市委政法委深入贯彻中央八项规定精神学习教育“回头看”情况报告

市委政法委深入贯彻中央八项规定精神学习教育"回头看"情况报告

习近平总书记强调，作风建设永远在路上，要锲而不舍落实中央八项规定精神。市委政法委高度重视深入贯彻中央八项规定精神学习教育，将其作为推进全面从严治党、加强队伍建设的重要举措。通过开展学习教育，着力提升党员干部作风，强化责任担当，为维护社会稳定、服务经济发展提供了坚实保障。现将"回头看"情况报告如下。

一、深入贯彻中央八项规定精神学习教育成效显著

习近平总书记指出，加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。市委政法委在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，严格落实相关要求，取得了一系列成效。

（一）学习研讨深入扎实。一是坚持理论学习贯穿全程。将学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神贯穿学习教育全过程，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，组织学习新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等内容。在"回头看"期间，新开展学习研讨〔*〕场次，引导党员干部深刻领会作风建设的重要意义，增强思想自觉和行动自觉。二是结合案例深入研讨。结合剖析反面典型案例，组织党员干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入开展交流研讨。通过分析案例中的作风问题根源，汲取教训，反思自身不足，累计开展研讨活动〔*〕次，进一步强化了纪律意识和规矩意识。三是领导干部带头讲党课。党员领导干部按要求讲好专题党课，以自身学习体会和工作实践，为党员干部传授作风建设知识和经验，共讲党课〔*〕次，有效发挥了示范引领作用，推动学习教育走深走实。四是丰富学习形式方法。通过理论学习中心组学习、支部"三会一课"、专题讲座等多种形式，开展全方位、多层次学习，累计组织各类学习活动〔*〕次，促使党员干部不断加深对中央八项规定精神的理解，提升贯彻落实的能力。

（二）问题查摆精准深入。一是多途径查找问题。对照相关问题清单，充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映等途径，刀刃向内查摆问题。共收集各类问题线索〔*〕条，经过梳理整合，对照更新问题清单〔*〕条，确保问题查找全面、深入。二是严格审核把关。党组织及学习教育工作专班对下级党组织查摆问题清单进行审核把关，要求问题查摆做到全、深、准、实。通过层层审核，退回重新修改问题清单〔*〕份，确保问题找得准、挖得深，为后续整改奠定坚实基础。三是强化警示教育。按要求开展警示教育，深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，组织观看警示教育片〔*〕场次，覆盖党员干部〔*〕人次，以身边事教育身边人，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，从思想根源上杜绝作风问题。四是开展专项排查。针对重点领域和关键环节，开展专项排查工作，如对办公用房、公务用车等方面进行细致检查，发现并整改问题〔*〕个，及时纠正了一些不符合规定的行为，进一步规范了工作秩序。

（三）集中整治成效显著。一是制定有效整改措施。针对查摆出来的问题，制定可操作、可评估、有时限、能见效的整改措施，更新整治措施〔*〕条。明确责任主体和整改时限，确保整改工作有章可循、有序推进。二是全力推进措施落实。按照责任分工和计划安排，扎实推进各项整改措施落实。建立整改台账，实行销号管理，定期对整改情况进行调度，截至目前，集中整治问题完成销号备案〔*〕个，确保整改工作取得实效。三是开展专项集中整治。按照有关通知和工作提示要求，组织开展集中整治违规吃喝，针对违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题，动真碰硬开展集中整治。共查处相关问题〔*〕起，处理〔*〕人，形成了强大震慑力，有效遏制了不良风气。四是健全长效制度机制。推动健全完善作风建设常态化长效化制度机制，修订完善相关制度〔*〕项，从制度层面堵塞漏洞，规范党员干部行为，确保中央八项规定精神落地生根，形成长效治理格局。

（四）开门教育深得民心。一是及时通报工作情况。领导班子将立行立改、集中整治等情况向党员、群众通报，各党委（党组）采取召开内部会议、公示等适当方式，通报情况〔*〕次，主动接受群众监督，增强了工作透明度，提升了群众信任度。二是解决群众急难愁盼。领导干部带头走好新时代党的群众路线，深入基层调研，收集群众意见建议〔*〕条，切实解决群众关心的急难愁盼问题，党委和政府所列重点民生事项，已完成〔*〕个，让群众感受到了作风建设带来的实际成效。三是引导干部担当作为。组织党员、干部立足岗位，在推动高质量发展、加强基层治理、完成急难险重任务中担当作为、服务群众。在维护社会稳定、扫黑除恶等工作中，党员干部冲锋在前，涌现出先进个人〔*〕名，先进集体〔*〕个，让群众切实感受到了干部作风的转变和工作效能的提升。

