某区局关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育“回头看”情况报告

某区局关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育"回头看"情况报告

习近平总书记强调，作风建设永远在路上，要锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治"四风"。区人力资源和社会保障局坚决贯彻党中央决策部署，将深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为重要政治任务。通过加强组织领导、创新学习方式等举措，推动学习教育走深走实，努力打造忠诚干净担当的人社干部队伍，为保障和改善民生、推动人社事业高质量发展提供坚强作风保障。现将相关情况报告如下。

一、以"头雁领航"的担当，筑牢学习教育根基

习近平总书记指出，领导干部特别是高级干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现。区人力资源和社会保障局深知领导带头对于开展好学习教育的重要性，以高度的政治自觉，精心组织部署，确保学习教育开篇有力、推进有序。

（一）强化组织领导，构建工作格局。一是成立专项领导小组。局党组书记亲自挂帅，担任组长，各分管领导任副组长，相关科室负责人为成员，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同配合的工作格局，为学习教育提供了坚强的组织保障。二是制定详细实施方案。结合人社工作实际，明确学习教育的目标任务、方法步骤和具体要求，细化工作举措，将责任落实到具体科室和个人，确保学习教育有计划、有步骤地推进。三是定期召开专题会议。领导小组定期召开会议，研究部署学习教育工作，及时解决工作中遇到的问题，听取工作进展情况汇报，对下一步工作进行安排部署，推动学习教育不断深入。

（二）领导带头示范，发挥引领作用。一是带头学习研讨。局领导班子成员以身作则，带头参加集中学习研讨，认真学习习近平总书记关于作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神等内容，围绕学习主题，结合工作实际，谈认识、谈体会、谈思路，发挥了良好的示范引领作用。二是带头讲专题党课。局领导班子成员深入基层联系点，为党员干部讲专题党课，解读中央八项规定精神的内涵和要义，分析人社系统作风建设存在的问题和挑战，引导党员干部增强纪律意识和规矩意识。三是带头开展调查研究。局领导班子成员围绕人社领域重点工作和群众关心的热点难点问题，深入基层一线开展调查研究，了解基层实际情况，听取群众意见建议，推动解决实际问题，以实际行动践行中央八项规定精神。

（三）健全工作机制，确保长效推进。一是建立学习考勤制度。严格落实学习考勤制度，对党员干部参加集中学习、专题研讨等情况进行考勤记录，确保学习人员、时间、内容和效果"四落实"，对无故缺席的人员进行通报批评，督促其及时补课。二是完善督促检查机制。成立专项督促检查组，定期对各科室、直属单位学习教育开展情况进行督促检查，通过查阅资料、实地走访、个别访谈等方式，了解学习教育进展情况，发现问题及时督促整改，确保学习教育不走过场。三是强化考核评价机制。将学习教育开展情况纳入科室和个人年度考核内容，与评先评优、职务晋升等挂钩，对学习教育成效显著的科室和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责，形成了良好的激励约束机制。

二、以"精准扫描"的举措，检视学习教育成效

习近平总书记强调，要坚持问题导向，把问题作为研究制定政策的起点，把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上。区人力资源和社会保障局在深入贯彻中央八项规定精神学习教育过程中，通过"回头看"等方式，精准扫描，全面检视学习教育成效，既总结经验亮点，又查找问题不足，切实做到有的放矢、对症下药。

（一）总体情况：学习教育深入推进。一是学习氛围日益浓厚。通过开展多种形式的学习教育活动，全局党员干部对中央八项规定精神的认识更加深刻，学习的主动性和自觉性明显增强，形成了浓厚的学习氛围。党员干部利用业余时间主动学习相关文件精神，撰写学习笔记和心得体会，在全局上下营造了学理论、转作风的良好风气。二是工作作风持续好转。党员干部切实将学习成果转化为工作动力，工作态度更加严谨，服务意识进一步增强，办事效率明显提高。在办理群众业务时，能够做到热情周到、耐心细致，主动为群众排忧解难，人社部门的形象得到了进一步提升。三是制度建设不断完善。结合学习教育，局里对现有规章制度进行了全面梳理，针对存在的问题和薄弱环节，修订完善了一系列管理制度，如考勤制度、财务管理制度、公车管理制度等，进一步规范了工作流程，扎紧了制度笼子。

