局党组2025年度民主生活会整改落实方案1

〔*〕局党组2025年度民主生活会整改落实方案

根据党中央、省委、市委及县委有关要求,为切实抓好局党组2025年度民主生活会整改落实工作,聚焦局党组查摆出的突出问题和制定的整改措施,结合会前征集到的意见建议与会上开展的相互批评意见,确保整改工作取得实实在在的成效,特制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神及习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。紧扣"深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化,以优良作风凝心聚力、真抓实干,聚焦高质量发展首要任务,扎实推进中国式现代化,为实现'十五五'良好开局奠定坚实基础"的民主生活会主题,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,逐项逐条抓好整改落实。局党组班子及成员要以身作则、率先垂范,以自我革命的精神、动真碰硬的态度,确保所有问题改彻底、改到位,以整改的实际成效推动我局各项事业再上新台阶。

二、整改落实方向和措施

(一)聚焦政治忠诚,砥砺政治品格,在践行"两个维护"上达到新高度

针对在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面存在的理论学习不够系统深入、政治判断力领悟力执行力有待加强、贯彻落实上级决策部署存在温差落差等问题,制定如下整改措施。

1.持续深化理论武装铸牢忠诚根基。严格执行"第一议题"制度,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为局党组会议、理论学习中心组学习的首要内容和长期主题。系统学习《习近平著作选读》等权威读本,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和对贵州工作、本行业本领域工作的重要指示批示精神。每年至少举办4次党组理论学习中心组专题学习研讨会,班子成员结合分管工作,带头撰写学习体会和调研报告,推动学习往深里走、往实里走、往心里走,把学习成果转化为坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治自觉和行动自觉。

2.健全贯彻落实上级决策部署闭环机制。建立健全习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省市县委决策部署的贯彻落实台账,实行清单化管理、项目化推进。对上级作出的各项决策部署,第一时间组织传达学习,结合我局实际,研究制定具体实施方案,明确责任分工、完成时限和预期目标。定期开展"回头看",对落实情况进行跟踪督办、评估问效,确保上级政令不折不扣、全面准确地在我局落地生根,坚决杜绝"中阻梗"、搞变通、打折扣等现象。

3.不断锤炼提升政治三力。把讲政治的要求贯穿于业务工作的全过程、各方面,教育引导全局党员干部善于从政治上看问题、想问题、办事情。加强对国内外形势、宏观经济政策、行业发展趋势的分析研判,定期组织形势政策教育和专题培训,增强班子成员的政治判断力。在谋划重大项目、制定重要政策、处理复杂问题时,首先对标对表党中央精神,自觉在大局下思考和行动,确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进。加强对年轻干部的政治能力训练,通过压担子、交任务等方式,让他们在实践中经风雨、见世面、长才干,提高政治领悟力和政治执行力。

4.严肃党内政治生活锤炼政治规矩。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,高质量开好民主生活会和组织生活会,用好批评和自我批评武器,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格执行民主集中制,完善局党组议事规则和决策程序,凡属"三重一大"事项,必须集体研究、集体决策。严格执行请示报告制度,重大问题、重要事项、重点工作进展及时向县委、县政府请示报告,自觉将我局工作置于县委的坚强领导之下。

(二)聚焦固本培元,淬炼党性修养,在筑牢思想根基上实现新深化

针对在带头固本培元、增强党性方面存在的理想信念不够牢固、党性锻炼有所放松、宗旨意识树得不牢等问题,制定如下整改措施。

5.大力弘扬伟大建党精神和新时代贵州精神。充分利用〔*〕县丰富的红色资源,组织党员干部到枫香溪会议会址等红色教育基地开展现场教学,重温入党誓词,接受革命传统教育。结合纪念建党105周年等重大活动,组织开展"传承红色基因、永葆奋斗本色"系列主题党日活动,引导党员干部从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。

6.解决好世界观人生观价值观总开关问题。坚持把修身律己作为终身课题,教育引导党员干部自觉践行社会主义核心价值观,明大德、守公德、严私德。深入开展思想道德和家风家教建设,引导党员干部注重家庭、家教、家风,带头廉洁修身、廉洁齐家。强化对党员干部"八小时之外"的监督管理,通过谈心谈话、走访了解等方式,及时掌握思想动态,发现苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,防止小问题演变成大问题。

(三)聚焦人民立场,恪守为民初心,在增进民生福祉上展现新作为

针对在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面存在的群众观念有所淡化、深入基层调查研究不够、解决群众急难愁盼问题力度不足、权力运行监督制约有待加强等问题,制定如下整改措施。

7.深化运用"四下基层"优良传统。完善领导干部联系基层、服务群众长效机制。局党组班子成员每人固定联系1-2个乡镇(街道)或服务企业,每年下基层调研时间不少于60天。调研要坚持问题导向,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。推行"一线工作法",现场办公、现场协调、现场解决问题,把矛盾化解在基层,把服务送到群众家门口。

