公司第二批学习贯彻2023年主题教育实施方案

公司第二批学习贯彻2023年主题教育实施方案

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神，根据《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》（X〔2023〕X号）精神，以及《X集团党委关于开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》要求，结合公司实际，现就公司第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育制定如下实施方案。

一、全面准确把握目标要求

（一）总要求

学思想、强党性、重实践、建新功

－－学思想，就要全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的基本观点、科学体系，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，当好贯彻落实党的创新理论的X示范。

－－强党性，就要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，把对"两个确立"决定性意义的深刻领悟转化为做到"两个维护"的高度自觉，展现真心爱党、坚定护党的X形象。

－－重实践，就要自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习成果转化为推动项目高质量发展的实干效果，交出助力公司高质量发展的答卷。

－－建新功，就要从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧力量，在建设"中国领先、世界一流的XX"实践中充分融入新思想新理念，践行使命、责任与担当，找准关键精准施策，咬紧牙关攻坚克难，推动全年任务目标顺利实现。

（二）根本任务

坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使项目上下始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。

（三）具体目标

开展主题教育，要通过抓好"五个突出"，提升"七种能力"，达到凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的"五个具体目标"。

－－"五个突出"即突出学懂弄通做实党的创新理论，突出以高质量党建引领保障高质量发展，突出提高企业核心竞争力、增强核心功能，突出防范化解重大风险，突出解决职工群众急难愁盼问题。

－－"七种能力"即着力提升党员干部党建引领能力、调查研究能力、价值创造能力、改革创新能力、推动高质量发展能力、防范化解重大风险能力、服务群众能力，以党员干部作风新面貌推动基层项目高质量发展新局面。

－－"五个具体目标"即：

1.凝心铸魂筑牢根本。全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，完整准确掌握这一思想的主要内容，全面把握这一重要思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，教育引导基层项目党员干部真学真懂真信真用，真正把马克思主义看家本领学到手，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导各项工作。

2.锤炼品格强化忠诚。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，深刻领会这一思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求，正本清源、固本培元，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

3.实干担当促进发展。突出实践导向，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，不断提高履职尽责的能力和水平，真抓实干、务求实效。心怀"国之大者"，聚焦问题、知难而进，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神履好职、尽好责，推动项目高质量发展取得新成效。

4.践行宗旨为民造福。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，发挥主业优势，建设品质工程，打造人民满意城市、助圆人民致富愿望、切实维护人民利益，在强国建设中担当作为。巩固"我为群众办实事"实践活动成果，着力解决职工群众的操心事、烦心事、揪心事，增强广大职工的获得感、幸福感、安全感。

5.廉洁奉公树立新风。增强纪律意识、规矩意识，持续纠治"四风"，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置，教育引导党员干部心有所戒、行有所止，守住底线、不踩红线，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、风清气正的企业发展氛围，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。

（四）重点解决六个方面问题

坚持目标导向和问题导向相统一，着力解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律六个方面的问题。

1.理论学习方面，重点解决学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、不系统，学懂弄通做实上存在差距，结合项目实际的研讨和运用不够紧密，贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神工作开展不够全面，特别是对习近平总书记关于国企改革、国企党建、城市建设、房地产发展、安全生产和生态文明等方面的指示批示和重要讲话精神专题学习较少，集体学习重点发言不突出，思想认识不到位，对新发展阶段所面临的产业政策研究不深，市场风险预判不足等问题。

2.政治素质方面，重点解决政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，贯彻落实习近平总书记重要指示批示、党中央决策部署不坚决不彻底，落实上级党委战略部署不够有力，对党建入章工作重视不够，参与项目重大决策、重大事项研究把关不到位，执行民主集中制有差距、违背主要领导末尾发言表态制，落实问题整改责任不够等问题。

3.能力本领方面，重点解决践行"三新一高"有差距，推动高质量发展、做好群众工作、应对风险挑战本领不强，价值创造能力不足，区域深耕能力不强、安全保障能力不足、党内组织生活制度执行不到位、党建基础工作不规范、人才队伍培养建设不力等问题。

