中国移动通信集团有限公司关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的自查评估报告

中国移动通信集团有限公司关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的自查评估报告

根据中央统一部署和上级组织要求,中国移动通信集团有限公司于2025年上半年集中开展了深入贯彻中央八项规定精神学习教育。本次学习教育是在巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育成果的关键节点,纵深推进全面从严治党的重要举措。学习教育现已顺利结束,公司党组在全面梳理总结阶段性进展的基础上,形成了本自查评估报告。

一、基本情况

本次学习教育自2025年3月启动至8月上旬结束,历时五个多月,实现了对公司系统内1.7万余个基层网格、1万多个党支部和17.3万名党员的全面覆盖和深度动员。公司党组深刻认识到,加强作风建设是企业实现高质量发展的根本保障,是锻造忠诚干净担当干部队伍的必然要求。学习教育紧紧围绕学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,聚焦中央八项规定及其实施细则精神,坚持高标准、严要求,以"第一方阵"的政治自觉,推动学习教育走深走实,旨在通过系统性的学习、深刻的查摆、坚决的整治和开放的互动,进一步夯实全体党员干部职工廉洁从业的思想根基,涵养风清气正的政治生态,以优良作风凝聚起创建世界一流信息服务科技创新公司的磅礴力量。

二、主要做法及成效

公司党组严格按照中央"学习研讨突出'深',查摆问题突出'实',集中整治突出'严',开门教育突出'真'"的总体要求,周密部署,精心组织,确保学习教育各项任务落地见效。

(一)强化组织领导,压实主体责任,确保高位推动

公司党组第一时间成立由党组书记、董事长担任组长的学习教育领导小组,下设办公室,统筹负责学习教育的组织协调和督促指导。

1.健全领导体系。建立"党组统一领导、领导小组牵头抓总、职能部门协同配合、各级党组织具体落实"的领导体系和工作机制。学习教育期间,公司党组先后召开4次党组会、3次领导小组专题会进行研究部署和工作推进,确保了学习教育方向不偏、力度不减。各省公司、专业公司、直属单位均成立相应领导机构,形成了上下贯通、层层负责的责任链条。

2.明确责任分工。制定印发《关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》,将学习教育任务细化为5大类20项具体举措,逐一明确责任单位、完成时限和检验标准,形成"任务书"和"路线图"。公司领导班子成员严格履行"一岗双责",带头参加学习、带头查摆问题、带头整改落实,并深入各自的基层联系点开展督导调研28次,覆盖了全国所有省份及主要业务单元,确保压力传导到"神经末梢"。

3.强化督导检查。领导小组办公室组建了6个督导组,通过列席学习研讨、随机抽查、个别访谈等方式,对31家省公司和多家专业公司开展了两轮全覆盖督导,及时发现并纠正了"上热下冷"、"学用脱节"等苗头性问题,有力保障了学习教育的整体质量。

(二)深化学习研讨,筑牢思想根基,突出学深悟透

公司坚持把理论学习作为首要任务,贯穿学习教育全过程,创新学习方式,丰富学习载体,引导广大党员干部在学懂弄通做实上下功夫。

1.坚持领导带学。公司党组理论学习中心组发挥"头雁"作用,围绕"习近平总书记关于党的作风建设重要论述"、"新修订的《中国共产党纪律处分条例》与作风建设"等8个专题开展了集中学习研讨。党组成员结合分管领域和典型案例,带头撰写发言提纲,深入交流研讨,形成了高质量学习成果。

2.实现分层全学。针对不同层级、不同岗位的党员干部,构建了"党组领学、干部轮学、支部研学、网格讲学"的四级联动学习机制。面向中高层管理人员,举办专题读书班62期,累计参训超过5500人次,实现了对公司三级副以上经理人员的培训全覆盖。面向全体党员,依托全国1万多个党支部,通过"三会一课"、主题党日等形式,组织专题学习研讨超过3万场次,累计参与党员干部16.8万人次,参学率达到97%以上。

3.创新载体助学。充分利用公司数字化优势,打造"线上+线下"融合学习矩阵。在公司内部学习平台"移智库"开设学习教育专区,上线超过200门精品课程和案例视频,组织线上专题考试4轮,参与人次超过35万。编印《中央八项规定精神学习教育口袋书》18万册,方便一线员工随时随地学习。〔*〕省公司利用大数据分析,精准推送学习内容,其打造的"红色空中课堂"手机报,覆盖用户超过800万,有效拓展了学习教育的广度和深度。

(三)深入查摆问题,全面检视剖析,突出求真务实

公司坚持问题导向,以刀刃向内的勇气,广泛听取意见,深入检视反思,精准查找作风建设方面存在的突出问题。

1.广开言路听意见。畅通"信、访、网、电"四位一体的意见收集渠道。各级领导班子成员通过召开座谈会、个别访谈、实地走访等形式,累计访谈干部员工超过6000人次。同时,在公司内外网设立"作风建设直通车"专栏,面向内外部征集意见建议,累计收到各类意见建议1853条。

