《推进领导干部能上能下规定》理论文章、研讨发言-27篇

目录

1.构建干部能上能下新格局------2-

2.广东省纪委监委：

树立能上能下的鲜明导向------4-

3.甘德党建：

大力推进干部能上能下------6-

4.瓜什则乡羊毛吉：

让"能上能下"成为干部管理新常态------8-

5.曲麻莱党建：

推进干部能上能下助力船帆行稳致远------10-

6.西宁市城中区委组织部李璟瑛：

能上能下心系群众扎根基层敢于担当------12-

7.人民日报范正伟：

能上能下，先要克服"好人主义"------14-

8.人民日报评论员：

能上能下，优进劣退------17-

9.汤启新：

建立完善干部"能上能下"工作机制的思考------19-

10.刘雪：

"三个扎实"推进领导干部能上能下制度化常态化------25-

11.以自我革命精神推进干部能上能下------27-

12.共青团大柴旦工委团干事李廷林：

"能上能下"激发干部干事创业积极性------33-

13.仲祖文：

激励干部精神抖擞走好新的赶考之路------35-

14.柴旦镇人民政府张盛慧：

"能上能下"激励干部"敢作敢为"------38-

15.县委组织部郭占海：

旗帜鲜明树立忠诚干净担当的鲜明导向从严从实推动领导干部能上能下------40-

16.贵南组工：

答好"能上"与"能下"辩证题------42-

17.尖扎县委组织部尖扎组工马梦焕：

激发干部"能上能下"新动能------44-

18.洪水泉乡范文璐：

推进干部能上能下激励干部担当作为------46-

19.闫华：

干部能上能下需要在制度"细节"上发力------48-

20.西宁市城中区委组织部李璟瑛：

能上能下心系群众扎根基层敢于担当------50-

21.市委书记陈敏：

"能上能下"激励担当作为------52-

22.市委组织部胡涛、陈中元：

大力推进干部能上能下------55-

23."能上能下"激活干部队伍"一池春水"------57-

24.人民网评：

推进干部能上能下营造干事创业良好氛围------59-

25.中共临洮县委组织部：

扎实推动干部能上能下------61-

26.历城组工王荟：

善用政治素质考核推动干部能上能下------64-

27.注好"能上""能下"强心针------66-

构建干部能上能下新格局

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，聚焦主责主业，强化责任担当，始终坚持能者上、庸者下的正确导向，积极营造干部"能上能下"良好氛围，有效激发干部队伍干事创业活力。

在思想上筑牢"能上能下"堤坝，教育引导贯通始终。坚持教育在先，充分利用理论中心组学习、干部专题培训、"三会一课"等契机，深入学习《湖南省推进领导干部能上能下实施办法（试行）》，引导广大干部正确树立思想观念，明确推进干部"能上能下"重大意义，形成正确的选人用人思想共识。开展全市性新时代领导干部专业素质能力提升实训行动，市委主要领导主持授课，勉励提醒领导干部摒弃做"老好人"、当"太平官"的思想，畅通能上能下渠道，让有为者有位、无为者让位。持续开展反腐廉政教育，以案说法、以案示警，以案促改，进一步端正干部思想认识，树立正确的"上""下"观。

在标尺上明确"能上能下"刻度，正确研判干部状态。坚持把分析研判作为加强领导班子和干部队伍建设的基础性工作来抓，通过民主测评、个别谈话等形式，全面了解领导班子运行情况和处级领导干部现实表现情况，给干部精准"侧写画像"。加强与纪委监委、信访、审计等部门信息互通，第一时间准确掌握干部"负面信息"，探索实行领导干部政治健康码制度，建立长期关注、全程纪实、多渠道了解干部的政治考察机制，结合干部大数据管理，前移政治把关关口，及时把政治上过得硬的干部用起来，把政治上不合格的挡在门外。明确干部"能上能下"情况，切实为市委正确选人用人提供有效参考依据。

在渠道上畅通"能上能下"机制，科学调配人事资源。提高政治站位，紧扣市委高质量发展大局和建设高素质干部队伍需要，制定印发《关于改进作风狠抓落实十条规定》、《容错免责实施办法》，树立鲜明的选人用人导向。坚持以能力看干部、以实效选干部、以实绩用干部，坚决调整、敢于放下干劲不足、作风不端、实绩不佳，严重影响班子队伍团结的干部。优先提拔或进一步使用在脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等急难险重一线担当担责、实绩突出的优秀干部，班子结构得到不断优化、队伍合力得到进一步提升。

