公立医院党委书记主题教育调研报告

公立医院党委书记主题教育调研报告

党的二十大报告指出，要把保障人民健康放在优先发展的战略位置，实现好保障人民健康的战略任务，就必须推进公立医院高质量发展。当前，〔…〕医院正处于学习贯彻党的二十大精神、对标三级甲等医院建设的关键时期，在推进医院高质量发展上比以往任何时候都迫切，必须以新的发展理念定向，以新的发展格局聚力，围绕高质量发展这个中心任务，注重党建与业务工作融合，探索出一条以高质量党建引领医院高质量发展的有效路径。

一、基本情况

主题教育开展以来，按照医院党委关于大兴调查研究的安排部署和确定的调研主题，我在全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上，紧密结合医院党建工作实际，坚持问题导向，对标医院高质量发展的最新要求，通过进科室、访支部、听汇报、讲党课等多种方式开展调研活动，广泛征集意见建议，充分学习借鉴全国三级医院的经验做法，力求就医院高质量发展问题提出行之有效的措施。现将调研情况总体汇报如下：

二、主要做法及成效

（一）加强政治建设，强化理论学习

一是医院始终把党的政治建设摆在首位，严肃党内政治生活、严明政治纪律和政治规矩，全面强化党内政治生态。教育引导广大党员牢固树立"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，自觉将忠诚、干净、担当贯穿于履职尽责全过程，在谋划事情、研究问题、推动工作上始终坚持强的政治意识、高的政治站位和鲜明的政治立场、坚定的政治自信。

二是制定并落实党委中心组学习计划、支部学习计划，组织支部书记、发展对象积极参加轮训、培训。扎实推进医院"三抓三促"行动深入开展，紧扣"医院要发展，我该谋什么""思想要提升，我该懂什么"两个主题组织多次研讨交流活动，谈体会认识、谈思路想法、谈工作举措，汇总了大家对科室发展、医院发展的深入思考，促使广大干部职工思想洗礼、观念转变、作风改进、状态重塑。坚持每月的党员干部学习制度，按照年度学习计划安排，结合实际认真落实。强化党员干部个人自学，要求将政治学习和业务管理认真结合，积极撰写心得体会，促进思想和工作理念创新。

（二）坚持党建引领，完善"两个体系"。

一是完善党建工作体系。医院坚持把党建引领作为推动高质量发展的强大动力，坚持把完善党建工作体系作为提升党建水平的重要基础。按照公立医院党建工作要求，建立党支部委员会等〔…〕个党支部，选优配强支部班子，筑牢坚强战斗堡垒，持续推进党支部标准化、规范化、阵地化建设。成立工会、共青团、妇委会等群团组织，以党建工作带动群团工作。以固本强基为中心，全面打造"四强"（政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强）党支部建设，打通基层党建工作"最后一公里"。

二是完善党建责任体系。党委班子成员严格履行"一岗双责"，党建、业务两手抓，履行党委书记抓全院党建、支部书记抓支部党建两个"第一责任人"职责，签订党建工作目标责任书，形成党委书记总负责、班子成员分头抓、支部书记亲自抓、支部委员配合抓、党务工作人员具体干的齐抓共管工作格局，确保党建系统推进，系统集成。

（三）党建业务融合，下好"一盘棋"。

医院紧紧抓住学科建设、人才"内引外培"、精细化管理等中心工作，将党建项目融入临床业务攻克难点，瞄准内部运营管理打通堵点。建立党建项目化推进清单，以系统化设计、清单化立项、目标化管理、分类化实施、绩效化考评，加强全程跟踪、动态管理及效果评价，扎实推动党建项目化管理全面进步、全面过硬。总结提炼党建与业务工作融合的好做法、好经验，培育挖掘党支部靠前指挥推动重点工作的先进典型案例，充分发挥党建品牌示范效应，将"两张皮"化为"一盘棋"，实现党的建设与医院发展双促进、双提升。

一是聚焦项目建设抓落实。紧盯时间节点，压紧压实责任，全力抓进度、抓落实，确保可转换病区、检验检测中心建设项目年内建成投运，为推动全市卫生健康事业高质量发展做出积极贡献。

二是聚焦人才招引强基础。克服各种困难和挑战，积极作为、主动出击，大胆引进各类急需紧缺人才。按照医院学科建设规划，共招引学科带头人〔…〕名，业务骨干〔…〕名，大学毕业生〔…〕名，管理人员〔…〕名，为医院发展壮大带来了新的机遇、注入了强劲活力，也为我市医疗卫生系统人才引进树立了典型，对医疗卫生事业、〔…〕产业发展都将产生积极的示范效应。