2.对标对表查问题。组织全体党员干部,对照党章党规党纪,对照中央八项规定精神,对照群众提出的意见建议,深入开展"六查六看":查思想认识,看政治站位高不高;查履职担当,看责任落实强不强;查服务意识,看群众观念牢不牢;查纪律规矩,看廉洁底线守不守;查工作作风,看形式主义、官僚主义改了没;查生活作风,看勤俭节约习惯养成了没。

3.建立问题清单。经过全面梳理,全集团共查摆出"四风"隐形变异、担当作为不足、服务群众不优等4大方面35类突出问题。公司党组带头查摆出6个方面15项具体问题,各单位、各部门均建立了详细的问题清单、责任清单和整改清单,做到了问题具体、责任到人、措施明确。譬如,针对部分单位反映的"以会议落实会议、以文件落实文件"的现象,深刻剖析了其背后存在的官僚主义和责任虚化问题;针对一线员工反映的"部分机关部门审批流程过长、跨部门协调难"的问题,深入检视了机关作风中存在的"门好进、脸好看、事难办"的顽疾。

(四)狠抓集中整治,敢于动真碰硬,突出从严从紧

公司坚持"当下改"与"长久立"相结合,对查摆出的问题立行立改、真改实改,同时着力构建长效机制,坚决防止问题反弹。

1.开展专项整治。针对查摆出的共性问题和突出矛盾,在全集团部署开展了"三项专项整治行动":一是"文山会海"和过度留痕专项整治,二是"指尖上的形式主义"专项整治,三是"不担当、不作为、慢作为"专项整治。通过专项整治,取得了显著成效.2025年1-7月,全集团性会议数量同比压减28%,印发文件数量同比减少32%;清理整合非必要的内部办公APP及微信工作群72个;对15名在重点项目推进中作风漂浮、履职不力的干部进行了问责处理。

2.强化刚性约束。在作风建设的关键领域,整改成果显著。通过严格执行《关于进一步规范商务招待的规定》,2025年1-7月,公司业务招待费同比下降36%。通过实施差旅电子化和标准化管理,差旅费用同比下降21%。通过深化公务用车改革和信息化管理,公务用车运行费用同比下降16%。会议费、培训费等其他一般性支出也得到有效控制。

3.完善制度机制。坚持源头治理,把整改过程中形成的好经验好做法固化为制度。本次学习教育期间,公司层面修订完善了包括《公司负责人履职待遇、业务支出管理办法》、《采购管理办法》、《供应商廉洁诚信管理规定》在内的12项重点制度,各省级公司累计新建或修订制度超过200项,扎紧了制度的笼子,形成了靠制度管权、管事、管人的长效机制。

(五)推行开门教育,主动接受监督,突出真诚真心

公司坚持走群众路线,敞开大门搞教育,主动将学习教育的全过程置于群众监督之下,以真诚的态度回应员工关切、解决群众诉求。

1.主动公开亮诺。在学习教育之初,公司党组及各级领导班子就通过内外网、公告栏等方式,向全体员工和社会公众公开整改承诺和问题清单,主动亮明整改决心和方向。在整改过程中,定期公示进展情况,做到过程透明、结果公开。

2.设立领导接待日。建立并严格执行"领导干部接待日"和"基层联系点"制度。公司领导班子成员每月至少安排1天时间,在固定地点接待来访员工,面对面听取意见、解决问题。学习教育期间,各级领导干部累计接待员工超过3000人次,现场解决和交办各类问题450余个。

3.开展"走进一线"活动。组织机关党员干部分批次到营业厅、装维服务队、政企客户服务支撑团队等一线单位开展为期一周的跟班学习和换位体验。通过亲身参与一线工作,机关干部深刻体会到基层的困难和客户的需求,共收集整理涉及流程优化、资源配置、能力支撑等方面的改进建议520余条,其中380余条被相关部门采纳,有效破除了机关作风中的"梗阻"现象。

三、经验启示

通过本次学习教育的深入实践,我们深刻体会到,加强作风建设是一项系统工程,必须常抓不懈、久久为功。

1.坚持党的领导是根本保证。只有坚持党中央的集中统一领导,始终将作风建设置于公司党建工作的突出位置,发挥好党组的领导核心作用和各级党组织的战斗堡垒作用,才能确保作风建设始终沿着正确的政治方向前进。

2.坚持问题导向是关键路径。作风问题具有顽固性和反复性。必须始终保持清醒和坚定,敢于直面问题、深挖根源,以"钉钉子"精神逐项整改、逐个击破,才能不断清除作风之弊、行为之垢。

3.坚持融入中心是核心要义。作风建设的成效,最终要体现在推动公司改革发展稳定大局上。必须坚决反对把作风建设与业务工作割裂开来的"两张皮"现象,将改进作风的着力点放在破解发展难题、提升服务质量、激发员工活力上,才能使作风建设获得最深厚的动力和最坚实的基础。

4.坚持群众路线是力量源泉。员工作风好不好,客户和一线员工最有发言权。必须坚持开门搞教育,真诚倾听群众呼声,自觉接受群众监督,从群众最不满意的地方改起,从群众最期盼的事情做起,才能使作风建设获得最广泛的支持和认可。

四、问题与不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标中央的高标准和严要求,对标广大干部员工的期盼,我们的工作还存在一些问题和不足。

1.学习教