在导向上树正"能上能下"风气，动态管理促进发展。坚持用好、用活干部，高效推动事业发展的目标定位，从严干部动态管理，对"生病"干部及时跟踪"问诊"，开好"药方"，对因身体、年龄等原因正常退职干部通过进入"常青树"行动、职级晋升等持续激发干事热情、服务中心大局，对因问责、处分等原因降职干部通过谈心谈话，加强教育引导，同时做好跟踪管理，对已过影响期，工作表现优秀，实绩突出的干部及时重启使用，真正让干部感受到组织的关怀，让干部有干劲、有奔头、有希望。

树立能上能下的鲜明导向

广东省纪委监委

近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》（以下简称《规定》），健全能上能下的选人用人机制，对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有重要意义。

建设高素质干部队伍，既要把党和人民需要的好干部选准用好，又要把那些不适宜担任现职的干部调整下来。党的十八大以来，党中央把推进干部能上能下作为全面从严管党治吏的重大举措，出台了《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》。《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部考核工作条例》等法规制度中也都明确作出了相关规定，对促使干部履职尽责、担当作为树立了鲜明导向、发挥了积极作用。同时也要看到，一些地方和部门在选拔和任用干部中存在"好人主义"，能上不能下问题仍然存在。推进领导干部能上能下，重点是解决能下问题。此次《规定》进一步明确了15种不适宜担任现职的情形，亮明优与劣的标尺、明确上与下的准绳。此外，《规定》对分析研判、核实认定、调整程序、调整方式、工作责任等内容进行了优化完善，进一步提高了针对性、操作性和实效性，有利于在实践中加强对干部的监督、管理和考核，为解决人员能上能下问题提供操作指南。

让有为者有位，无为者让位。推动领导干部能上能下，根本目的是提振干部干事创业精气神。对于少数平日里习惯庸懒散拖的领导干部而言，《规定》无疑是一剂"清醒针"。对不适宜担任现职的领导干部按照规定予以调整，就是要树立干多干少不一样、干好干坏不一样的鲜明导向，打破一些尸位素餐者"只要不犯大错误就不会下"的美梦，打消一些碌碌无为者"不求有功但求无过"的想法，让领导干部跳出舒适圈，自觉摒弃怠政懒政之风。推进干部能上能下常态化，让忠诚干净担当的好干部得到褒奖和重用，让那些只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力的干部受到警醒，遭到淘汰，有利于激发广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性，全面增强干部队伍活力。

制度的生命力在于执行。做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推进干部能上能下常态化。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，做好深入细致思想工作，保护干部干事创业积极性，对下的干部不搞"一棍子打死"，做好后续跟踪教育管理工作。加强督促检查，对贯彻落实《规定》不力的，严肃追究责任。不折不扣执行领导干部能上能下制度，促进担当作为、严厉治庸治懒，确保干部德配其位、才配其位。

大力推进干部能上能下

甘德党建

近日，中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下规定》，是全面从严治党、从严管理干部的重要举措，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，激励广大干部不忘初心、牢记使命，以昂扬的精神状态奋进新征程、建功新时代，具有重要意义。推进"能上能下"规定落到实处，要做到以下几点。

细处着眼，优化干部选用。让有为者有位，无为者让位。把好"用人关"，促进人员的优化配置。习近平总书记曾说道,对干部选拔任用要严格把关,坚决防止"带病提拔"。从实际情况看，干部队伍整体上是过硬的，在脱贫攻坚、疫情防控、构建新发展格局、推动高质量发展等急难险重任务中冲锋在前、勇于担当，但也存在一些与新时代新征程新任务不适应的现象，尤其是有少数干部不担当、不作为、乱作为，庸懒散躺、推拖绕躲，严重贻误事业发展。这一部分不作为、不称职的干部"下"，推进一大批德才兼备、实绩突出的干部"上"，才能更好为百姓做实事。

