文化旅游局党组书记2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)

〔*〕文化旅游局党组书记2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)

根据本次民主生活会主题要求,本人在深入学习党的创新理论、二十届三中、四中全会精神及党章党规党纪基础上,紧密结合思想与工作实际,严格对照五个方面重点内容,进行了深刻反思和自我剖析。现将对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是理论武装与文旅实践融合的深度尚有欠缺。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于文化和旅游工作重要论述的整体性把握、系统性运用存在不足,将其蕴含的立场观点方法转化为谋划发展、破解难题的具体思路和举措不够娴熟。例如,在规划〔*〕红色文化旅游线路提升工程时,虽然强调了政治属性,但在如何更生动、更深刻地展现党的奋斗历程和精神谱系,使其教育功能与旅游体验有机统一方面,思考谋划的深度和创意不足,项目方案的政治引领力与艺术感染力结合不够紧密,未能完全达到"润物细无声"的效果。二是政治判断力、领悟力、执行力在复杂情境下的精准度有待提升。面对文旅市场新业态、新模式的快速涌现,有时对其中可能存在的意识形态风险、文化安全隐忧洞察不够敏锐,预见性部署不足。在落实上级关于文旅产业高质量发展的决策部署时,有时存在机械执行、等靠思想,结合〔*〕资源禀赋和发展阶段进行创造性落实、差异化探索的主动性不强,如推动文旅深度融合赋能乡村振兴方面,思路和举措的创新性、突破性不足。三是政治纪律和政治规矩的刚性约束在细微处落实不够彻底。能够严守重大原则问题,但在日常工作中,对一些非原则性的"小节"问题警惕性不高,例如在内部会议讨论中,有时对个别同志偏离主题的议论未能及时、严肃地提醒纠正,维护会议政治性、严肃性的斗争精神有所弱化。

(二)在带头固本培元、增强党性方面

一是理想信念的"压舱石"作用在日常砥砺中有所松动。面对文旅工作中存在的资金短缺、项目推进缓慢、历史遗留问题复杂等现实困难时,偶尔会产生畏难情绪和求稳心态,攻坚克难的锐气和"功成不必在我"的境界有待提升。在组织局内理论学习中心组学习时,有时满足于完成"规定动作",在引导党员干部真正把学习成果内化为坚定信仰、外化为自觉行动上,抓手不多、成效不显。例如,在推动〔*〕非遗传承保护工作中,面对传承人老龄化、市场萎缩的困境,一度思路保守,创新性保护与发展措施推出不及时,本质上是理想信念不够坚定、担当精神不足的反映。二是党性原则在修身律己的标尺上刻度不够精准。对照党章党规党纪进行自我检视的主动性、经常性不足,以党员标准严格要求自己贯穿工作生活全过程的自觉性有待加强。在抵制社会不良风气、净化"生活圈""社交圈"方面,虽然自身能做到清正,但对身边同志和家属的提醒、约束可以更加严格、更加经常。三是宗旨意识在文化惠民中的穿透力有待增强。虽然高度重视公共文化服务体系建设,但在深入了解不同群体,特别是偏远乡镇群众、青少年、老年人等差异化文化需求方面,调研的频次和深度不够,导致部分文化惠民活动内容与群众实际喜好存在"温差"。例如,2025年举办的"送戏下乡"活动中,部分剧目选择未能充分征求当地群众意见,上座率和群众反响未达预期,反映出以人民为中心的发展思想扎根不够深。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是"四下基层"制度在文旅工作中的实践效能未能充分释放。下基层调研有时存在"走马观花"现象,提前设定路线、看"盆景"多,随机走访、深入农家、与普通游客面对面交流少,对基层文旅工作真实状况和群众"急难愁盼"掌握不够全面精准。例如,在调研〔*〕古镇旅游业态升级时,更多听取了管委会和重点商户的意见,对原住民关于旅游开发影响其生活、参与度低的诉求收集不够充分,后续政策制定中对其利益的兼顾考虑不足。二是民主集中制原则在议事决策中的刚性执行有待加强。在局党组会议讨论重大事项时,虽然能保障班子成员充分发表意见,但有时为了追求效率,在意见分歧较大时,引导大家深入辩论、凝聚共识的耐心不足,存在急于拍板定调的情况。在"三重一大"事项决策中,有时对专业性较强的问题,倚重业务科室意见多,邀请行业专家或第三方机构论证的环节不够扎实。三是权力运行监督制约的"防火墙"需要进一步筑牢。对文旅项目审批、资金分配、评奖评优等关键环节的廉政风险排查和防控措施虽然建立了制度,但动态更新、精准监督不够。对党员干部的日常监督管理,偏重于工作纪律和八小时内,对八小时外可能存在的苗头性、倾向性问题提醒、函询、诫勉不够及时、有力。例如,在2025年省级文旅产业发展专项资金申报指导中,对申报材料的合规性审核严格,但对项目单位后续资金使用绩效的跟踪问效和过程监督,机制不够完善,力度有待加强。

