别审计组提出的为赶项目进度而超标准租车的申请,我考虑到情况特殊,有时会"特事特办"予以口头批准,而没有严格引导他们通过优化工作流程来解决问题。这种为追求工作效率而出现的变通处理,虽然事出有因,但客观上未能将政治纪律和政治规矩百分之百地落实到每一个管理细节中。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,但对照更高标准,理论学习与党性锤炼仍有提升空间。
一是理论武装,在融会贯通上"深度"不够。能够坚持参加局党组理论学习中心组学习和个人自学,但在将党的创新理论与审计实践深度融合、一体贯通上做得还不够。比如,学习习近平总书记关于"新质生产力"的重要论述后,虽然组织了专题研讨,但在指导经济责任审计时,如何评价领导干部在推动"新质生产力"发展方面的作为,如何界定创新探索中的失误与违纪违规的界限,我给出的具体指导意见仍较为原则化,未能为审计团队提供一套清晰、可操作的审计评价标准,反映出理论学习往深里走、往实里走、往心里走的功夫还不到家。
二是党性锤炼,在慎独自律上"硬度"不够。时刻提醒自己保持共产党员的先进性和纯洁性,但在细微之处、独处之时,思想上的"防火墙"有时会不够牢固。去年,我局一项审计工作获得了市级表彰,在荣誉面前,我内心产生了些许自满和松劲情绪,认为我局的作风建设和业务能力已经走在了前列。这种心态直接导致我在之后一段时间里,对审计报告的审阅把关不如以往那般"吹毛求疵",对年轻同志工作中的一些小瑕疵也多以鼓励代替严肃批评,党性锻炼的"恒温"状态保持得不够好。
三是精神状态,在永葆先进上"纯度"不够。作为"一把手",始终以高昂的斗志投入工作,但偶尔也会因工作繁重、压力巨大而产生求稳怕乱的思想。在推进审计信息化建设,特别是探索运用大数据模型进行风险预警的工作中,面对技术壁垒和初期投入较大的现实困难,我一度产生了"等一等、看一看"的保守想法,担心投入产出不成正比,影响年度考核指标。这种思想上的懈怠,实质上是革命精神和进取精神有所消减的表现,未能始终保持"闯"的精神、"创"的劲头、"干"的作风。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。始终心怀敬畏,但在将敬畏之心转化为自觉行动的每一个环节上,仍存在一些薄弱点。
一是宗旨意识,践行群众路线上"脚步"不实。能够坚持"审计为民"的理念,但在深入基层、深入群众方面做得还不够扎实。在开展乡村振兴相关政策落实情况审计调查时,我更多地是通过听取汇报、查阅资料和召开座谈会的方式了解情况,而较少采取"四不两直"的方式直接深入田间地头、农户家中。有一次,审计报告显示某村的便民服务中心已建成投用,但后来通过群众来信才了解到,该中心因管理人员未配齐,实际处于"开门难"的状态。这件事深刻反映出我落实"四下基层"制度还不够彻底,有时浮在上面看材料,离群众的真实感受远了。
二是组织原则,执行民主集中制上"声部"不全。在局党组决策中,能够坚持末位表态,尊重班子成员意见。但在一些自己比较熟悉、思考比较成熟的议题上,有时会不自觉地在讨论环节过多阐述自己的观点和倾向,客观上给其他同志造成了一定的引导。例如,在讨论一项关于内部审计资源整合的改革方案时,由于我前期做了大量调研,对方案的优劣有比较清晰的判断,在会上发言时逻辑清晰、论据充分,可能在一定程度上影响了其他班子成员独立思考和充分表达不同意见的意愿,使得民主决策的氛围不够浓厚。
三是法纪观念,敬畏手中权力上"尺度"不严。深知权力是党和人民赋予的,必须在阳光下运行,但在一些日常管理和工作协调中,对权力的边界意识有时会模糊。为了提高审计效率,支持一线审计人员,我曾几次在审计组临时需要调用其他科室数据分析专家时,直接通过电话进行协调安排,绕过了正式的内部人员调配流程。这种做法虽然初衷是好的,是为了工作,但实际上是以个人权威代替了制度规范,破坏了权力运行的程序性和严肃性,存在随意用权的风险。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。始终保持"时时放心不下"的责任感,但在以新发展理念引领审计工作高质量发展上,视野和魄力仍需加强。
一是政绩观,推动高质量发展上"准度"不高。在工作中,还一定程度存在以传统审计成果论英雄的思维定势,对"功成不必在我"的境界理解和践行还不够深刻。在安排年度审计项目时,我有时会倾向于选择那些容易出成果、快见效的财政资金审计项目,而对于一些周期长、难度大、但对地方长远发展至关重要的研究型、绩效型审计项目,则显得积极性不足。例如,对于我县生态产品价值实现机制的探索性审计,虽然多次讨论,但因其专业性强、评价标准难以建立,迟迟未能下定决心立项,这反映出我的政绩观还没有完全摆脱"显绩"的束缚。