抓好落实，激发干部作为。习近平总书记说过："我的工作是为人民服务，很累，但很愉快"。领导干部只要位置摆得正，干事创业才有精气神，才能为百姓谋福祉。反之，方向找不准、位置摆不正，久而久之，就会偏离航向，迷失自我，失去人民群众的拥护和支持。一名好干部必须要正确理解"为人民服务"。要充分认清我们党员干部是人民的公仆，个人的一切能力和素质都是党塑造和培养的结果，手中的权力也是党和人民赋予的，要想到自己能有今天的美好生活，是离不开党的正确指引和人民携手同行，要从内心深处真正感谢党和人民，要摆好"官位置"，用自己的实际行动回报党和人民的重托。

完善制度，推进干部有为。"上"要德才兼备，"下"要警醒反思。健全和落实推进领导干部能上能下工作责任制，把不担当、不作为、乱作为的干部调整下来，把想干事、能干事、干成事的干部选用起来，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，就一定能营造干事创业的良好氛围，激励广大干部在新征程上奋勇争先、建功立业。

"贤能不待次而举，罢不能不待须而废。"通过推进干部能上能下，真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部用起来，从而提高干部队伍活力。

让"能上能下"成为干部管理新常态

瓜什则乡羊毛吉

近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》，该规定对于推动能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质执政队伍，具有重要意义。

"能上"激励干部有为者有位。干部要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。敢于担当是干部的政治品格，也是对干部从政的基本要求，更是新时代党员干部应有的激情和精神状态。坚持正确的选人用人导向，让担当者敢担当，让作为者善作为，让有为者有位，是对干部最有效、最直接的激励。因此，我们要充分发挥"上"的效应，不断强化正向激励，营造人尽其才，才有所用的良好政治生态，充分调动广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性，引导干部要将自身价值与党的事业、人民利益有机结合，在奉献和付出中达到个人价值和社会价值的最大值。

"能下"警示干部无为者无位。习近平总书记指出："好干部是选出来的，更是管出来的。现如今，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的中国梦，这就要求我们需要培养一支想干事、能干事、干成事的高素质干部队伍，但纵观现行机制下的干部队伍，仍有领导干部为官不为、为官乱为、"当一天和尚撞一天钟"的"庸懒散拖"现象，这样的干部不仅占用资源，又消磨干部队伍的活力意志，更是背离了我党全心全意为人民服务的根本宗旨，对国家整个政治生态造成负面影响。因此，我们要树立"能者上、庸者下、劣者汰"的鲜明用人导向，不断匡正选人用人风气，让那些"在其位不谋其政"的干部知晓岗位要求和个人能力相适应的问题，让"下"成为干部干事创业的"激励棒"。

领导干部能上能下，是顺应社会发展的需要，也是破解干部工作难点的需要，更是顺应民意的需要。广大党员干部要以《规定》为准则，切实履行好职责使命，积极主动作为、砥砺奋进，在平凡的岗位上为党分忧、为国干事、为民谋利。

推进干部能上能下助力船帆行稳致远

曲麻莱党建

近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》，全面推进了党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，健全了能上能下的选人用人机制，建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，完善了从严管理干部队伍制度体系。

能者上、优者奖。这一有力的举措进一步激发了广大干部为人民群众服务的工作激情，更好的彰显了公道正派的优良作风，为建设一支有战斗力的高质量队伍奠定了基础。习近平总书记在中央党校开学典礼上说到："要以改革创新精神建设高素质领导班子和干部队伍，坚持德才兼备、以德为先，教育和督促领导干部带头讲党性、重品行、做表率，大力培养选拔优秀年轻干部，充分发挥各个年龄段干部的作用。"能者上、优者奖，有力的保护好了广大干部的积极性、创造性和主动性，让他们更好地发挥自身力量，建设好当地经济、生活质量和城市面貌有力发展，为人民群众服务更上一台阶，提升当地百姓的获得感、幸福感、满足感更上一层楼。

庸者下、劣者汰。习近平总书记说到："'老虎'要露头就打，'苍蝇'乱飞也要拍。正风反腐，涓流莫轻。不管是'老虎'还是'苍蝇'，无论是大腐败还是'微腐败'，都在坚决纠治之列。要推动全面从严治党向基层延伸，严厉整治发生在群众身边的腐败问题。"在我们努力构建新发展格局、推动社会高质量发展的同时，也存在一些与新时代新征程新任务不相适应的现象，尤其是有少数干部不担当、不作为、乱作为，庸懒散躺、推拖绕躲、贪污腐败、拉帮结派、假公济私，这种"躺平式"的不良现象严重贻误祖国事业的发展。《规定》的印发有力打击了各种不良风气，使从政环境激浊扬清。