三是聚焦医疗质量促提升。深入开展"医疗质量提升年"活动，进一步建立健全各项医疗质量与安全管理制度。加强医务人员业务技术水平提升和重点学科建设，强化医疗质量内涵建设，促进临床服务保障，优化改善服务水平。

（四）全面从严治党，落实主体责任。

坚定不移地把政治建设放在首位，认真履行党委主体责任，推进全面从严治党，实行党建、业务、意识形态、党风廉政建设同部署、同落实、同检查、同考核。制定党建工作计划和书记抓党建责任清单，定期召开党委会议、党建工作部署会、领导干部工作汇报会，研究党建工作，布置党建任务，积极开展读书调研活动，撰写专题调研报告，充分发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，持续提升全院党建工作水平。

三、经验启示

公立医院作为守护人民群众生命健康的主阵地，是党联系人民群众的重要窗口，因此必须更加深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"；必须守牢其公益属性和底线，加强党的政治建设，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。围绕中央、省、市工作部署，坚持以政治建设为统领，主动适应新形势、新任务，完善工作机制，打造过硬队伍，锤炼优良医德医风，以党的政治建设引领公立医院高质量发展。

一是持续抓好主题教育，围绕重点工作任务，推进主题教育走深走实；二是持续加强公立医院党建引领，积极发挥"管行业必管党建"要求，不断提升公立医院党建工作水平。三是持续打造党建品牌，示范带动整体水平提升，引领推动公立医院高质量发展。

四、存在的问题及对策

立足新形势、新任务和新要求，医院高质量发展上还存在以下几方面问题：一是缺少高峰学科和领军人才；二是成本控制和医疗服务的规范化水平不高；三是当前行业竞争逐渐激烈，医院应对患者分流的能力不足。

针对以上存在的问题，下一步工作还要从以下五个方面进行加强：

（一）强化政治理论学习，把好高质量发展的"方向盘"。

一要持续开展好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真领会习近平总书记关于依规治党和全面从严治党重要论述精神，通过"研读原文、专题研讨、体会交流、参观学习"等方式，开展全方位、广覆盖、立体式学习，确保学习入脑入心、走深走实，进一步坚定政治方向，筑牢思想根基。

二要增强工作前瞻性，党员领导干部要带头加强党风廉政建设和反腐败斗争，以各类违纪违法案例为鉴，严守纪律规矩，不碰底线红线，主动担当作为，严格依法依规依程序推进医院各项工作，共同营造风清气正的医疗环境。

（二）实施人才兴院战略，筑牢高质量发展的"压舱石"。

人才是医院振兴发展的第一资源、根本基础、核心力量，打造一支中西互通、兼容并蓄、总量丰富、结构优化、素质优良的人才队伍，是建设一流综合性中医院的必由之路。

一要加快人才梯队建设。在稳定现有人才队伍的基础上，加大人才招引和培养力度，进一步优化高层次人才、急需紧缺人才、业务骨干引进政策。加强对医院内部人才的规划和培养，做好院内"传帮带"，建立健全人才激励机制，激发人才创新创造活力。通过搭建多层次人才发展平台，营造良好环境，助力人才成长，以人才队伍建设引领医院高质量发展。

二要加强职工队伍教育培训，建立制度化和常态化教育培训制度，形成以讲促学、以学促用、学用结合的良性循环，全面提升职工教育的吸引力和实效性。加强护理人员行为规范培训，进一步完善护理人员晋升和退出机制，保证护理工作质量和安全，不断提升护理服务水平。

三要加强复合型管理人才队伍建设，注重培养使用专业化、复合型管理人才，打通管理与业务双向交流的"循环通道"，将"双向进入、交叉任职"延伸到基层一线，从组织层面为复合型人才搭建有效的成长通道和历练平台。

（三）坚持中西医协同发展，激发高质量发展"新动能"。

一要推动中西医协同发展。通过强化中西医协作，建立中西医多学科诊疗体系，积极拓展现代医疗技术应用，搭建中西医联合科研平台，充分发挥中药资源优势，力争产出更多新技术、新成果。不断加大高层次中西医人才培养，致力于"西医功能完备，中医特色突出，综合实力强劲"的发展目标，坚持走"中医好，西医好，中西医结合会更好"的内涵式发展道路，为人民群众提供了更加优质的健康服务。

二要加快建设"五个中心"。通过加强区域专科诊疗中心和重点专科能力建设，精心培植打造国家、省、市级重点专科，打造重点学科集群，成为全市公立医院龙头和医疗服务标杆。进一步提高医院的整体医疗服务水平和医院综合竞争力，力争实现成功创建三级甲等医院的目标，跻身全省先进行列，培树区域一流品牌。

（四）构建规范