主题教育党课讲稿：准确把握新思想+推进市场监管现代化(第3/3页)
三、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，就是要用发展的战略眼光和现代化的管理意识，为市场监管现代化建设提供强有力的保障
习近平总书记对中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则进行了深刻阐述，习近平新时代中国特色社会主义思想是中国式现代化的根本遵循。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，要深刻认识中国式现代化的内涵和本质，准确把握中国式现代化作为系统工程的方法论要求，准确把握市场监管工作的正确方向，加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，不断提高市场综合监管能力和水平。围绕中国式现代化的目标任务，以更大力度更强担当更实举措推进市场监管现代化。市场监管部门必须要用立足实际、着眼长远的战略眼光，把发展的思路理清，把前进的基础打牢，把法定职责履行到位，运用超前的思路和现代化的管理手段，在维护市场秩序、促进经济社会发展方面树立不可动摇的特有地位，为市场监管现代化建设提供强有力的保障。
（一）落实法律法规，提供理论保障。习近平总书记深刻指出，构建新发展格局，迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，建立全国统一的市场制度规则。关于加快建设全国统一大市场的意见为建设全国统一大市场提供了行动纲领，机构改革后，统一的市场规则逐步完善。市场主体登记管理条例全面统一各类市场主体登记制度，关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见形成我国公平竞争顶层设计政策框架。反垄断法、反不正当竞争法及时修订，7部配套规章和8部平台经济、经营者合规等重点行业和领域指南发布实施，构建起由多部法律、法规、规章和指南构成，覆盖线上线下、日趋系统完备的市场公平竞争制度规则体系。我们要全面认真落实这些涉及市场监管部门执行的法律法规，加强调查研究，提出具体落实意见和突破策略，为市场监管部门贯彻落实法律法规和开创工作新局面，提供法律理论支撑。
（二）实行层级化管理，提供人力资源保障。要建立全市统一的目标责任制考核、执法评议考核和岗位绩效考核"三位一体"的干部队伍考核体制，在细化岗位责任体系的前提下，将系统工作人员根据岗位、职责、工作量大小等划分为若干层级，不同岗位根据责权利分布情况，采取不同岗位标准进行考核，确定不同等级，附之于电子绩效考核软件，设计与电子绩效考核相适应的指标体系、考核方法、考核程序、考核模型等，由计算机按程序自动生成为考核依据，考核结果按照预先设定好的程序，实行分级奖励，拉开档次，既提高考核结果的科学性、公正性，又体现了奖勤罚懒、奖优罚劣，保证每个岗位都能履职尽责到位。落实《公务员积分管理办法》和《绩效考核奖惩实施细则》，按照"月记实、季评比"的方式开展工作人员平常考核，积分评价结果力求客观准确反映工作人员工作情况，并切实作为职务调整、职级晋升、年度考核重要依据，树立奖优罚劣、有为有位、无为失位的鲜明导向。
（三）加强基层建设，提供基层基础保障。推进市场监管所标准化规范化建设是履行职责使命的重要保证，是提升部门形象的现实需要，要认真落实市场监管总局印发的《关于加强市场监督管理所标准化规范化建设的指导意见》和《市场监督管理所建设规范（暂行）》，按照相关要求，把基层建设往深里走、往细里抓、往实里做，为加快构建现代化市场监管体系、夯实做强市场监管基层基础提供保障。要在四个方面下功夫，即：理顺机构职能、强化硬件建设、规范业务运行、夯实队伍基础。根据"一年抓示范、两年抓达标、三年全覆盖"要求，扎实开展食品生产、食品经营、药品、特种设备、规范化建设"五类"基层示范所创建活动。通过示范创建强化"四大安全"意识，健全安全责任体系，落实企业安全主体责任和基层监管责任，提升"四大安全"标准化、规范化监管水平，有效防范区域性、行业性、系统性安全风险，保障"四大安全"形势持续稳中向好。
（四）强化能力作风建设，提供履职保障。通过开展"五大活动"，提升政治能力、业务监管能力、稽查执法能力"三大能力"，锤炼勤奋学习、实干担当、提质竞进、廉洁自律"四好作风"，确保履职担当。一是扎实开展大学习活动。将优化营商环境、食品、药品、特种设备、工业产品、知识产权等方面的法律法规和规范性文件汇编成册，组织系统学习，切实提升全系统依法行政能力。二是扎实开展大培训活动。举办市场监管大讲堂，组织机关科室制作业务知识课件、编印培训手册，采取理论与实践相结合方式点对点、线对线开展业务培训，自上而下全面提升业务能力水平。三是扎实开展大交流活动。采取"走出去"的方式，组织分管业务科室和基层市场监管所代表赴省内外先进地区学习交流经验，开阔视野、拓宽思路，形成学习调研报告，推动工作提升。四是扎实开展大创优活动。组织开展食品、药品、特种设备、工业产品监管业务标兵，优秀办案单位、十佳办案能手、十佳优秀卷宗评选活动，选树模范标兵，建立正向激励和反向惩戒机制。五是扎实开展大督查活动。建立领导班子重点工作月例会、科长季度汇报会、所长半年汇报会制度，对党组会议、重点工作月例会议定事项，以清单形式进行督查，对推动落实不力、未按期完成的予以考核扣分。在开展"五大活动"的同时，深化作风建设。以行政审批标准化、监管执法规范化、政务服务便民化为重点，深入实施行风建设三年行动，围绕教育培训宣传、行政审批改革、优化政务服务、规范日常监管、公正文明执法、杜绝弄虚作假、防止增加市场主体负担、严守廉洁用权8大任务，清单式梳理存在的风险隐患和薄弱环节，专班专责推进实施，建立健全月研判、季调度、年评估考核工作制度，推动市场监管工作理念、工作机制、工作作风持续向好。
同志们，历史的长河奔流不息，思想的波涛卷起巨澜。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神，按照市委市政府和省局部署要求，锚定"省内创品牌争一流、市内争先进争进位"奋斗目标，守正创新，团结拼搏，踔厉奋发，勇毅前行，努力提高市场监管现代化水平，在新征程上奋力谱写**市场监管事业高质量发展新篇章！