二是斗争精神,破解深层次矛盾上"锐度"不足。面对审计中发现的一些"老大难"问题,特别是涉及部门利益固化、体制机制障碍的深层次问题,敢于斗念、善于斗争的勇气和智慧仍有欠缺。在对某县属国有企业开展的经济责任审计中,发现其多年来存在主业不振、管理混乱、依赖政府"输血"等问题,背后牵涉到复杂的历史遗留问题和人事关系。在审计报告的定性和处理建议上,我曾一度有所顾虑,担心问题揭示得太深太透会引发较大震动,不易整改,因而在措辞上有所保留,斗争的锋芒不够锐利。
三是创新意识,运用新技术赋能上"力度"不够。对审计科技强审的重要性有认识,但在推动大数据、人工智能等新技术与审计业务深度融合上,行动力不足,存在"等靠要"思想。尽管上级审计机关多次强调大数据审计的重要性,但我局在自主研发数据模型、培养专业数据分析人才方面的投入仍然偏低,更多的是依赖上级推广的通用模型。面对一些具有本县特色的复杂数据时,常常感到"有数据、没办法",审计的广度和深度受到技术手段的制约,这背后是我作为主要领导在拥抱变革、推动创新上的决心和力度不够。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。能够认真履行第一责任人职责,但在推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的系统性和穿透力上仍有不足。
一是责任传导,拧紧管党治党螺丝上"紧度"不够。对班子成员和分管领域的党风廉政建设责任能够做到常提醒、常督促,但压力传导有时呈"上紧下松"的衰减态势。我更多的是通过开会、发文的方式部署工作,而深入科室和审计一线,面对面地检查全面从严治党责任落实情况较少。导致个别科室负责人对"一岗双责"的认识停留在"说起来重要、做起来次要"的层面,对本科室人员的苗头性、倾向性问题提醒不及时、批评不严厉,管党治党的责任链条未能环环相扣、层层压实。
二是作风建设,纠治"四风"隐形变异上"敏度"不够。对"四风"问题保持高度警惕,但对一些穿上"隐身衣"、躲进"青纱帐"的新变种,发现和纠治的敏锐性还不够强。例如,我局在精简会议文件方面取得了明显成效,但以工作调研、横向交流为名的非必要公务活动有所增多,存在"换个马甲"搞形式主义的苗头。我对这种现象虽然有所察觉,但认为其属于工作范畴,没有及时从作风建设的高度去审视和规范,未能做到露头就打、防微杜渐。
三是队伍管理,抓早抓小防微杜渐上"严度"不够。注重对审计干部的廉政教育和纪律约束,但在日常监督管理上,"严管厚爱"的"严"字体现得还不够充分。对干部队伍的管理,有时过于看重业务能力和工作实绩,对一些干部在工作纪律、言行举止上的小毛病、小问题,只要不触碰红线,多以批评教育为主,没有进行严肃的提醒和处理。对于审计人员网络言行的规范引导和监督检查也存在空白,未能将监督管理的触角延伸到"八小时之外",在抓早抓小、防患于未然上做得还不到位。
二、产生问题的原因剖析
对照以上查摆出的问题,我从主观上进行了深刻反思,根源主要在于以下几个方面。
一是理论学习的"钻劲"有所松懈,导致政治能力提升存在瓶颈。在理论学习上,满足于按部就班完成"规定动作",静下心来读原著、学原文、悟原理的系统性、持久性不够,缺乏一种"挤"和"钻"的韧劲。对党的创新理论中蕴含的世界观、方法论理解不深、领悟不透,导致在实际工作中,运用马克思主义立场观点方法分析和解决问题的能力不足,面对新形势新任务,有时会出现"老办法不管用、新办法不会用"的本领恐慌,政治判断力、政治领悟力、政治执行力未能与时俱进、同步提升。
二是党性修养的"韧劲"有所减弱,导致自我革命精神有所褪色。随着工作阅历和职务的提升,不自觉地产生了一些自我满足感,艰苦奋斗、锐意进取的革命意志有所消磨。在党性锻炼上,有时对自己降低了标准、放松了要求,习惯于用工作的繁忙来代替严格的党性锤炼,批评和自我批评的武器用得不够经常、不够有力,对自身存在的问题"见怪不怪",缺乏刀刃向内、刮骨疗毒的勇气。这种精神上的懈怠,是产生一切问题的总根源。
三是宗旨意识的"干劲"有所淡化,导致群众工作方法存在偏差。长期在机关工作,与基层群众的直接联系减少,对群众的所思所想、所急所盼了解得不够深入、不够具体。工作中习惯于听汇报、看材料,深入一线、解剖麻雀式的调研减少,导致决策有时会脱离实际、脱离群众。归根结底,是"为了谁、依靠谁、我是谁"这个根本问题没有在思想深处牢固树立,群众路线、群众观点在具体工作中没有得到一以贯之的体现。
四是担当作为的"闯劲"有所不足,导致创新发展动力未能充分激发。在审计事业改革发展的关键期,面对新挑战新要求,思想上存在一定的求稳心态,担心改革会带来风险,创新会遭遇失败。这种心态使得在工作中瞻前顾后、畏首畏尾,习惯于在既有框架内思考问题,敢为人先、敢闯敢试的锐气不足。究其原因,是缺乏"功成不必在我"的胸怀和"功成必定有我"的担当,没有完全树立起与新时代审计事业高质量发展要求相适应的正确政绩观。
五是从严治党的"狠劲"有所弱化,导致责任落实未能一贯到底。作为党组书记,对全面从严治党的重要性有深刻认识,但