（二）特点亮点：创新方式方法显成效。一是开展特色主题活动。围绕中央八项规定精神学习教育，开展了"人社清风"主题活动，通过举办廉政书画展、演讲比赛、知识竞赛等形式，丰富学习教育载体，增强学习教育的吸引力和感染力，让党员干部在潜移默化中接受教育。二是运用新媒体平台。充分利用微信公众号、官方网站等新媒体平台，推送中央八项规定精神相关知识、典型案例、工作动态等内容，定期发布学习资料和学习要求，方便党员干部随时随地学习，实现了学习教育的常态化、便捷化。三是加强警示教育。组织党员干部观看警示教育片，参观廉政教育基地，通报曝光违反中央八项规定精神的典型案例，用身边事教育身边人，引导党员干部汲取教训，筑牢拒腐防变的思想防线。在"回头看"期间，新开展学习研讨〔*〕场次，进一步加深了党员干部对相关精神的理解。

（三）存在问题：部分环节仍需加强。一是学习深度有待提高。部分党员干部对中央八项规定精神的学习还停留在表面，对其内涵和要义的理解不够深入，缺乏系统性和全面性，在学懂弄通做实方面还有差距，未能完全将理论学习与实际工作紧密结合起来。二是作风建设存在短板。个别干部还存在形式主义、官僚主义现象，工作中存在敷衍塞责、推诿扯皮等问题，服务群众的意识和能力还有待进一步提高，在落实惠民政策过程中，还存在不够精准、不够及时的情况。三是监督管理存在漏洞。对一些重点领域和关键环节的监督管理还不够到位，存在制度执行不严格的现象，如在资金使用、项目审批等方面，还存在一些风险隐患，对干部"八小时以外"的监督缺乏有效手段。

（四）整改措施：靶向施策补短板。一是深化学习教育。制定详细的学习计划，增加集中学习和专题研讨的频次，邀请专家学者进行授课，深入解读中央八项规定精神，组织党员干部开展交流研讨，分享学习心得和工作经验，推动学习教育往深里走、往实里走、往心里走。二是加强作风整顿。开展作风建设专项整顿活动，针对存在的形式主义、官僚主义等问题，进行自查自纠，建立问题清单和整改台账，明确整改措施和整改时限，实行销号管理，对整改不力的严肃问责，切实转变工作作风。三是强化监督管理。完善监督管理制度，加强对重点领域和关键环节的监督检查，建立健全廉政风险防控机制，加强对干部"八小时以外"的监督，通过开展谈心谈话、家属走访等方式，了解干部的思想动态和生活状况，及时发现和解决问题。对照更新问题清单〔*〕条，针对这些问题制定了切实可行的整改措施。

（五）整改成效：问题整改初见成效。一是学习效果更加显著。通过深化学习教育，党员干部对中央八项规定精神的理解更加深入，政治站位进一步提高，思想认识更加统一，能够自觉运用理论知识指导工作实践，做到学思用贯通、知信行统一。二是工作作风明显改善。经过作风整顿，干部队伍的精神面貌焕然一新，敷衍塞责、推诿扯皮等现象明显减少，服务群众更加热情高效，惠民政策落实更加精准及时，群众满意度不断提高。三是监督管理更加规范。随着监督管理制度的完善和落实，重点领域和关键环节的风险隐患得到有效防范，干部"八小时以外"的行为得到有效约束，形成了风清气正的政治生态。截至目前，各领导班子问题清单完成销号备案〔*〕个、集中整治问题完成销号备案〔*〕个，整改工作取得了阶段性成果。

三、以"久久为功"的毅力，巩固学习教育成果

习近平总书记指出，作风建设是攻坚战，也是持久战。区人力资源和社会保障局将以"久久为功"的毅力，持续抓好抓实整改整治工作，巩固学习教育成果，推动中央八项规定精神在人社系统落地生根，形成长效机制。

（一）持续加强学习教育，筑牢思想防线。一是常态化开展理论学习。将中央八项规定精神学习教育纳入党组理论学习中心组学习、支部"三会一课"、主题党日等重要内容，定期组织学习，持续深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，不断提高党员干部的政治理论水平和纪律意识，让中央八项规定精神入脑入心。二是开展分层分类培训。根据不同岗位、不同层级干部的特点，开展分层分类培训，针对领导干部，重点加强对作风建设主体责任的培训；针对业务科室干部，重点加强对廉洁从政、依法办事的培训；针对窗口服务人员，重点加强对服务意识和服务规范的培训，提高培训的针对性和实效性。三是加强学习成果转化。建立学习成果交流机制，定期组织党员干部交流学习成果和工作经验，鼓