学习中央城市工作会议上重要讲话精神研讨发言

学习中央城市工作会议上重要讲话精神研讨发言

近日召开的中央城市工作会议，是我国城市发展史上的一座重要里程碑。习近平总书记发表的重要讲话，科学回答了城市发展为了谁、依靠谁以及建设什么样的城市、怎样建设城市等一系列重大理论和实践问题，为我们做好新时代新征程的城市工作提供了根本遵循和行动指南。作为习近平总书记在闽工作期间亲切关怀、寄予厚望的革命基点县，〔*〕更应先学一步、深悟一层，把总书记的殷殷嘱托和科学指引，转化为建设现代化人民城市的生动实践。下面，结合学习思考和〔*〕实际，我谈三点认识和体会。

一、深刻把握"人民城市"的核心理念，在优化空间格局、提升承载能力上展现新担当

总书记指出，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效为主的阶段。这一重大判断，精准指明了我国城市发展所处的历史方位，也为我们县城建设工作点明了主攻方向。对〔*〕而言，就是要牢牢把握"以县城为重要载体的城镇化建设"这一定位，坚持"人民城市人民建、人民城市为人民"，推动城市发展从"有没有"向"好不好"深刻转变。

一是要在优化城市空间结构上谋求突破。过去，我们的县城发展在一定程度上存在布局零散、功能分区不够清晰的问题。总书记强调要"发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈"，这为我们提供了科学方法。我们要坚持系统观念，优化"一江两岸、南城北园、东拓西融"的城市发展思路，高标准推进城北工业新城和城南教育新区的规划建设，推动生产空间、生活空间、生态空间科学布局。同时，要加快构建房地产发展新模式，稳步推进城中村和危旧房改造，让城市空间既能"拉开框架"，更能"做优内涵"，切实提升对人口和经济社会发展的综合承载能力。

二是要在完善城市功能配套上持续发力。城市的核心是人，衡量城市品质的最终标尺是市民的幸福感和满意度。我们要坚持把最好的资源留给人民，大力发展生活性服务业，提高公共服务水平。要加快推进〔*〕一中新校区、县总医院分院等一批重点民生项目建设，优化教育、医疗资源布局。要扎实推进城市基础设施生命线安全工程建设，加快老旧管线改造升级，彻底解决群众反映强烈的内涝、停车难等"城市病"，让城市既有"面子"更有"里子"，让生活在这座城市的人们感到更舒适、更便利、更安全。

二、深刻把握"特色发展"的精髓要义，在赓续历史文脉、彰显城市风骨上实现新作为

总书记强调，要转变城市发展动力，更加注重特色发展；要完善历史文化保护传承体系，保护城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观。这段论述，对于拥有"红色古田、客家祖地、生态〔*〕"三张金名片的我们来说，尤为重要，也尤为亲切。〔*〕的魅力，源于历史的沉淀；〔*〕的辨识度，在于独特的风骨。我们决不能在城市现代化进程中，丢掉自己最宝贵的身份标识。

一是要让"红色"成为城市最鲜亮的底色。古田会议的光芒，是〔*〕永恒的荣耀和精神财富。我们要把红色基因全面融入城市血脉，高水平建设古田会议旧址群保护提升工程，以筹办古田会议召开95周年系列活动为契机，把临江楼、才溪调查旧址等红色地标串珠成链，打造一批高品质的红色街区、红色步道，让干部群众在耳濡目染中感悟初心、接受洗礼，让城市因红色而更有力量。

二是要让"古色"成为城市最厚重的积淀。〔*〕是客家人的重要祖籍地，客家文化是我们独特的"乡愁"记忆。我们要像爱惜自己的生命一样保护好历史文化遗产，坚决杜绝"大拆大建"。要加强对瓦子街、县前街等历史文化街区的保护性修缮和活化利用，让老街区在保留原汁原味的基础上焕发新生机。要完善城市风貌管理制度，在建筑色彩、街道家具、城市雕塑等方面融入更多客家元素，让客家文化看得见、摸得着、品得到，让城市因古色而更有韵味。

三是要让"绿色"成为城市最动人的风景。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。我们要巩固生态环境治理成效，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，统筹推进汀江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复，提升城市生物多样性，让"推窗见绿、出门见景、四季见花"成为〔*〕人民生活的常态，让城市因绿色而更有颜值。

三、深刻把握"动能转换"的内在要求，在做强产业支撑、提升治理效能上取得新提升

总书记强调，要精心培育创新生态，在发展新质生产力上不断取得突破；要依靠改革开放增强城市动能。这要求我们必须把发展经济的着力点放在实体经济上，以产业的"强筋壮骨"，支撑城市的"脱胎换骨"，同时以高效能治理保障高质量发展，建设更具竞争力的创新城市和更具安全感的韧性城市。

一是要以"创新驱动"增强城市发展新动力。产业是城市繁荣的基石。我们要充分发挥金铜、新材料、建筑业等传统产业优势，引