主题教育调查研究工作总结、经验材料汇编（调研）(第11/16页)
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切实把调研成果转化为治理效能
甘肃省纪委监委扎实开展调查研究
（2023年9月4日）
调查研究是主题教育的重要内容和环节。主题教育开展以来，省纪委监委认真学习习近平总书记倡导的调查研究"五字诀"和"浦江经验"，全面落实党中央、中央纪委国家监委和省委关于大兴调查研究的部署要求，坚持深学习、实调研、抓落实，下功夫用好调查研究"传家宝"，形成一批实践成果、机制成果、制度成果，有力推动全省纪检监察工作高质量发展。
如何选择调研课题？怎样做好调研设计？省纪委监委聚焦党中央明确的12个方面调研内容，中央纪委提出的11个方面难点焦点问题，紧扣中央纪委和省纪委二次全会部署，主要领导亲自点、班子成员自主选，精心确定"统筹推进重点领域问题治理"等15项主题教育调研课题，由班子成员领题开展调研。
"有的纪检监察机构'从政治上看'的理念树得不牢，把专项治理当作一般性工作，思想上重视不够，标准上要求不高，缺乏足够的责任感和紧迫感。建议在进一步总结提炼重点领域腐败问题专项治理实践做法的基础上，研究出台关于统筹推进重点领域腐败问题专项治理的工作指引，对职责分工、方法步骤、监督贯通、案件查办、以案促改、成果运用等方面内容'一揽子'作出规定，推动专项治理规范化、常态化运行。"
"一些作风顽疾还没有彻底解决，形式主义、官僚主义问题积习难改、查而不绝，影响高质量发展质效、损害群众利益的问题易发多发。建议把督导督办作为促进作风转变的有力举措，推动压力传导一贯到底，推动上下同频共振，防止出现松劲、麻痹思想和前紧后松、上热下冷、高开低走等问题。"
"个别纪检监察机关对生态环境修复治理的监督，没有明确安排部署相应的监督检查，也没有明确的抓手靠前监督检查，对常态化监督研究谋划不深、方法不多。建议创新监督方式，把专项监督和日常监督结合起来，把发现问题和督促整改结合起来，推动各职能部门细化工作措施、落实工作责任。"
......
能不能发现问题、解决问题，是检验调查研究成效的试金石。
调研过程中，各调研组紧紧围绕调研课题，仔细梳理调研内容，在深入掌
握中央部署、政策法规和工作现状的基础上，实行问题大梳理、难题大排查，
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分析原因、研机析理，有的放矢开展调研。班子成员采取"四不两直"等方式，既到工作好的地方去，更到问题多、情况复杂、工作薄弱的地方去，先后110余次到基层一线开展实地调研，掌握了大量的第一手资料。同时，通过召开推进会、"一对一"谈话等方式，与相关单位、基层纪检监察机关负责人及工作人员深入交流，实打实了解情况，面对面虚心请教，特别是引导基层同志把问题大胆讲出来，共同进行探讨，研究解决办法。
各调研组查找出的69个具体问题，涉及思想认识、责任落实、组织协调、制度建设、协作配合等多个方面，每一个问题都盯住了关键、抓住了要害。如在"统筹推进重点领域问题治理"课题调研中，发现了工作进展不够平衡、查办案件不够有力等5个方面的问题。
针对调研发现的问题，紧密结合实际，提出59个方面的对策建议，每一条都用措施性语言，提出务实管用的办法，形成有效解决问题、推动工作的对策。
如在"以'三抓三促'行动为抓手。
推动干部作风大转变的实践与思考"课题调研中，省纪委监委制定十项措施，有力推动了行动走深走实。
在全面掌握情况的基础上，省纪委监委深入分析研究，认真提炼总结，围绕调研课题，深入掌握基层纪检监察机关工作进展情况和实践做法，全面准确反映工作现状，及时梳理出37条可推广、可复制的经验做法，为全省纪检监察系统提供了参考和借鉴。
