国有企业党委书记学习中央八项规定精神研讨会发言材料

国有企业党委书记学习中央八项规定精神研讨会发言材料

各位委员、同志们：

在全党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的关键时期，我们齐聚一堂开展党委读书班专题研讨，意义重大而深远。今年全国两会闭幕后至7月底，党中央在全党集中开展学习教育活动，这是新时代全面从严治党的重要部署。中央八项规定作为全面从严治党的"金色名片"，是我们必须牢牢坚守的政治准则和行动纲领。作为国有企业的"领头雁"，我们要以刀刃向内的勇气和久久为功的韧劲，深刻认识到落实中央八项规定精神不是选择题而是必答题，不是软任务而是硬指标。这不仅是践行"两个维护"的政治检验，更是推动企业高质量发展的根本保障。我们必须以永远在路上的执着，推动作风建设向纵深发展，为企业发展筑牢坚实的政治根基和纪律保障。

一、深刻把握中央八项规定精神的重大政治意义

（一）从政治高度深刻认识八项规定的战略价值。中央八项规定是党的十八大以来制定的首部党内法规，标志着新时代全面从严治党的开端。这十年来，从中央政治局带头立规矩，到各级党组织严格落实，八项规定已经成为重塑党内政治生态的关键抓手。对于国有企业而言，落实中央八项规定精神，是坚持"国企姓党"政治属性的具体体现，是确保企业发展正确政治方向的根本要求。当前，我国正处于构建"双循环"新发展格局和推进"十四五"规划实施的关键时期，国有企业肩负着重要使命。我们必须以八项规定精神为"政治坐标"，将"两个维护"贯穿企业决策、经营、管理的全过程。近期巡视发现的个别单位违规发放津补贴、超标准接待等问题，看似是作风问题，实则反映出部分干部政治意识淡薄、政治站位不高。对此，我们必须从政治纪律的高度严肃处理，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

（二）以八项规定精神引领企业作风建设。作风建设关系党的生死存亡，国有企业作为党执政兴国的重要支柱，必须把作风建设摆在突出位置。要深刻认识到，作风问题具有顽固性和反复性，享乐主义、奢靡之风容易隐形变异。去年集团纪检系统查处的8起典型案例中，就有4起涉及"不吃公款吃老板"等变相违规行为。这警示我们，既要抓早抓小、防微杜渐，又要标本兼治、建立长效机制。当前，尤其要警惕"躺平式"、"佛系"等新型官僚主义，坚决防止"门好进、脸好看、事难办"的形式主义新变种。我们要以中央八项规定精神为指引，持续整治"四风"问题，培育风清气正的企业政治生态，锻造一支忠诚干净担当的干部队伍。

（三）以八项规定精神推动企业高质量发展。中央八项规定精神不仅是作风建设的规范，更是推动企业高质量发展的重要保障。通过严格落实八项规定，可以有效防范经营风险，提升管理效能，优化资源配置。我们要将八项规定精神融入企业发展战略，贯穿生产经营全过程，为企业高质量发展提供坚强保障。在当前复杂多变的经济形势下，国有企业面临诸多挑战和机遇。只有严格落实八项规定精神，才能确保企业决策科学、管理规范、运营高效，在激烈的市场竞争中立于不败之地。

二、精准把握国有企业落实八项规定精神的实践要求

（一）坚持问题导向，强化整改落实。以问题为导向是落实中央八项规定精神的重要方法。去年，集团党委开展"四查四看"专项治理，共查出制度漏洞27项，修订完善《业务接待管理办法》等18项制度。这些整改举措有效堵塞了管理漏洞，提升了企业规范化水平。今年，我们要聚焦混合所有制改革中的关联交易、境外项目监管盲区等新领域，建立"负面清单＋责任清单"双管控机制。针对工程建设领域存在的"围猎"风险，在28个重点项目推行"廉洁共建"模式，将廉洁条款嵌入合同文本，实现业务监督与纪检监督的有机贯通。通过持续排查问题、整改落实，不断提升企业管理水平。