《规定》中指出：政治能力不过硬、理想信念动摇、担当和斗争精神不强、政绩观存在偏差、事业心和责任感不强、领导能力不足、考核不达标、因健康原因无法正常履职等十五条"下"的条例，做出了明确的规定。让他们意识到责任与担当的重要性，认识到自身的工作职责，杜绝懒散推脱现象。所以，在坚持原则、公平公正、讲究方法和把握方向的基础上，积极引导干部提高素质，将责任扛在肩上，是一堂必修课。

能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，完善了干部队伍体系，提高了广大干部队伍的素质，整治了不良风气，营造了风清气正的优良氛围，激励广大干部不忘初心、牢记使命，为人民和祖国事业的发展昂扬斗志、鞠躬尽瘁。

能上能下心系群众扎根基层敢于担当

西宁市城中区委组织部李璟瑛

近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》，解决了干部"能下"的问题，明确了"下"的路径，那就是"对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部，要坚决进行组织调整。"干部能上能下是干部管理的一项基本原则。推进解决干部能下，最根本的是健全完善制度机制。要解决"能下"的问题，既要从转变观念上入手，还应从制度建设上着力。改变"上荣下辱"、"下必有过"的旧观念，严格执行退休制度、任期制度，正确对待"上"与"下"，营造良好的社会氛围。目前，干部能上能下问题还没有得到根本性的突破，工作中一方面是不合格的干部占着职位难以下来，必然导致合格的干部难以到位，另一方面，干部的"下"也不规范，没有可操作性强的规范化管理机制，主观性较强，往往导致矛盾激化。

"贤能不待次而举，罢不能不待须而废。"通过推进干部能上能下，真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部用起来，从而提高干部队伍活力。此规定作为干部体制的一个重要转折点，必将成为治理庸政、懒政的一把"利剑"。毛泽东同志说过，群众是真正的英雄。领导干部下基层关键要培养对群众的感情，时刻把群众的困难、冷暖放在心上，"心系群众鱼得水，背离群众树断根"。领导干部下基层要耐心对待群众，耐心听取群众对改善民生、解决实际问题的呼声;耐心向群众宣传党的路线方针政策，化解群众的疑虑困惑。干部下基层要诚心对待群众。在与群众接触的过程中要摆正自己与群众的关系，要以平等的姿态、真诚的态度接触群众，诚心诚意与群众交流思想，这样才能获得他们的理解与信任，才能实现干部下基层的目的。下基层更要有恒心，领导干部下一次基层不难，难的是一辈子深入基层、扎根基层、服务基层，并始终做到以基层为家，与百姓为友。只有常态化的下基层，才能真正的听到民声民意。

对于新时代党员干部而言，要做到以上要求，必须迈开步子，经常"身入"基层一线察民情；放下面子，经常"身入"基层一线听民声；俯下身子，经常"身入"基层一线聚民智。广大下基层的党员干部要真正把群众当成亲人，以耐心、虚心、诚心和真心接触广大群众，紧紧依靠广大人民群众，扎实推动新时代党和国家各项事业实现高质量高水平发展。只有这样才能赢得广大群众的信任与支持，为建设大美青海，幸福西宁提供强大动力。

能上能下，先要克服"好人主义"

人民日报范正伟

如果说，领导干部"能上能下"的治理目标之一是"为官不为"，推进"能上能下"本身也要避免"为官不为"

这几年来，在中央正风反腐的政治新生态下，不正之风大为收敛、腐败现象得到有效遏制。与此同时，也出现一种现象：一些干部感慨为官不易，有的甚至为官不为，正所谓"啥都不干，难找缺陷；不做事情，不担风险；组织考核，没有缺点。"如何解决这一问题，成为从严治党、从严管理干部亟待解决的新课题。