调查是基础，功夫在研究，目的在转化。省纪委监委采取召开成果交流会、建立成果转化清单等方式，做实做细调查研究"后半篇文章"。坚持把制度建设作为调研成果转化的着力重点，结合实际，分步推进，成熟一项制定一项，目前已制定《"室组"联合监督工作办法》《省属企业纪检监察机构问题线索处置重要事项和流程指引》等制度，切实把调研成果转化为治理效能。
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陕西税务：练好调查研究"基本功" 促进成果运用见实效
（2023 年 8 月 7 日）
在主题教育中，陕西省税务局把大兴调查研究作为发现问题、提升工作成效的实际行动，围绕税收改革发展和税收服务陕西高质量发展细化出26项重点内容，并分解到班子成员和相关部门。
连日来，陕西省税务局班子成员扑下身子、下沉一线，把"有没有带着问题下去、有没有摸清需求、有没有真正解决问题、有没有赢得群众满意"作为衡量调研成效的"尺子"，在调查研究中找问题、寻方法、破难题，将主题教育融入办实事的具体实践中。
陕西省税务局党委书记、局长包东红说："随着调研逐步深入，我们形成了一套以问题为导向的'六字调研法'，即深入基层'看'、进到办公室'问'、召开座谈会'听'、数据分析'查'、实地走流程'想'、静下心来'悟'。这对继续开展调查研究有事半功倍的促进作用。"
推动基层班子队伍建设、深化拓展税收协同共治、精准落实税费优惠政策近日，在陕西省税务局调查研究成果交流会上，班子成员围绕各自调研的课题介绍基本情况、存在问题、有关思考及建议，做到边调研、边梳理、边落实、边总结。
"通过调研，我发现纳税服务仍有较大提升空间。"在交流会上，陕西省税务局党委副书记王宏伟认为，要建立常态化税企互动渠道，主动倾听纳税人缴费人的意见、建议，不断改进纳税服务的机制、手段和方式，进一步提高纳税人缴费人满意度。
主题教育开展以来，陕西省税务部门通过全面系统地读原著、学原文、悟原理，组织全省税务系统"一把手"开展学习贯彻党的二十大精神暨政治能力提升专题培训，让"一把手"先学一步，抓好"关键少数"。通过"三会一课"、专题学习等形式第一时间传达主题教育相关会议精神；通过组织开展青年理论联学、主题教育专题青年理论学习、青年理论学习小组集中学习、青税
惠企调研活动等系列青年活动，引导秦税青年学在前、研在前、走在前 陕
西省税务部门真正做到了将学习成果转化为实际行动和实践成效。
坚持将调查研究工作贯穿始终，陕西省税务部门多次开展"一把手走流程、坐窗口"、与企业代表座谈交流等活动，聚焦办税缴费难点堵点、提升税惠政
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策落实精细度等问题，深挖问题根源，寻找解决办法。据统计，在主题教育开展过程中，陕西省税务局领导累计开展调研101次，走访地方党政部门22次、代表委员21人次，召开税企座谈会10次。
针对在调研中发现的问题，陕西省税务部门进行系统梳理，找准问题症结，精准靶向治疗，逐一挂账销号，相关创新服务举措层出不穷：推出"一个主题铸忠诚、十项行动抓落实、百个典型作表率、千名委员下基层、万名干部促发展"的"一十百千万"工程；签署《陕豫渝川新"五心联动"服务中欧班列税收合作框架协议》，促进中欧班列五大集结中心税收服务质效提能升级；开展"五访五问五促进"大走访和"党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线"活动，为1.95万户企业一对一配备"研发优惠税政员"，帮助企业及时精准享受研发优惠政策等。
调研成果正在转化为推进重大项目建设、优化营商环境、破解民生难题、
促进创新发展的硬招实招和强大动能。
中铁联合国际集装箱有限公司西安分公司常务副总经理刘皓说："省税务局领导带队深入一线调研中欧班列长安号建设运营情况，实打实解决涉税疑难问题，为我们加快集结中心建设、深度融入共建'一带一路'大格局增添了动力和信心。"
