主题教育民主生活会局党组班子对照检查

主题教育专题民主生活会对照检查材料

根据县委主题教育领导小组办公室《转发《关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神开好第二批主题教育专题民主生活会的通知》的通知》要求，局党组全体班子成员围绕6个方面，认真检视存在问题，明确整改方向，努力推动主题教育取得实效。现将对照检查情况汇报如下：

一、存在的主要问题

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是政治理论学习还不够深入系统。在勤学善思、深钻细研、学以致用上做得还不够，还偶尔存在"工作是硬指标、学习是软任务"、"干比学重要、学多学少差不多"的思想和以干带学、学用脱节等问题。比如，少数同志在浙里干部之家网络学堂的学习任务未能及时完成，学习的积极性、主动性还有待提升。二是调查研究有待进一步深入。在强化顶层设计、强化基层调研、强化外出学习交流等方面相对欠缺，在解剖麻雀、透过现象看本质、发现问题找原因的能力和方法上有待进一步提升。例如：近期，"南太湖健康保"相关内容咨询较为频繁，在高效解决问题上还有差距。

（二）维护党中央权威和集中统一领导方面。一是政治站位还不够高。对新形势下如何更好地维护党的形象、发挥党组织作用等课题思考研究还不够深，对意识形态领域的复杂性、警惕性还不够强，对网络上的消极言论抵制力还不够足。二是贯彻落实成效还不够好。在贯彻落实县委县政府部署要求上，对一些重要工作抓得紧，但对相对一般的工作推进落实还不够快，一抓到底的狠劲韧劲还不够。比如，〔…〕经办服务离群众的要求还有差距，经办服务从"做对"向"做优"转变还不够迅速。

（三）践行宗旨、服务人民方面。一是以大服务理念赋能〔…〕公共服务作用发挥不够明显。虽然坚持贯彻"〔…〕服务也是营商环境""〔…〕服务也是增值待遇""〔…〕服务也是创新要素"的"大服务"理念，但在具体工作中"重管理、轻服务"的思维定式还没完全转变，对"大服务"理念的认识不够到位、把握不够精准，有些还停留在被动提供服务的模式上，还没有真正实现从"有什么给什么"转变为"要什么给什么"。二是满足群众对〔…〕政策的多样化需求还不够丰富。虽然能够持续深化医药服务供给侧改革，不断提升老百姓〔…〕获得感、幸福感和满意度，但面对人民群众对医疗需求越来越多样化的新情况，如何统筹提升〔…〕待遇水平，妥善应对老龄化、疾病谱变化带来的新挑战，〔…〕政策的深化研究还有待进一步加强。

（四）求真务实、狠抓落实方面。一是开拓创新、敢于担当的意识还不够强。在谋划发展时，习惯搬本本、找条条，把思维局限于完成上级任务的"框框里"，改革创新的锐气不足，缺少自我超越的精气神。在推动工作时，对破解深层次矛盾、啃体制机制"硬骨头"的事情不愿触及、不敢担当，破解发展难题的勇气不足，与"敢教日月换新天"的拼搏精神相比还有差距。二是面对不断变化的新情况新问题，防范化解矛盾风险的创新性招法还不够多。尽管局党组在防范化解风险挑战上出台了一系列制度，但一定程度存在事中事后化解多、事前防范研究还不够，应对可能发生风险的预案不够完善的情况。比如，从平时的信访反映、举报投诉、智慧〔…〕数据分析等方面，预判可能产生的舆情风险和矛盾隐患的先手棋还不够超前。

（五）以身作则、廉洁自律方面。一是改进作风还不严格。局党组严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠"四风"树新风，但会议多、文件多、检查多的状况没有得到根本性改变，没有完全摆脱"转文套会"的惯性思维，还存在会议开得频繁、以文件落实文件的现象，通过现场办公方式解决问题还不够。二是纪律规矩还没有完全树严挺硬。比如，在2023年的经济责任审计中抽查发现存在公务接待未当场开具发票及使用公务卡结算的情况，虽然事情发生在往年，处置在2023年，并已完成销号。但说明全局内部纪律规矩还没有完全树严挺硬，还需要在全系统持续开展作风整治，真正做到举一反三、警钟长鸣。