（五）组织领导坚强有力。一是压实领导责任。党委（党组）压紧压实领导责任，明确各级党组织书记为第一责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，防止过关心态、"一阵风"想法。通过定期督查、述职评议等方式，督促领导干部切实履行职责，推动学习教育各项任务落到实处。二是加强分类指导。突出抓好领导干部、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的学习教育，结合不同层级、地区、领域、行业实际加强分类指导。针对机关干部、基层政法干警等不同群体，制定差异化学习方案，开展专题培训〔*〕次，培训干部〔*〕人次，确保学习教育针对性和实效性。三是强化督导检查。督导组有效发挥作用，采取"四不两直"方式，深入所去地方和单位，督促指导切实解决有关突出问题。共开展督导检查〔*〕次，发现并督促整改问题〔*〕个，及时纠正了学习教育中的偏差，确保学习教育方向不偏、力度不减。

二、存在的问题

尽管市委政法委在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中取得了一定成效，但对照党中央要求和群众期望，仍存在一些问题。

（一）学习深度和广度有待提升。一是理论学习不够深入。部分党员干部对习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定精神的学习停留在表面，缺乏深入思考和系统研究，对其核心要义、精神实质理解不够透彻，在学懂弄通做实上还有差距，参加集中学习时被动接受多，主动思考少，撰写学习心得质量不高的情况仍有〔*〕％左右。二是学习内容不够全面。在学习过程中，侧重于与政法工作直接相关的内容，对其他领域的作风建设经验和做法学习借鉴不足，对一些新修订的政策法规学习不及时，导致对作风建设的整体把握不够准确，有〔*〕％的党员干部反映对部分相关政策了解不深。三是学习形式创新不足。虽然开展了多种形式的学习活动，但仍以传统的集中学习、讲座为主，新媒体、新技术运用不够，互动式、体验式学习较少，难以充分调动党员干部的学习积极性，据调查，约〔*〕％的党员干部希望增加更多新颖的学习形式。

（二）问题查摆精准度仍需加强。一是部分问题查找不深入。一些党组织在查摆问题时，存在避重就轻现象，对深层次的作风问题挖掘不够，更多地关注表面问题和显性问题，对一些隐性变异的作风问题如"指尖上的形式主义"等发现不及时，共发现此类问题未深入查摆的情况〔*〕起。二是问题根源剖析不深刻。在分析问题产生的原因时，往往停留在客观因素上，对主观思想、党性修养等方面的原因剖析不够，没有真正从思想深处找根源，导致整改措施针对性不强，有〔*〕％的问题清单中根源剖析不够深入。三是问题关联分析不足。对问题之间的关联性认识不够，没有从整体上看待作风问题，往往就事论事，未能将个别问题与整体作风建设联系起来，没有形成系统的问题整改思路，使得一些问题整改后容易反弹，类似问题重复出现的情况占比约为〔*〕％。

（三）整改落实长效机制尚需完善。一是部分整改措施落实不到位。虽然制定了整改措施，但在实际执行过程中，存在个别措施落实不力的情况，由于责任分工不够明确、监督考核机制不完善，导致一些整改任务进展缓慢，有〔*〕项整改措施未按计划完成。二是长效机制运行不够顺畅。已建立的作风建设常态化长效化制度机制，在实际运行中存在衔接不畅、执行标准不统一等问题，部分制度可操作性不强，如在公务接待、公车使用等方面，仍存在个别违规现象未得到有效遏制，相关制度执行不到位的情况时有发生，占比约为〔*〕％。三是跟踪问效力度不够。对整改效果的跟踪问效缺乏系统性，没有建立长期有效的评估机制，对已整改问题的"回头看"不够及时，导致一些问题整改后出现反弹，未及时发现并处理整改问题反弹的情况有〔*〕起。

三、下一步抓好抓实整改整治工作的打算

针对存在的问题，市委政法委将以更坚定的决心、更有力的措施，持续抓好抓实整改整治工作，推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育取得更大成效。

（一）深化学习教育，提升思想认识。一是加强理论研究学习。组织党员干部深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的最新重要论述，开展专题研讨班〔*〕期，围绕中央八项规定精神及其实施细则，进行系统学习和深入研讨，撰写高质量心得体会〔*〕篇，力求学深悟透、融会贯通。二是拓宽学习内容范围。不仅学习政法领域作风建设相关内容，还广泛学习其他地区和行业的先进经验，及时跟进学习新出台的政策法规，每月组织一次政策解读会，让党员干部全面了解作风建设的要求和动态，提升综合素养。三是创新学习教育形式。充分运用新媒体平台，如微信公众号、学习强国等，推送学习内容，开展线上知识竞赛、答题活动等〔*〕次，增加互动性和趣味性。同时，利用本地红色资源，开展现场教学〔*〕次，增强学习的直观感受和感染力。

（二）精准查摆问题，深挖问题根源。一是强化问题排查力度。进一步整合纪检监察、巡视巡察等监督力量，建立联