8.用心用情用力解决群众急难愁盼问题。聚焦教育、医疗、就业、养老、社保等群众最关心最直接最现实的利益问题,结合我局职能,每年梳理形成"我为群众办实事"项目清单,明确责任单位和完成时限,实行销号管理。畅通群众诉求表达渠道,用好12345政务服务便民热线、领导信箱、网络留言板等平台,对群众反映的问题,做到接诉即办、闻风而动,确保事事有回音、件件有着落。坚决守住不发生规模性返贫致贫的底线,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

9.强化对权力运行的制约和监督。严格执行领导班子议事决策规则,坚决防止"一言堂"和个人说了算。健全权力运行风险防控机制,全面梳理各科室、各岗位廉政风险点,制定防控措施,绘制权力运行流程图,确保权力在阳光下运行。加强对重点领域和关键环节的监督,特别是项目审批、资金分配、物资采购等方面,完善内控制度,堵塞管理漏洞。自觉接受人大监督、民主监督、群众监督和舆论监督,定期向社会公开重大决策、重要工作进展,保障群众的知情权、参与权、监督权。

10.扎实推进法治政府建设。带头尊法学法守法用法,将宪法法律和党内法规学习纳入党组中心组学习重要内容,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。严格落实行政执法"三项制度",规范执法行为,提高执法效能。加强对干部职工的法纪教育,常态化开展警示教育,以案为鉴、以案明纪,引导大家知敬畏、存戒惧、守底线。

(四)聚焦担当作为,勇挑时代重任,在推动高质量发展上取得新突破

针对在带头干事创业、担当作为方面存在的攻坚克难精神不足、创新意识不强、政绩观有偏差、应对风险挑战本领有待提高等问题,制定如下整改措施。

11.树牢和践行正确政绩观。深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,引导全局干部职工深刻认识到为民造福是最大政绩。坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念,处理好稳和进、立和破、发展和安全的关系。在项目决策和工作推进中,坚持一切从实际出发,多做打基础、利长远、惠民生的实事,坚决杜绝脱离实际的"形象工程""政绩工程"。完善干部考核评价体系,突出实干实绩导向,让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。

12.全力服务"十五五"良好开局。紧紧围绕高质量发展首要任务,聚焦我县"十四五"规划目标和"十五五"规划编制,找准我局工作的切入点和着力点。大力推进事业单位分类改革,优化公共服务供给,提升民生服务效能。围绕主责主业,谋划实施一批牵引性强、带动性大的重点项目和改革举措。建立重点工作攻坚机制,对事关全局的重大任务,由班子成员牵头成立工作专班,倒排工期、挂图作战,确保各项任务按时保质完成。

13.增强防范化解重大风险能力。坚持底线思维,增强忧患意识,全面排查梳理本单位、本领域存在的政治、经济、社会、安全生产等各类风险隐患,建立风险清单和化解台账。健全风险研判、决策风险评估、风险防控协同和防控责任等机制,做到早识别、早预警、早处置。加强干部队伍斗争精神和斗争本领养成,组织开展应急演练和专题培训,提高干部应对突发事件、处理复杂局面的能力,确保在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。

14.激发干部队伍干事创业活力。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。加大对优秀年轻干部的培养选拔力度,有计划地安排他们到改革发展稳定一线和艰苦复杂环境去锻炼成长。关心关爱干部职工身心健康,落实好各项待遇保障,积极为他们排忧解难,营造拴心留人、干事创业的良好氛围。

(五)聚焦从严治党,净化政治生态,在推进自我革命上迈出新步伐

针对在带头坚决扛起管党治党责任方面存在的"一岗双责"落实不到位、作风建设韧劲不足、形式主义官僚主义禁而未绝、对干部日常监督管理偏软等问题,制定如下整改措施。

15.层层压实管党治党政治责任。局党组书记认真履行第一责任人责任,班子成员严格落实"一岗双责",定期研究、部署、检查和报告分管领域全面从严治党工作。每年至少召开2次党风廉政建设专题会议,分析形势、研究问题、部署任务。深化运用监督执纪"四种形态"特别是第一种形态,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正,让"红脸出汗"成为常态。

16.持之以恒正风肃纪。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市县委实施办法,对"四风"问题露头就打、寸步不让。紧盯重要节点、重点领域,加大监督检查力度,严防"节日腐败"和隐形变异"四风"问题。深化整治形式主义为基层减负,大力精文减会,严格控制发文数量和会议规模,坚决整治公文抄袭和调研考察、横向交流中的形式主义问题。建立基层反映问题直通车制度,对加重基层负担的人和事,发现一起、查处一起、通报一起。

17.一体推进不敢腐不能腐不想腐。保持惩治腐败高压态势,严肃查处违纪违法问题,特别是群众身边的腐败和不正之风。加强廉洁文化建设,深入开展"树清廉家风·创廉洁家庭"活动,用好警示教育片、忏悔录等反面教材,筑牢拒腐防变的思想防线。扎紧制度笼子,针对案件暴露出的制度漏洞和监管盲区,及时建章立制,强化制度执行力,推动形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。

18.加强干部队伍日常监督管理。树好"凭能力用干部,以实绩论英雄"的鲜明用人导向,在干部选拔任用中,突出政治标准,注重考察干部的忠诚度、廉洁度。规范党员干部