（六）履行全面从严治党政治责任方面。一是"一岗双责"落实还不够到位。尽管局党组班子每月都开展了"两个责任"督导提醒，但推动全面从严治党向一线延伸还有差距，对党的建设督办指导还有待进一步加强，对苗头性问题事前监督和批评指正的狠劲还不够。二是廉政教育形式趋于固化。在如何丰富机关廉政教育方式、增强廉政教育效果方面，方法不多、途径不广。廉政教育上，会议强调得多，督促检查得少，在日常工作中抓一些制度的落实方面不能持之以恒，存在时紧时松的现象。

二、典型案例剖析

（一）案例简介

〔…〕年，省纪委省监委通报了〔…〕市〔…〕中心原主任〔…〕案件。2020年5月至2022年1月，〔…〕违反中央八项规定精神，先后〔…〕次接受被检查医疗机构安排的吃请。除此之外，〔…〕还顶风违纪，在节假日期间收受管理服务对象礼品。2021年中秋节前，某单位经〔…〕同意，送给市〔…〕中心工作人员月饼和酸奶，每份价值〔…〕元。另外，〔…〕还违反组织要求，在子女调动过程中，利用职务上的影响为其谋取利益；严重违反国家法律法规规定，伪造居民身份证件；套取资金违规使用。2022年8月，〔…〕受到开除党籍、撤职处分。

（二）案例剖析

一是理想信念蜕化。〔…〕没有真正把理想信念作为立身之本，反而让理想信念"总开关"失修，犹如身体"缺钙"，得了"软骨病"。作为基层〔…〕中心负责人，背离了全心全意为人民服务的根本宗旨，权力观错位，在围猎腐蚀中逐渐蜕化变质。二是纪法意识淡薄。〔…〕无视中央八项规定及其实施细则精神和我省"36条办法"，对被检查单位的吃请、送礼没有坚决拒绝，存在"侥幸心理"，没有深刻认识到"酒桌""饭局"常常是围猎干部、权力寻租、营造圈子的"剧场"，是违纪到破法的肇始，最终跨越了"纪律红线"，触碰了"法律底线"。三是政商关系"亲清"不分。〔…〕政绩观错位、权力观扭曲，混淆了政商之间"亲""清"边界，公权与私利纠缠不清，甘于被"围猎"，作为一线执法人员，却在执法上动起"歪脑筋"，恣意收受礼品礼金、违规吃喝，丢掉了党员干部的清白品格，既损害党员干部在群众心中良好形象，又破坏了营商环境。四是监督制约机制不够健全。该单位党组在准确把握运用监督执纪"四种形态"上不够到位，对党员干部教育管理的内容和方式缺乏针对性和实效性，对苗头性倾向性问题发现得不够及时。同时，〔…〕中心作为下属单位，"一把手"权力过于集中，权力运行程序设置不够科学，监督体系失之于宽、失之于软的问题一定程度存在。

三、问题产生的原因分析

（一）理论武装仍需进一步加强。尽管局党组始终把理论学习作为永恒课题，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要内容，但如何推动党员干部从思想根源上增强理论学习的自觉性，创新性的办法举措不够多，个别干部对深化理论学习的积极性和主动性还有待进一步提升，在思想上还存在着一定的"温差"，效果上产生"分层"的情况还客观存在。

（二）政治能力仍需进一步提升。尽管局党组坚持把加强党的政治建设摆在首位，主动把〔…〕工作置于助力全县经济社会发展大背景下思考、谋划和推动，但对照更高标准、更严要求，对〔…〕工作所处历史方位的认识还要进一步深化，从助力我县高质量发展建设共同富裕示范区的全局视角看问题、谋发展，推动全县〔…〕事业发展更加充分、更加精准做得还不够，还需要持续发力。

（三）精神状态仍需进一步充盈。局党组能够直面问题、担当作为，主动带头、积极承担新时代新征程赋予〔…〕的新使命新任务。但有的基层一线干部面对日益艰巨繁重的〔…〕改革发展任务，面对人员编制与工作强度难以匹配的突出矛盾，或多或少会产生畏难情绪，有时会产生暂时"松口气、歇歇脚"的想法，必须要引起警醒，下大力气予以解决。

（四）人民立场仍需进一步深化。局党组牢固树立以人民为中心的发展思想，千方百计解决群众"急难愁盼"问题，但在更多形式、更加深入打通社情民意、解决实际问题的通道上还有待进一步加强，深入实际、深入基层、深入群众的频次还有待进一步加大，必须有力确保新时代党的群众路线在〔…〕领域真正落地生根、开花结果。

四、整改措施和努力方向

（一）加强政治建设，提高政治站位。始终牢记〔…〕部门首先是政治机关，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"