4.担当作为方面，重点解决干事创业精气神不足，斗争意识和奋斗精神减弱，抓党组织建设不够有力，开展党建品牌创建、党员创优活动不足，基层党建和中心工作"融合"不足，党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用发挥不够充分，项目管理体制机制不够健全，项目管理不够精细，质量安全主责意识不足，风险防范化解意识不够，对价值投资理解不到位等问题。

5.工作作风方面，重点解决宗旨意识不够、联系群众不紧，对职工群众反映强烈的问题解决力度不大，履职待遇执行不够规范，公务用车、差旅标准执行不够到位，福利管理不严，"过紧日子"思想树得不牢，执行落实上级党委工作要求简单化、一刀切，形式主义、官僚主义等问题。

6.廉洁自律方面，重点解决纪律规矩意识不强，法治思维和合规经营意识薄弱，顶风违纪，对违纪违规现象不敢监督、不愿监督，重点领域、关键环节、关键岗位、工程分包、招投标、地产营销等管理执行不规范、监管不到位，靠企吃企、利益输送、关联交易等问题。

二、认真落实工作安排

公司所属各子（分）公司、总承包部，以及公司退休党员干部、公司团委第二批开展，时间从2023年9月开始，2024年1月基本结束。各子（分）公司、总承包部领导班子和领导成员是本次主题教育的重点对象。

主题教育不划阶段、不分环节，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合、一体推进。

深入开展主题教育，主要是做好重点计划、理论学习、专题党课、调查研究、推动发展、检视问题、整改整治、专题民主生活会、组织生活会、民主评议党员、建章立制、评估总结等12项重点工作。

（一）重点计划推进

公司党委编制第二批主题教育计划安排（建议稿，详见附件），各单位可直接参照执行，亦可根据自身工作情况另行编制。

（二）开展理论学习

坚持读原著学原文悟原理，认真研读党的XX大报告、党章、《习近平著作选读》（第一、第二卷）、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《论党的自我革命》等必读书目，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章。同时，要原原本本重点学习集团《贯彻落实习近平总书记对本单位重要指示批示精神再巩固再提升专项行动方案》，学习集团、公司关于高质量项目管理、安全质量、合规管理等相关制度文件。

各基层党组织班子严格落实第一议题制度，加强集中学习，组织举办读书班，时间不少于1周；各基层党组织依托"三会一课"、主题党日、宣讲辅导等，采取务实管用、简便易行的措施，开展对普通党员的学习研讨，教育引导党员主动学习、终身学习，普通党员重点学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》。

（三）讲好专题党课

党员领导班子成员讲好专题党课，主要负责同志带头讲，其他班子成员主动讲，讲好运用党的创新理论解决实际问题的具体案例和思考体会。各单位在第一批主题教育期间已经开展专题党课的不作重复要求。

（四）深入调查研究

聚焦政治建设、高质量项目管理、合规管理、项目监督、生产经营等方面内容，紧扣事关项目推进的难点痛点堵点以及职工群众关心关注的热点问题，领导班子成员带头，聚焦分管业务确定调研主题，深入开展调查，广泛听取意见，形成解决项目痛点难点的思路、举措，形成高质量的调研报告，同时建立"我为群众办实事"清单，真心帮助群众解决实际困难，扎实推动各项工作部署落地生效。

（五）全力推动发展

1.高质量项目管理。严格对照集团高质量项目管理要求，深入查找剖析项目管理存在的问题短板及其根源，提出针对性举措，推动项目管理精细化，夯实项目管理基本功，实现项目策划有实效、项目履约有效益、技术创新有效能、质量安全有保障、党建引领有价值，向精益项目管理要效益，全面带动公司项目管理水平和创效能力再上新台阶，以高质量项目管理夯实公司高质量发展基础。

2.深化合规管理。深入查找剖析合规管理存在的问题短板及其根源，提出针对性举措，用好专项治理、关键人物、合规审查、合规制度、数字化、穿透力、文化建设这"七个抓手"，对照落实"合规管理深化年"的部署，在工作标准的把握上要严要求、抠尺度、不松口，强化制度执行、优化管理流程、固化合规管理，让合规融入管理、融入治理、融入系统，在深化高质量发展路上做好法治合规建设。