"为政之要，唯在得人，用非其才，必难致治。"近日，中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，首次对干部"能上能下"做出专项规定。从聚焦"不正、不为、乱为"三大为官问题，到调整十种"不适宜任现职"干部；从增加五项对领导干部的问责情形，到明确六种干部"能下"的渠道，《规定》的出台，堪称是治庸、治懒、治散的点睛之笔，传递出公职人员队伍没有"铁饭碗"的明确信号，也标志着干部人事管理制度的现代转型。

干坏事要下台，不干事要下台，干不好事也要下台。推进干部"能上能下"，重点和难点是解决"能下"的问题。这一方面是因为，"能上不能下"是当前干部人事管理的主要矛盾。另一方面更是因为，"能下"是"能上"的前提，干部只有"能下"了，才能腾出更多位置，让更优秀的干部有施展平台，实现真正的"能上"；干部只有"能下"了，才能让在位的干部有危机意识，更加珍惜来之不易的岗位，让向上的干部有奔头有干劲，更加如临如履、兢兢业业，从而形成万马奔腾的竞争局面，更好地构筑政治生态。

长期以来，在人们的印象中，组织部"管进"，纪委"管出"，仿佛只有被纪委盯上的干部才可能离职。《规定》实施后，组织部门不仅"管进"，也可以"管出"，尤其是把那些没有大过、没有严重违纪违法行为，但在其位不谋其政、能力素质不适应的干部调整下来。客观地讲，这既是一项新任务，也是一个新挑战。

如果说，领导干部"能上能下"的治理目标之一是"为官不为"，推进"能上能下"本身也要克服"为官不为"。毕竟，相比于反腐案件的黑白分明，"能下"的规定虽然明确，却并不一定有那么"紧迫"；相比于"能上"的皆大欢喜，"能下"肯定会得罪人，甚至还会"惹麻烦"。因此，能否克服"好人主义"、是否具有担当精神，是推进"能上能下"的关键。在此过程中，既要解开不合时宜的思想扣子，也要普及与时俱进的从政文化。

一是在思想方面，要进一步破除"官本位"的陈旧观念。"能上能下"之所以久推不转，一个重要原因，就是"上荣下辱""下必有错"的思想障碍。这种认识上的偏差，使得一些领导干部不想"下"，也使得组织部门不"忍"下。解决"能下"的难题，首先就要从减少干部"下"的思想阻力开始：领导干部也是社会职业的一种，为何体制外的人可以"下"，体制内的人就不行呢？为何其他行业可以进退自如，领导干部降职就会觉得"丢脸"呢？

二是在行为方面，要确立"有为有位"的鲜明导向。从选拔任用的角度来看，领导干部"能上不能下"的根源，还在于重视提拔、轻视使用，一些庸官懒官太平官的出现，莫不与此有关。"要立志做大事，不要立志做大官"，干部本来就要干事的，啥也不干，要你干啥？啥也干不好，留在此地为何？有为才有位，在位必须为，上去的可以下来，下来的也可以上去，实现"上"和"下"的辩证统一、"入口"和"出口"的有效对接，干部队伍才能是一池活水、充满活力。

流水不腐，户枢不蠹。党的十八大以来，多名省部级干部的"断崖式降级"，为干部"能下"提供了最新案例。在有了明确的规定以后，干部"能上能下"的目标能否落实，开始的几步很关键；抓几个典型案例，也很重要。

能上能下，优进劣退

人民日报评论员

能上不能下，一直是制约干部工作的一个难点问题。

近日，中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，对解决干部能上不能下问题作出制度规范，明确了"下"的标准，规范了"下"的方式，疏通了"下"的渠道。《规定》的颁布实施，对于形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，克服为官不正、为官不为、为官乱为，具有十分重要的意义。

用人导向是最大的导向。全面从严治党，关键是管好用好干部。干部用好了，队伍带好了，一个地方一个部门的局面就会为之一新；干部不合格，却始终赖在位子上下不来，失去的不仅是工作的主动权，而且影响群众对整个干部队伍的信任。

干部能上不能下，当前主要表现在对那些没有大过、没有严重违纪违法行为，但身居其位不谋其政、不作为、能力素质不适应的干部调整不力、制度约束乏力，缺乏有效整治措施。现实中，有的干部身居领导岗位，但缺乏强烈的事业心、责任心，碌碌无为，贻误工作；有的遇到困难和问题，推诿扯皮，敷衍塞责，缺乏责任担当；有的甚至目无法纪，滥用权力，以权谋私，给党和人民的事业造成重大损失。对于这样的干部，必须坚决从领导岗位调整下来，采取调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式，及时进行组织处理。只有切实做到优进劣退、能上能下，才能始终保持干部队伍的蓬勃生机活力，更好地带领群众干事创业。