（二）抓住关键环节，突出重点落实。抓住领导干部这个"关键少数"。领导干部是落实中央八项规定精神的"风向标"。我们要建立"一把手"履职纪实制度，对物资采购等8个重点领域实施任职回避。今年将开展领导班子成员"廉洁家访"，把监督触角延伸到"八小时之外"。在干部选拔任用中实行廉洁积分管理，对存在形式主义苗头的干部实行"一票否决"，充分发挥领导干部的示范带头作用。构建"全周期"监督体系。建立"纪检＋审计＋法务"联合监督机制，在重大节日前开展"清风行动"专项检查。运用大数据手段对差旅费、业务招待费等敏感支出进行智能分析，今年已预警异常数据136条，查实问题28个。通过构建全方位、全过程的监督体系，确保八项规定精神落到实处。深化形式主义整治。建立"基层减负"长效机制，将视频会议占比提高到70％，合并报表资料43项。实行"首问负责制"和"限时办结制"，基层单位反映的82％问题实现现场解决。通过这些举措，切实为基层减负，提高工作效率。

（三）聚焦重点领域，防控廉洁风险。在招投标环节推行"背靠背"评标机制，物资采购实行"三公开"制度（供应商名录公开、价格公开、合同公开）。对金融板块建立"灰名单"制度，已清理非正常业务往来企业12家。通过这些措施，有效防控重点领域廉洁风险，确保企业健康发展。

三、全面总结党风廉政建设成效与不足

（一）近年来党风廉政建设取得的积极成效。在思想政治建设方面，我们建立"第一议题"制度落实率达到100％，开展"政治体检"覆盖全体中层以上干部，有效提升了干部队伍的政治素养。在组织建设方面，基层党组织标准化达标率提升至95％，创建"红旗党支部"23个，党组织的凝聚力和战斗力显著增强。在纪律建设方面，运用"四种形态"处理党员干部89人次，第一种形态占比达到75％，体现了抓早抓小、防微杜渐的工作理念。在作风建设方面，"三公经费"连续5年递减，累计降幅达43％，企业作风建设取得明显成效。

（二）当前党风廉政建设存在的突出问题。尽管取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到存在的问题。全面从严治党"上热中温下冷"现象仍然存在，个别二级单位"三重一大"决策程序执行不严。今年巡察发现，仍有3家单位存在违规发放购物卡问题。在工程结算领域，通过"化整为零"规避招标的情况尚未杜绝。个别干部存在"新官不理旧账"的消极心态，导致历史遗留问题久拖不决。这些问题必须引起我们的高度重视，采取有效措施加以解决。

（三）深入分析问题产生的根源。深入分析这些问题产生的原因，主要有以下几个方面：一是政治站位不够高，部分干部对落实中央八项规定精神的重要性认识不足；二是制度执行不够严，一些制度在执行过程中打折扣、搞变通；三是监督问责不够有力，对违规违纪问题的查处力度还需加强；四是作风建设还需加强，部分干部存在形式主义、官僚主义问题。

四、持续深化作风建设的工作部署

（一）深化学习教育，筑牢思想根基。坚持把学习贯彻中央八项规定精神作为一项长期的政治任务，持续强化理论武装。将中央八项规定精神深度融入党委理论学习中心组学习计划，精心设计专题研讨环节，组织领导干部结合分管领域实际，深入剖析贯彻落实过程中的重点难点问题；同时，把其作为党支部"三会一课"的核心内容，通过书记讲党课、党员交流分享等形式，推动学习教育常态化、制度化。创新学习教育形式，开展分层次、全覆盖的专题培训，邀请专家学者解读八项规定精神的内涵与外延，结合典型案例进行深度剖析；定期组织警示教育活动，通过参观廉政教育基地、观看警示教育片、剖析违纪违法案例等方式，用"身边事"警醒"身边人"，引导广大党员干部从思想深处认识到落实中央八项规定精神是践行"两个维护"的具体体现，是加强党性修养、保持清正廉洁政治本色的必然要求，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉，从源头上筑牢拒腐防变的思想防线。

（二）完善制度机制，强化刚性约束。制度是管根本、管长远的重要保障。针对新形势下出现的新情况、新问题，坚持问题导向，全面梳理现有制度体系，深入查找制度漏洞和执行短板，及时修订完善相关制度，确保制度规定与实际工作紧密贴合、与时俱进。在完善制度的同时，着力提升制度执行力，建立健全制度执行监督机制，明确监督主体、监督内容和监督方式，形成全方位、多层次的监督网络。通过日常检查、专项督查、随机抽查等方式，对制度执行情况进行动态跟踪，及时发现和纠正制度执行过程中的偏差。强化制度的刚性约束，对违反制度的行为，坚持"零容忍"态度，严格按