主题教育民主生活会发言提纲

主题教育民主生活会发言提纲

按照主题教育专题民主生活会的有关要求，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习了习近平总书记重要讲话精神，深入领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，贯彻落实习近平总书记关于严肃党内政治生活、树立和践行正确政绩观的重要论述和指示批示精神，重点围绕六个方面，特别是对照习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的12条具体要求，结合自身实际，深入查摆存在的突出问题，深挖问题产生的根源，明确努力方向和整改措施，现将有关情况报告如下：

一、上年度民主生活会和2023年召开的有关专题民主生活会整改措施落实情况

2022年度民主生活会整改措施落实情况：2022年度民主生活会共查摆问题〔…〕个，并制定整改措施〔…〕个，截至目前，已完成问题整改〔…〕个。通过整改取得一定成效。一是理想信念进一步加强，理论基础不断夯实，充分将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推动经济发展、项目建设、民生实事、安全稳定等分管领域各项工作的实际举措。二是宗旨意识进一步牢固，党的建设各项责任不断压实，牢固树立以人民为中心的发展思想，着力解决基层重点难点热点问题。三是工作作风进一步转变，廉洁自律不断加强，筑牢底线思维，严格落实意识形态工作责任制，强化以案促改，抓牢抓实自身纪律约束和思想防范。

二、存在的主要问题

（一）在"学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想"方面

1.理论学习的举措强度不够科学。在以学增智、固本培元方面还存在差距，有时存在"赶进度"问题，在把握学习"数量"和"质量"的关系上不够科学合理。如，在"重点学"方面存在差距，对中国式现代化等重大理论的学习研究不够精细和深入，未能将其有效地融入到做好具体工作的思路、举措、办法之中。

2.理论学习的转化运用不够有效。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化不到位，以学增智、指导实践的能力亟需提升。如，在推动我区〔…〕行动过程中，未能有效地将学习成果与推动经济增长、破解发展难题、激发内生动力等方面融会贯通、充分结合，运用理论、政策研究新情况、解决新问题、总结新经验上还存在差距。

（二）在"维护党中央权威和集中统一领导"方面

1.在内涵理解上还存在偏差。对维护党中央权威和集中统一领导的理解不够深刻，在执行民主集中制方面还存在差距。如，在上级因制定政策、印发文件而征求意见时，片面地认为基层的主要任务是做好贯彻落实，对意见建议的反馈缺乏积极性、主动性、全面性。

2.在贯彻落实上还存在不足。贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省、市决策部署还不够精准，对标执行不够到位。如，能坚决扛起维护国家"五大安全"的政治使命，但实践中对如何把维护"五大安全"和推动经济社会高质量发展这条主线有机结合起来，思考得还不够深，见效还不够明显。

（三）在"践行宗旨、服务人民"方面

1.运用"四下基层"制度不充分。对"四下基层"优良传统掌握得不彻底、发挥得不全面，服务群众的精细化、精准化水平还有待提高，走好新时代党的群众路线还不够科学有效。如，在宣传党的路线、方针、政策方面，常局限于所在党支部、分管部门和包保单位，下基层的范围不够全面，宣传的广度有所欠缺。

2.把握群众需求不到位。调查研究的针对性不强，全方位找准群众需求的切入点和途径方法还不够多。如，开展调查研究的形式较为单一，运用"四不两直"机制不经常，对当前人民群众的新需求研判不及时、掌握不准确，未能全面认清群众需求的多样化、个性化。

（四）在"求真务实、狠抓落实"方面

1.在攻坚克难中推动落实的力度不足。在一些重点问题的处理上力度不够大，对难点堵点痛点问题缺乏攻坚克难、敢打硬仗的精神。如，面对我区严峻复杂的经济形势，虽能常态化分析研判各项指标完成情况，但破解难题的措施还不够有效，跟踪问效的力度还不够到位，导致推进固投等指标均衡发展的实效还不明显。

2.在求新创新中推动落实的力度不大。在解决改革发展难题时，有时存在惯性思维，主动创新的意识有所下滑，改革探索的精神有所欠缺。如，在项目建设、项目招引工作中，还是传统领域、传统产业居多，汇聚创新资源、集聚创新产业、推动创新赋能的效果不够明显。

