市卫生健康局开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作方案

市卫生健康局开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作方案

为深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化、长效化，根据中共中央办公厅印发《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》精神，结合我局工作实际，制定如下工作方案。

一、重要意义

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，持之以恒正风肃纪，推动党风政风为之一新、社风民风持续向上向善。经过新时代全面从严治党的革命性锻造，八项规定已成为新时代共产党人的"金色名片"，人民群众衷心拥护，社会各界高度赞誉。踏上新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，对加强党的作风建设提出新的更高要求。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措，是推进作风建设常态化长效化、密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求，是引导党员、干部坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"，激发干事创业精气神、为推进中国式现代化提供有力保障。市卫健局作为保障人民群众健康的重要职能部门，更要深刻认识开展学习教育的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感和使命感，扎实开展好学习教育，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

二、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化党的创新理论武装，组织全系统党员、干部认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，学习领会和贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，系统总结党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神取得的显著成效，集中整治违反中央八项规定及其实施细则精神的突出问题，运用典型案例加强警示教育，进一步增强党员、干部贯彻落实中央八项规定精神的思想自觉、政治自觉、行动自觉，推动卫健系统党风政风持续向好，为推动卫生健康事业高质量发展提供坚强作风保障。

坚持聚焦主题，紧紧围绕落实中央八项规定及其实施细则精神这个主题，把学查改贯穿始终，着力解决突出问题。坚持简约务实，力戒形式主义、官僚主义，不增加基层负担，确保学习教育取得实效。坚持分类指导，根据不同层级、不同领域、不同对象的特点，有针对性地提出要求，增强学习教育的精准性。坚持开门教育，自觉接受群众监督评判，让群众感受到学习教育带来的新变化新成效。

三、学习内容

（一）深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述。通过理论学习中心组学习、"三会一课"、主题党日、专题培训等形式，组织党员、干部原原本本学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要讲话和重要指示批示精神，深刻领会其精神实质、丰富内涵和实践要求，深刻认识加强作风建设是推进党的自我革命、全面从严治党的重要内容，是保持党同人民群众血肉联系的必然要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）认真学习中央八项规定及其实施细则精神。组织党员、干部逐条逐句学习中央八项规定及其实施细则原文，准确把握具体要求，深刻理解精神实质，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。同时，学习党中央、国务院和省、市关于作风建设的一系列制度规定，进一步明确纪律红线和行为底线。

（三）系统总结党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神取得的显著成效。组织党员、干部全面回顾党的十八大以来本单位、本系统贯彻落实中央八项规定精神的工作实践，认真总结在改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等方面取得的成效和经验，深入分析存在的问题和不足，不断巩固拓展作风建设成果。

（四）深入学习典型案例通报。收集整理党的十八大以来特别是党的十九大以来各级纪检监察机关查处的违反中央八项规定精神的典型案例，编印成册，组织党员、干部认真学习，深刻汲取教训，做到警钟长鸣。通过召开警示教育大会、观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式，加强对党员、干部的警示教育，增强廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。

四、工作安排

学习教育自〔*〕开始，至〔*〕结束，不分批次、不划阶段，一体推进学查改，融入日常、抓在经常。

（一）学习研讨（贯穿始终）

1．制定学习计划。结合实际，制定详细的学习计划，明确学习内容、学习方式、学习时间和学习要求，确保学习教育有序开展。学习计划要报市委主题教育领导小组办公室备案。

2．开展集中学习。通过理论学习中心组学习、"三会一课"、主题党日等形式，组织党员、干部集中学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神、典型案例通报等内容，确保学习时间和学习质量。每次集中学习要有专人记录，党员、干部要做好学习笔记。

3．组织专题研讨。围绕学习内容，组织党员、干部开展专题研讨，交流学习体会，查找存在问题，提出改进措施。领导干部要带头参加研讨，发挥示范引领作用。专题研讨要形成书面材料，报局党组备案。

4．丰富学习形式。在抓好集中学习和专题研讨的基础上，通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织线上学习等形式，丰富学习载体，增强学习效果。同时，充分利用红色教育资源，组织党员、干部开展现场教学，传承红色基因，弘扬优良作风。

（二）查摆问题（〔*〕）

5．广泛征求意见。通过发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱、开通网络平台等方式，广泛征求本单位党员、干部职工、服务对象和社会各界对贯彻落实中央八项规定精神的意见建议。征求意见要注重广泛性和代表性，确保征求到的意见真实客观。

6．深入开展谈心谈话。领导班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间、科室负责人与科室成员之间要开展谈心谈话，交流思想，沟通情况，指出问题，提出建议。谈心谈话要坦诚相见，直奔主题，不回避矛盾，不遮遮掩掩。

7．认真对照检查。党员、干部要对照中央八项规定及其实施细则精神，对照征求到的意见建议，对照典型案例，紧密结合自身思想和工作实际，深入查找在贯彻落实中央八项规定精神方面存在的问题，重点查找在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题，以及在廉洁自律、工作作风、服务群众等方面存在的不足。要认真撰写对照检查材料，深刻剖析问题产生的原因，明确整改措施和努力方向。

8．召开专题民主生活会和组织生活会。领导班子要召开专题民主生活会，党员要参加所在党支部的专题组织生活会，严肃认真开展批评与自我批评。批评与自我批评要坚持实事求是，出于公心，直截了当，真点问题、点真问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。专题民主生活会和组织生活会要邀请市委主题教育领导小组办公室和市纪委监委派驻纪检监察组派人参加。

（三）集中整治（〔*〕）

9．制定整改方案。针对查摆出来的问题，制定详细的整改方案，明确整改目标、整改措施、整改责任和整改时限，确保问题整改到位。整改方案要报市委主题教育领导小组办公室备案，并向本单位党员、干部职工和服务对象公开，接受群众监督。

10．开展专项整治。聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等突出问题，开展专项整治行动。对违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规使用公车、违规收送礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题，要进行重点整治，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。专项整治行动要制定具体工作方案，明确整治重点、工作措施和责任分工，确保整治工作取得实效。

11．健全完善制度。结合学习教育，对本单位现有的规章制度进行全面梳理，对不适应新形势新要求的制度进行修订完善，对存在制度漏洞的要及时建立健全相关制度，形成用制度管人、管事、管权的长效机制。重点建立健全公务接待、公务用车、因公出国（境）、经费管理、会议活动、文件简报等方面的制度，确保各项工作有章可循、规范有序。

12．加强监督检查。加强对学习教育和整改落实情况的监督检查，采取定期检查与不定期抽查、明察与暗访相结合的方式，对各科室、各单位学习教育开展情况和整改落实情况进行督促检查，及时发现问题，及时督促整改。对学习教育走过场、整改落实不到位的单位和个人，要进行通报批评，并严肃追究相关人员的责任。同时，畅通群众监督渠道，