推进干部能上能下，健全制度机制是根本。今天回头来看，干部能上不能下问题之所以没有得到有效解决，制度规定失之于宽、失之于软是重要原因。《规定》重点针对这一问题，作出了具体制度安排。一方面强调严格执行已有的干部退休制度、任期制度，加大问责力度；另一方面对调整不适宜担任现职干部的情形、方式、程序等作出明确规范，不仅对那些严重违法违纪的干部进行严肃查处，也对政治上不守规矩、工作上不担当不作为，能力不适应、作风不实的干部进行组织处理，切实弥补了制度规定的短板。这对于健全干部能上能下制度机制、增强干部队伍生机活力，必将产生重要而深远的影响。

有制度而不执行，无异于一纸空文。推进干部能上能下，执行是关键环节。从以往经验看，一些领导同志不敢担当、怕得罪人，是干部能上不能下的重要因素。要让《规定》长出"牙齿"，就一定要强化责任担当，提高制度执行力。必须建立工作责任制，明确责任，加强督查，对执行不力、问题突出者严肃问责，形成倒逼压力。各级党委（党组）和组织人事部门切实负起责任，各级领导特别是主要负责同志坚持原则、敢于负责、敢于担当，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，我们就一定能使《规定》的各项措施落到实处、见到实效。

建立完善干部"能上能下"工作机制的思考

汤启新

建立和完善干部"能上能下"机制是激发干部干事创业热情的有效举措。毛泽东同志曾指出："正确的路线确定之后,干部就是决定因素"。回顾我国干部人事制度改革的历程，其实质一直围绕如何解决干部"能上能下"这个难点问题来展开。党的十八大报告指出:"要深化干部人事制度改革，坚持党管干部原则；坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用。全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针，扩大干部工作民主，提高民主质量，完善竞争性选拔干部方式"。当前，我国正处于全面建成小康社会的关键时期，迫切需要一支高素质的干部队伍提供强有力的组织保障和人才支撑。探索建立和完善干部"能上能下"工作机制，对于推进和深化新一轮干部人事制度改革，加强干部管理，推动中国特色社会主义建设和小康新宁建设，具有十分重要的意义。

一、建立干部能上能下机制的主要做法近年来，我县积极探索干部"能上能下"工作机制，取得了一定成果，具体做法有:

一是公开招考，把优秀干部考"上"来。2007年以来，我县公开招考了1名崀管处副处长，1名卫生局副局长，1名团县委副书记，2名乡镇长，招考了若干名乡镇正、副科干部。县直机关通过公考方式，每年都要从基层一线选调一批优秀文秘和业务工作人员。二是双线考察，把优秀干部推"上"来。2012年乡镇人大、政府换届选举以来，我县推行组织考察和群众推荐"双线"考察法，注重从"一线考察"群众反映好和在"三联三送"民调得分高的优秀干部中，选用素质优良、实绩突出、群众公认的干部，得到了社会的一致好评。三是搭建平台，把优秀干部选"上"来。近年来，我县注重在"重点项目、重点工作、重点问题"工作一线搭建平台，培养、发现和使用干部。一批优秀干部，投身于县内"三重点"工作主战场，在关键时刻，豁得出去，冲得出来，在崀山申遗、信访维稳等"三重点"工作中展示了过硬的素质和突出的才华能力,为我县经济发展做出了重要贡献。这些一线培养锻炼出来的干部，经组织考察认定后"选优"重点提拔。四是综合考核，把无为干部评"下"去。通过综合考核，让群众不认可、不满意、民主考核不合格的无为领导干部"下"。对计划生育、综合治理和信访维稳等重点工作考核一票否决者"下"。在2012年全县乡镇人大、政府换届时，对提名票未过半和不称职票超过30%的9名领导干部，在新班子配备时不再提名，调离原岗位改任非领导职务。近年来，水庙、麻林和回龙等资历较老的乡镇主要领导因为计生、综治和信访维稳等问题一票否决，不予提拔重用。