（五）在"以身作则、廉洁自律"方面

1.自我革命的精神有所淡化。勇于自我检视的政治勇气还有一定差距，缺少自我审视、自我修正的主动性，未能把自我革命精神贯穿工作始终。如，未能时刻运用《党章》《条例》检视自身行为，对标对表、调整矫正不够及时，经常"体检"不够全面，清除"锈点"不够彻底。

2.廉政风险防控存在漏洞。对廉政风险防控工作重视不够、理解不深，未将廉政风险防控放在深化党风廉政建设、推动高质量发展的高度去谋划部署，防范不全面。如，对依法行政的重要性认识不够深刻，没能将其贯彻到工作的始终，风险意识和防控意识较弱。

（六）在"履行全面从严治党政治责任"方面

1.全面从严治党还存在"上热下冷"现象。对全面从严治党的长期严峻形势认识不深入，部署不够深刻，在带头严格遵守、带头执行落实上还需加力。如，对于分管领域、分管部门的全面从严治党工作抓得不紧，业务和党建融合不够，缺乏有效的督查和跟踪问效措施。

2.教育引领的作用发挥不够。对分管干部缺少行之有效的教育引导方式，在思想淬炼、政治历练、实践锻炼等方面仍需持续发力。如，在干部管理上还存在老好人思想，对一些苗头性、倾向性问题抓早抓小的意识和力度不够，深入开展廉政谈话、廉政提醒不够经常。

意识形态工作责任制落实情况：坚持把意识形态工作摆在重要位置，带头批评错误观点和错误倾向，以高度的政治自觉、有力的政策措施落实分管领域意识形态工作的各项任务，牢牢掌握意识形态的领导权、主动权。

党风廉政建设责任制落实情况：认真履行"一岗双责"，坚持把党风廉政建设列入重点工作，与中心工作同研究、同部署、同考核，切实把责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，不断强化管党治党政治责任。

三、产生问题的原因分析

（一）理想信念有所弱化。面对新形势，把更多的精力放在了稳增长、促改革、保稳定等"硬指标"上，理论学习的主动性、紧迫性减弱，运用理论把握形势、分析问题、谋划对策等方面的水平有所下降，进而导致理想信念松懈，精神之"钙"有所流失。

（二）群众观念有所淡化。宗旨意识不够牢固，了解基层群众情况不全面，解决实际问题不及时，对群众反映的难点热点问题，拓思路、出点子、尤其是调查研究不够，落实解决联系服务群众"最后一公里"的问题还存在差距。

（三）党性锤炼有所松懈。没有把党章党纪、先进前辈的优良传统作为党性锻炼的必修课经常对照反思，在增强党性修养上还不够积极主动，没有做到在思想上、行动上慎言谨行、防微杜渐，直面矛盾、敢于担当、攻坚克难的锐气和勇气有所减弱。

（四）自我约束有所放松。从严从细、从高从紧的原则坚持的不够到位，缺少自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的紧迫性，没有做到时时处处发挥模范带头作用，为民务实清廉的要求没有真正内化于心、外化于行，导致自我要求有所松懈。

四、今后努力方向及整改措施

（一）加强理论武装，提高政治素养

1.在学深悟透上下功夫。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持"全面学"与"重点学"相结合，加强理论学习的强度和深度，切实将学习成果全面转化为认识、分析和解决问题的实际举措，有效提升理论学习的质量和效果。

2.在学用结合上下功夫。灵活运用习近平总书记关于贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展等重要论述及重要讲话精神，把强化理论武装与立足实际紧密结合，切实将党的创新理论转化为思想武器和实践力量，有效解决制约高质量发展的突出问题。

（二）坚定政治立场，维护统一领导

1.深刻把握实质内涵。充分认识维护党中央权威和集中统一领导的重大意义和实质内涵，严格执行民主集中制，坚持科学决策、民主决策，把民主集中制的具体要求贯穿到各项工作全过程，将"两个确立"不断转化为坚决做到"两个维护"的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

2.落实落细部署要求。严格对标对表习近平总书记对东北、对辽宁工作的重要讲话重要指示，落实落细省委、省政府和市委、市政府决策部署，结合我区实际，理清发展思路，细化具体要求，确保指示批示精神和决策部署扎实有效落实，稳步推进我区高质量发展提质增效。

（三）坚持群众路线，提升服务水平

1.深入落实"四下基层"工作制度。把"四下基层"作为主题教育的鲜活教材，坚持以上率下、突出示范引领，有效发挥联系服务群众机制作用，持之以恒走好新时代党的群众路线，切实以"四下基层