形势任务教育暨降本竞赛活动推进会交流材料

应对挑战练"内功"降本降耗御"寒冬"

在认真传达学习和贯彻会议精神的基础上，我们采取下发调查问卷、分层召开座谈交流会等方法，及时掌握干部职工对当前煤炭形势的认知程度和应对困难挑战的思想状况，针对存在的"盲目乐观、危机意识不强；关心工资收入多、关心矿井发展少"等具体实际，组织人员编写了6课辅导材料，通过班子成员下区队沟通交流、政工人员到基层向职工面对面宣讲、召开形势任务教育报告会、多层次组织专题讨论等形式方法，引导干部职工深刻认识当前宏观经济形势的严峻性、复杂性和长期性，充分把握煤炭市场出现的新情况、新变化和新要求，从而形成了"面对困难齐发奋、攻坚破难靠自身"；"强练内功降成本、体外损失体内补"；"自我加压激潜能、强化管理保效益"的思想共识，加大了全员应对新挑战、合力求进度"寒冬"的实践力度，保持了矿井健康稳定发展的良好局面。

一、"三缩"落招，促进节支降本

外部市场我们左右不了，但内部管理却完全能够自己掌控。为此，我们不等不靠，立足自身、眼睛向内，从"三缩"入手，努力用节支降本保效益。

压缩非生产费用。从严控制差旅、办公、业务和会议4项费用，按照压减10％的标准确定下半年使用指标，与生产无关的参观学习、外出考察等一律取消，以最大限度地降低非生产性开支。强化管理人员节俭意识，重新核定矿班子成员、矿机关各部门用车费、办公费、电话费和招待费标准，按同比15％的比例压缩，并用文件形式明令执行。同时，由企管部门负责，实施月度考核，超用严罚，计入工资兑现；工业广场照明灯由晚十点提前到晚八点关停，办公楼、区队学习室严查长明灯和无人开空调现象，从而在管理人员中形成了从我做起、节支降本的导向，对广大职工发挥了示范作用。

紧缩外包工程费用。大幅度砍减外包工程，清理了3支长期挂靠矿井施工的外包队伍；按照"力求节俭、保证质量"的原则，紧缩项目工期，收结在建工程2项，减少工程支付款10万元；停止地面大型牌板制作和装修业务，禁止井下所有巷道粉刷、铺石子等装饰性工程；根据外包餐饮、卫生、绿化等分项服务职责，重新划分区域地段，规范合同，完善制度，落实外包自主管理和矿上分管双重机制，加大服务不到位追究力度，解决服务死角等一系列问题，有效降低了费用支出。仅压缩外包工程费用一项，全年预计可节约支出近20万元。

减缩外委维修费用。取消12个区队的独立维修点，将分流出的专业人员部分充实到一线生产单位，部分抽调到矿机厂，组成综机维修队伍，对采掘机械等大型设备实行集中维护维修，有效减少了外委维修量；加强对申请外委维修设备的鉴定，根据规定对受损部件进行综合评估，除因矿井设备因素和技术条件无法自行维修的，一律不准外委，以最大限度减少外委维修费用；对矿机厂采取定额管理，开展维修技能竞赛，执行"按劳分配"原则，充分调动了维修人员工作积极性。经测算，通过采取综合性措施，全年压减外委维修费用500余万元。

二、"九零"制控，强化管理降本

管理出效益。我们从3个"三零"入手，加大管理流程中的细节管控力度，极大地促进了降本提效。

实施安全"三零"行动。安全是最大的效益，也是节支降本的最大保障。着眼职工人身零伤害，强力推进"一岗双述"三深化，从严落实安监人员、跟班队长盯靠制度，达到了教育警示预控、规范操作自控、外力监督防控，实现全矿作业人身零伤害；着眼设备运行零故障，进行"机电设备'总体检'"，设立设备事故分级预防兑现基本金，促使各单位落实预防检修、集中检修措施，力求将机械运转事故降到最低；着眼现场零隐患，实行外围单项工程公示和科室带班人员重点盯靠，引入管理人员安全环境督查责任追究办法，实现了"走一路、查一路、整治一路"，进一步优化了安全生产环境。