截至目前，陕西省税务局通过调研共发现立行立改问题23条，整改率达96%；发现需要持续推进问题55条、需提请上级解决问题9条、需外部门配合解决问题8条。这些问题均被纳入整改时间表。
包东红表示，陕西省税务局党委将继续聚焦"三个清单"，坚持问题导向、需求导向、目标导向、结果导向相结合，上下协同、一体推进，深化主题教育成效，为陕西税务高质量发展作出贡献。
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深化主题教育成果 提高企业发展效能
（2023 年 7 月 22 日）
国有企业作为中国特色社会主义经济制度重要载体，是经济社会发展的中坚力量。主题教育开展以来，各市直企业坚持大兴调查研究之风，在"调"上下功夫、在"研"上做文章，以新思路解决新问题，切实深化主题教育学习成果，以企业高质量发展新担当助推全市经济社会发展焕发新面貌。
"2023年以来，化工行业受国内生产性消费低迷和外贸下行压力加大的影响，延续下行周期，集团主要产品价格持续下调超过20%，经营压力加大。"在一次调研中，贵州红星发展股份有限公司向红星集团有关负责人反映。红星集团举一反三，从企业反映的情况中找到当前行业发展的共性问题，推行"六端"管理法、创新经营模式增加产能利用率、能源削峰填谷节能降耗、加快5G工业物联网智慧工厂建设、逆市投资优势产线为市场回暖做准备等措施，逆市巩固提升了国内市场份额，精细钡盐产品国内市场占有率达到80%的历史新高，药用硫酸钡达到95%，累计开发国内外新客户40多家。截至6月，企业经营顺利实现企稳回升，走出了"V"型曲线。
"您觉得公司经营班子调整后，工作成果如何？为职工解决了什么急难愁盼问题？"这是青岛饮料集团实行"三个一"调研，班子成员深入二级企业开展调查研究的场景。主题教育开展以来，饮料集团积极响应市委、市政府工作部署，成为全市首家集团层面职业经理人制度改革试点，新选聘19名职业经理人，实现二级企业经营层职业经理人全覆盖。2023年上半年，饮料集团实现收入同比增长27%、利润同比增长51%、利税总额同比增长56%，充分展现了主题教育提升助力企业发展的效能，切实推动集团高质量发展。
国信集团以"理顺工船大黄鱼供销体系，提升产品竞争力"为主题，到福建霞浦，浙江温州、台州以及上海等地开展考察调研，详细了解鱼苗养殖、水产加工生产等情况，聚焦市场对国信水产的品牌认知和品质认可开展交流，总结调研发现的问题，针对生产供应优化、营销策略、品牌宣传、市场赋能等方面提出可行路径和落地举措，理顺工船大黄鱼产供销体系，完善固化产销协同、供应调度保障及仓储流转管理等工作机制，强化市场开拓，打造重点突出、施策得法的经营局面，提高产品竞争力和市场占有率。
重庆路快速路项目仅用59天完成项目可行性研究、初步设计、规划选址及
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施工监理招标，创造青岛市政基础设施项目有史以来最快速度；三标段跨海大桥接线以南桥梁顶升总重9600吨，与拆除重建相比节省成本1000万元；沿线170公里管线迁改、15万平方米拆迁及涉地铁施工等制约项目推进的关键因素基本解决，为下半年集中架梁、实现主线通车奠定了良好基础城发集团聚焦"重点项目"，驱动"红色引擎"，把项目攻坚作为检验主题教育成效的试金石，积极匹配城市更新和城市建设，助力服务城市更新、优化营商环境。
与此同时，部分市直企业将企业发展愿景与人民群众对美好生活的向往相结合，积极承担社会责任，通过分析研判在调查研究中了解到的群众需要，持续改进企业发展方向、提升工作质效。
7月11日，新增设的"四流南路萍乡路"公交站（北向南）正式启用，本站停靠11条公交线路，距离水清沟地铁站A出入口仅50米，极大方便了市民换乘出行。市民刘女士每天都要带孙子乘坐地铁1号线去上兴趣班，她说："以往没有这一站，我和孩子要顶着日头走10多分钟，
