新形势下野生动植物保护与管理(第2/2页)

（四）建立健全适应的制度与措施

从国家层面来看，2020年，中央第七生态环境保护督察组对国家林草局进驻督察，根据督察反馈结果，国家林草局在制定《中华人民共和国野生动物保护法》相关配套法规制度，落实野生动物繁育管理机制建设上有所滞后。督察意见指出的配套制度将是未来一段时间国家林草局制订野生动植物保护管理制度的新重点。从省级层面来看，要尽快推动出台《湖南省野生动物致害补偿管理办法》，理顺野生动物致害猎捕执行机制，制定野生动物繁育和利用管理规定及标准，对繁育野生动物的中医药利用、野生动物展示展演加强事中事后监管，形成野生动植物繁育利用、收容救护、放生（回归）、疫病防控管理等完备的制度和标准支撑体系。从地方层面来看，要努力克服人少、财少、物少的短板，强化部门协作，凝聚工作合力，加大打击非法猎捕、交易、运输、食用、经营利用野生动物及其制品的力度，提升政策执行力，落实落细党中央、国务院和省委省政府有关决策，认真把握国家林草局和省局有关工作要求，筑牢管理基础。

（五）推广应用先进的技术与手段

首先举个例子，上世纪80年代进行全国第二次大熊猫调查时采用的调查工具是罗盘、地形图，山上发现熊猫就画个圈，1999年全国第三次调查时采用了全球卫星定位系统、地理信息系统、遥感技术和红外相机技术，2021年开展第四次调查时，依托华为云平台，研发了一套可实时监测、汇总、核查森林草原火情的监测即报系统，可以对大熊猫数据进行实时采集。再如，2013年中国生物多样性监测与研究网络（SinoBON）以野外监测样地、样带、样点建设为核心，借助分子生物学技术、计算机信息技术、数码影响和遥感技术、3D形态识别与分析技术等现代科技手段，从基因、物种、种群、群落、生态系统和景观水平上实施了生物多样性动态监测，具体包括卫星追踪、水下机器人、无人机等新科技手段。技术手段的更新换代提高了野生动植物保护管理效能，引入并应用先进的技术手段，推进和实现行业管理的集成化、信息化是未来工作的重要内容。针对我省实情，一方面要继续依托高等院校和科研院所，开展生物多样性保护与利用技术研究，特别是要研究生物多样性监测技术、珍稀濒危物种致危机理，重点加强旗舰物种栖息地保护和种群恢复，争取突破一批珍稀濒危物种的繁育难题，研究提出生态保护修复的新办法新举措。另一方面要大力提高野生动植物保护信息化、科技化水平，充分了解和择取可运用于野生动植物保护管理的现代化技术手段，支持在洞庭湖、武陵山区等重要生态功能区开展候鸟、麋鹿、华南虎等关键物种的信息化追踪监测。在全国第二次野生动植物资源调查、全省兰科资源调查以及现有长期科研试验基地的基础上，逐步设立全省野生动植物资源监测固定样地系统，建成全省珍稀濒危野生动植物监测信息平台。同时，各基层野保队伍要持续加强人才培养，重视省带市县科研单位合作机制，加强省市县交流合作，提升基层科技运用能力。

以上是我结合自己的学习、工作，得出来的一点体会和经验，我就讲到这里，谢谢大家！