(四)在带头干事创业、担当作为方面

一是树立和践行正确政绩观的自觉性、彻底性仍需强化。在推动工作时,有时存在追求"显绩"快于夯实"潜绩"的倾向,对打基础、利长远的工作投入精力相对不足。例如,在推进智慧旅游平台建设时,更关注平台上线、用户数量等直观指标,对数据资源整合共享、平台可持续运营维护、真正提升游客体验和管理效率等深层问题,研究部署和资源投入的持续性不够。二是贯彻新发展理念的系统性和协同性存在短板。在统筹"稳定、发展、生态、强边"四件大事于文旅领域落实时,融合思维不足。比如,在开发〔*〕生态旅游景区时,对生态保护红线的坚守是坚决的,但在探索生态产品价值实现机制、让绿水青山更好转化为金山银山方面,思路不宽,办法不多,文旅产业对地方经济增长和生态保护的协同促进作用未能最大化。三是斗争精神和历史主动精神在破解发展难题上彰显不足。面对文旅市场复苏过程中的消费降级、竞争加剧等挑战,有时习惯于沿用旧有路径,敢闯敢试、敢为人先的劲头有所衰减。对于历史遗留的〔*〕景区产权纠纷问题,虽然多次协调,但缺乏"啃硬骨头"的决心和一抓到底的韧劲,问题久拖未决,影响了景区整体提升进度。

(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是作风建设常态化长效化的制度笼子扎得不够紧密。虽然持续落实中央八项规定及其实施细则精神,但对新形势下"四风"问题的隐形变异警惕性不足,纠治形式主义、官僚主义的措施不够精准有力。例如,在整治公文抄袭、调研考察形式主义问题上,虽然建立了审查机制,但多侧重于事后检查,事前教育和过程监督不够,2025年仍发现个别科室报送的总结报告存在内容雷同、结合实际不紧的情况。二是"严"的主基调在干部教育管理监督中穿透力有待提升。在树立"凭能力用干部,以实绩论英雄"导向上,虽然明确了原则,但在具体考察评价中,有时平衡照顾多,敢于对不担当、不作为的干部"亮剑"少。对党员干部的网络言行规范,多停留在会议提醒,缺乏有效的日常监管和引导机制。三是"风""腐"同查同治的意识和能力需要加强。对作风问题与腐败问题交织的规律性认识不深,在监督检查、审计报告中,有时就事论事看作风问题多,深挖背后可能存在的利益输送、权力寻租等腐败线索的敏锐性和主动性不足。例如,在查处一起群众反映的旅行社服务质量投诉时,主要从行业管理角度处理,未能深入排查其中是否存在公职人员违规插手、利益关联等问题。

二、原因剖析

深刻反思以上问题,根源主要在于主观世界改造不彻底,自我革命精神不足。

(一)理论武装深度不够,政治能力锤炼有落差。对党的创新理论,特别是关于文化建设、旅游发展的重要论述,学习缺乏"挤"和"钻"的精神,满足于知其然,在知其所以然、知其所以必然上功夫下得不够深。未能完全做到融会贯通、知行合一,导致运用理论指导实践、解决实际问题的能力存在短板,政治判断力、领悟力、执行力未能随着形势发展同步提升。在面对复杂局面和繁重任务时,有时不自觉地陷入事务主义,从政治高度观察、分析和处理文旅发展问题的自觉性、敏锐性减弱。

(二)党性锻炼标准不高,自我革命勇气有欠缺。随着职务提升和工作年限增长,有时不自觉地放松了对主观世界的持续改造,以普通党员身份参加组织生活、接受监督的意识有所淡化。对照党章党规党纪进行自我检视、自我净化、自我完善的主动性和经常性不足,艰苦奋斗、批评与自我批评的锐气有所磨损。在成绩面前容易产生自满情绪,在困难面前有时滋生惰性思维,未能始终以"吾日三省吾身"的态度锤炼坚强党性,导致理想信念的根基偶尔松动,宗旨意识在具体工作中未能一以贯之。

(三)宗旨意识树得不牢,群众立场站位有偏差。虽然口头上强调以人民为中心,但在思想深处,"为了谁、依靠谁、我是谁"的问题有时回答得不够清晰彻底。下基层调研有时目的性过强,真正沉下去与群众坐在一条板凳上谈心交流少,对群众的真实想法和感受体察不深。政绩观出现一定偏差,潜意识里存在"领导注意"重于"群众满意"的倾向,导致一些工作决策未能完全从群众实际需求出发,服务群众的"最后一公里"未能完全打通。

(四)斗争精神有所弱化,担当作为劲头有不足。在相对平稳的工作环境中,安于现状的思想有所滋生,缺乏"闯"的精神、"创"的劲头、"干"的作风。面对发展中的深层次矛盾和历史遗留问题,存在畏难发愁情绪和"绕道走"心态,怕出错、怕担责,攻坚克难的锐气和历史主动精神减退。在贯彻新发展理念、推动高质量发展方面,有时习惯于路径依赖,开拓创新、敢为人先的胆识和魄力不足。

(五)自我革命决心不足,管党治党责任有虚化。对全面从严治党永远在路上的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻,有时存在"歇歇脚""松口气"的想法。履行"第一责任人"职责和"一岗双责"的压力传导不够到位,对党员干部的日常监督管理存在"失之于宽、失之于软"的现象。对作风问题的顽固性、反复性估计不足,制度建设存在滞后,监督执纪的"探头"作用发挥不充分,未能真正将严管厚爱落到实处。

三、下步整改措施

针对以上问题和根源,本人将以此次民主生活会为新的起点,立行立