落实材料"三零"管理。我们认为，降本的重点之一是各类材料的合理调拨使用。一是井上"零"库存。彻底取消区队小仓库，清查各类物资198种，价值共计139万元，全部收归矿供应站物资超市，实行统一管理、调配使用，消除了生产和供应中间环节的无谓材料积存，避免了材料费占用。二是井下"零"备用。以满足安全生产需用的最少材料储用限额为标准，对井下各单位实行使用过程动态控制，防超少补，达到了配件相对"零"备用。三是使用"零"损失。按班组实行材料预算管理，严格按工程定额发放，作业过程从严要求执行一次做对理念，加强事中管理和班后精细结算，大限度防控丢失和返工浪费现象。综掘一队担负着5部皮带的运行管理，在严控材料"三零"管理之前，该队在井下需存放电机、减速机各3台备用，现在只保留"两机"各1台，他们通过加强设备维护保养和巡检，一旦发现设备异常及时合理调拨，在备品备件大幅减少的情况下，完全能满足正常生产需求。

启动"三零"用电方案。用电管理是成本控制的一大重点。我们通过细致测定，把准用电时差、严控用电计量，高效用好避峰填谷政策，大大降低了用电成本。一是检修用"峰"零损耗。机电设备安排在用电"峰段"集中检修，杜绝了零星检修电费相对增高的弊端，切实节省了电费支出；二是运转用"谷"零增耗。能集中运转的设备，尽可能选择在"谷段"开动，严禁在用电"峰段"运行。仅排水一项，就使电费支出有了明显下降；三是集中生产零失耗。为进一步节省生产性用电，我们在井下生产单元探索推行分区集中休班制度，凡是具备条件的区域实行统一休班，集中休班时有关用电设备暂停运转。按现行指标计算，全年电费支出同比可减少近200万元。

三、"三优"谋策，实施技术降本

技术是第一生产力，也是规模降本的必由之路。为此，我们紧抓技术降本这个"牛鼻子"，从"三个优化"着手，大力实施技术降本，并取得了良好成效。

优化设计降投入。优化技术设计是减少施工成本投入的关键。对此，我们根据现场条件，发动专业技术人员对矿井采区设计和工作面布置设定多套施工方案，并对方案通过召开讨论会进行鉴别比较，选取安全保障性能高，成本投入低的最佳方案，并在此基础上进一步优化设计，吸收其他方案的长处，以尽最大努力降低施工和生产成本。例如，我们曾经根据原有地质资料，将430采区的部分采场设计为4325和4326工作面，最近，经过勘探和技术论证，证明两面具备合面条件。将两面合二为一，仅少掘进轨道、皮带道就可减少人工及各种材料费用投入共计100多万元。

优化作业降支出。根据现场条件变化，科学合理改进生产作业方式，在确保现场安全生产的前提下，支护等环节减少了施工成本。掘三队主动协同技术部门，经过详细勘查"11601"皮带道地质状况，提出并确定实施"压网"变"串网"支护的建议。我们即时要求专业人员抓紧变更技术措施，果断落实菱形串接支护，既美化了支护形制，又明显减少了支护费用。初步测算，万米费用可节支10万元。

优化工艺降消耗。组织工程技术人员，打开思路寻找常规生产工艺流程中的挖潜空间，同时进行实验性施工，经反复摸索、总结经验，找到并启用了多项新的施工工艺，施工成本再行降低。我们在煤巷和半煤岩巷道掘进中推行了周边眼"只打不响法"，即周边眼按照平直的要求完成打设，不装药、不响炮，在相关炮眼放炮清理煤渣后，再根据周边眼进行刷宽，不仅提高了巷道成型质量，而且防止了周边眼炸破后帮顶超"肥"造成的工程质量低劣和支护人工浪费。