3.确保年度目标达成。各单位党员领导干部要树立和践行正确政绩观，主动破解发展难题。针对年度目标达成存在的难点、问题，深入研究解决措施，紧盯全年任务目标，城综主力项目投资建设力度再加大、新开项目投资建设尽快走上正轨、困难项目以退为进、收尾项目提速提效；房地产各项目要做好项目销售和交楼、努力开源节流，攻坚克难、全力以赴确保年度目标顺利实现。

（六）认真检视问题

发扬刀刃向内的自我革命精神，坚持边学边查，对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想，针对完整准确全面贯彻落实新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等战略部署落实情况，党中央、集团党委、公司党委提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻情况，各基层党组织在政治建设、组织建设、项目监督、党风廉政建设、干部队伍建设、文化品牌建设、党业融合、生产经营、合规管理等工作情况，以及调研发现的问题、群众反映强烈的问题，公司党委巡察反馈问题，党建考核、审计监督发现问题，列出问题清单。

（七）狠抓整改整治

对检视查摆出的问题"挂图作战"，一项一项制定整改措施，一体推进巡察、审计监督等发现问题的整改，能改的马上改，一时解决不了的要明确具体措施、整改时限、责任分工，确保整改到位。针对项目管理、合规管理、职工群众反映强烈、长期没有解决的突出问题，采取台账式管理，项目化推进，动真碰硬、务求实效，有关情况以适当方式向党员群众通报。

（八）开好专题民主生活会、组织生活会和民主评议党员

主题教育结束前，各单位领导班子召开专题民主生活会，基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员。党员领导干部、广大党员要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，严肃认真开展批评和自我批评，真点问题、点真问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。

（九）强化建章立制

1.坚持"当下改"与"长久立"相结合，边实践边总结，对主题教育中的好做法好经验，及时以制度形式固定下来、坚持下去，推动经验变制度、标杆变标准、示范变规范，建立健全巩固深化主题教育成果的长效机制。

2.对照公司党委巡察、党建工作责任制考核、整改整治以及其他专项工作反馈，对照年度制度建设计划，高质量推进制度建设工作。

（十）做好评估总结。

围绕党的创新理论掌握运用、调查研究成果转化、群众急难愁盼问题解决、突出问题专项整治、党员干部群众满意度等方面，把过程评价与总结评估结合起来，实事求是、科学精准的评估总结主题教育成效。

三、切实加强组织保障

（一）压实领导责任。首要落实党组织主体责任、书记第一责任，各单位主要负责同志要带头谋划、靠前指挥，班子成员落实"一岗双责"，党员干部以上率下、率先垂范，扎实推动主题教育有力有序开展。主题教育工作开展情况纳入巡察内容，作为领导班子和领导干部年度考核、党组织书记抓党建述职评议和党建责任制考核的重要内容。

（二）强化分类联络。各单位根据所处发展状况，结合自身实际推动实施，在理论学习、调查研究、推动发展、推动整改、建章立制等形成有针对性的措施，要自觉接受公司党委综合联络组联系，落实好规定动作；也要发挥自身主动性创造性，增强落地实效，确保主题教育有力有序推进。严肃纪律规矩，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神。

（三）突出实绩实效。紧密结合各单位实际，务求实效、力戒形式主义，不随意增加"自选动作"，防止简单应付学，防止以学习笔记、心得体会验证学习效果，以正确的认识、有力的行动推动主题教育目标任务落到位。对开展主题教育消极对待、敷衍应付、搞形式主义的要严肃批评，对走形变样、问题严重的按照规定追究责任。紧密结合公司高质量发展中心任务，推动主题教育同项目生产经营、党建重点任务深度融合，切实把党员干部学习工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力，以高质量发展实绩检验主题教育成效。

（四）强化宣传引导。注重发挥宣传思想文化工作优势，宣传主题教育重大意义、目标任务和实际成效，把党员干部思想统一到党中央精神上来。着力构建横向联动、纵向贯通的传播格局，挖掘提炼主题教育好做法好成果，积极营造学思想、强党性、重实践、建新功的强大声势。