现在出门坐上公交车2分钟就到了。"青岛城运控股集团以着力满足人民群众的美好出行需求为重点，确定了"强化两网融合、优化公交线路、减少线网重复"的专项调研课题，在走访调研集团公交站点、路队、场站的基础上，结合考察一线城市公交企业学习体悟形成调研报告和创新举措清单，将"用心用情在公交主业打造'美好出行'"列入民生项目清单，推进工作措施落实落地，已开通、调整、优化线路28条，调整26条线路首末车时间，调整站点58处。
进入旅游旺季后，青岛旅游集团组织开展了"我在一线"主题教育基层调研活动。截至目前，已组织一线调研300余人次，收集调研发现问题1000余条。"我们在调研中发现，随着游客量的增多，某些一线人员的服务细节有待提高。""暑期天气炎热，大家都容易出现急躁情绪，在对一线人员提高要求的同时，也要关心他们的感受。"针对调研中发现的问题，旅游集团聚焦提升青岛旅游环境和城市形象，常态化加大内部培训力度，同时，向奋战在服务岗位上的一线员工送上绿豆汤、西瓜等解暑物品，为安全生产保驾护航。
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沈阳市文化旅游和广播电视局：扎实开展调查研究 推动文旅经济加速发展（2023 年 7 月 26 日）
市文化旅游和广播电视局坚持把调查研究作为主题教育的重要内容和有力抓手，围绕辽宁全面振兴新突破三年行动和"振兴新突破、我要当先锋"专项行动文化强市建设的重点任务，围绕建设国际旅游目的地工作目标和事关文旅发展的突出问题，以"走下去""请上来"和"小切口"等多种调查研究方式，寻找解决问题的良策，作为推进高质量发展的源头活水。
市文化旅游和广播电视局党组确定重点调研课题和专项调研课题共10个，党组成员带领相关业务处室深入基层调研31次，对典型案例开展调研4次，累计发现问题32项，均列入问题清单，制定解决措施43条，通过各类措施已经解决24项。
强化政策调研
优化文旅消费环境
该局确定《关于实施沈阳市旅游业三年"倍增"行动计划推动沈阳旅游业高质量发展的调研》等重要调研课题。深入旅游景区、历史文化街区、文创园区基地开展调研，逐步确定了促进"文旅＋"产业融合、完善"食住行游购娱"产业链、优化文旅消费环境、强化要素保障和支撑等政策方向。组织开展专家座谈会，出台《沈阳市旅游业三年"倍增"行动方案（2023-2025年）》。
针对文化演出市场需求旺盛等问题，确定了《关于打造"丽音沈阳"品牌助推文化强市建设的调研》专项课题。深入了解大型演出市场情况，问询企业面临困难和瓶颈问题，会同市财政局研究制定了《沈阳市繁荣大型商业演出市场实施办法》，促成今年16场演唱会、大型音乐节和多项精品舞台艺术活动在沈阳落地演出。今年上半年，全市接待国内游客同比增长37.78%，实现国内旅游收入同比增长69.05%。
开展跟踪调研
夯实高质量发展的基石
该局针对剧场、书房等文化设施供给相对不足等问题，结合开展《关于建立我市城市书房长效运营机制的调研》等专项课题，坚持以文化城、以文兴城，到各区县（市）调研走访，谋划跟踪推进一批支撑公共文化服务升级、国际旅游目的地建设的文旅项目。赴上海等地开展项目招商，学习借鉴郑州、重庆、
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成都等地先进经验和做法，建立完善市区两级文旅产业项目包保制度。全市共新建、改建、提升小剧场42个，推出多样化、个性化的演出；加快实施博物馆"百馆"工程，已建成开放文博场馆75家；全市已建成开放城市书房26座、城市书屋116间。今年上半年，全市累计促成文旅领域签约项目38个，计划总投资约517.6亿元。
深化典型调研
促进调研成果转化
